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城市规划行政执法中责令限期拆除违法建筑物、构筑物、设施决定(以下简称责令限期拆除决定)法律性质的争论由来已久,总体来看,有“行政强制措施说”、“行政处罚说”及“行政命令说”三种主要观点,其中,尤以“行政强制措施说”与“行政处罚说”两种观点之间的争论为盛。综上,在现行法律体系下,结合城市规划行政执法实践,责令限期拆除决... 阅681 转10 评0 公众公开 19-04-02 17:53 |
责令限期拆除决定不属于行政处罚。《行政强制法》第44条规定:“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。”从该《行政强制法》对责令限期拆除行为的规定可以知道,责令限期拆除行为是属于行... 阅3566 转12 评0 公众公开 19-04-02 17:43 |
行政处罚与行政强制措施的一大区别是行政处罚具有终止性,而行政强制措施具有暂时性,行政强制措施可以解除,而行政处罚不能解除。根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》规定,国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,在城市管理领域可以集中行政处罚权的... 阅950 转5 评0 公众公开 19-04-02 17:41 |
国务院法制办在对四川省法制办《关于“责令限期拆除”是否是行政处罚行为的请示》(川府法〔2000〕68号)作出的答复中也明确提出:根据《行政处罚法》第二十三条关于“行政机关实施行政处罚时,应当责令改正或者限期改正违法行为”的规定,《城市规划法》第四十条规定的“责令限期拆除”,不应当理解为行政处罚行为。另外,行政处罚具有... 阅746 转4 评0 公众公开 19-04-02 17:23 |
责令限期拆除是否属于行政处罚【案情】第一种意见认为,当事人董某未取得建设工程规划许可证进行建设,系违法行为,城市建设管理局责令拆除其违法建筑属行政处罚。1、根据我国《行政处罚法》关于行政处罚种类的规定,并未将责令限期拆除作为行政处罚的种类,其保底条款中法律、行政法规规定的其他行政处罚,而只有《土地管理法》对责令限期拆除... 阅3818 转19 评0 公众公开 19-04-02 16:57 |
沧州市中级人民法院审理的高某与河间市城市管理行政执法局城乡建设行政管理二审行政判决([2016]冀09行终235号)就是这方面一个有代表性的判例,虽然此案涉及的执法主体是城市管理行政执法局而非土地行政管理部门,但因该案涉及的河间市城市管理行政执法局把行政强制措施当作行政处罚而作出,法院审理中实际是按行政处罚的追究时效审查的,沧州... 阅2000 转31 评0 公众公开 19-04-02 16:53 |