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在挤压治理情景下,乡镇政府就可能实施目标替代,即在回应治理事务过程中,乡镇政府将上级政府治理目标进行置换,将上级要求的回应目标置换成为回应某些具体的数量或者指标。相关学者研究指出,中西部乡镇政权是一个不完整乡镇,即乡镇政府财政资源不足,治理资源有限,乡镇政府必须依赖县级政府财政转移支付,为了解决乡镇财政资源不足,乡镇就...
——基于中国生产安全事故问责制度的分析。因此,强化事故问责成为安全生产攻坚战的战略重点,其目的在于以强制性的问责手段惩戒违法违规行为,以严格的责任追究制度规范生产经营活动,进而在我国生产安全形势复杂严峻、地区差异大、领域分布广的情况下,通过发挥政府的主导作用,倒逼安全生产中的责任落实,维护良好的安全生产秩序。这一调适...
卢荻 | 中国作为政治和政治经济学的挑战。而在当今批判资本主义成为西方左翼流俗的“政治正确”时,简单将中国贴上资本主义的标签,恰恰抹煞了中国面对新自由主义的独特经验。无论是在知识上还是政治上,既然中国现实距离理想的社会主义尚远,同时却又获得难以否定的发展建树,那么,对于坚持“不是社会主义就是野蛮”、必须摈弃资本主义(包括...
乡绅与乡役两种制度与社会力量结合,“组合身份治村”,是这一治理范式在乡村治理中的基本体制安排。完善治村者的身份制度,焕发村干部身份的政治属性,增进行政属性,这就将不乏理想化色彩的“职—役”的乡官传统及长期付诸实践的“乡绅—乡役”组合身份治村模式,转化为现代国家的“政治(村党组织建设、村委会自治)—行政”融合治理,在“...
段江波 张厉冰︱公心、公道与公制:传统中国以“公”为核心价值的政治伦理模式探析。但中国古代的“公天下”却有着逻辑上的优先性,即《吕氏春秋》的“天下非一人之天下也,天下之天下也。阴阳之和,不长一类;甘露时雨,不私一物;万民之王,不阿一人。”此语道出了“天下”的归属,天下为天下人所共有,非专属于一人。亦是下文将要讨论的以“...
杨光斌︱我们时代的政治根源。在第二个三十年,中国政治学研究受到美国政治学的较大影响,但美国政治学研究采取个人主义方法,在政治学上追求个人利益最大化,选举权、代表权都是它的衍生形态。历史政治学说起来很简单,历史和政治学的结合,中国人对历史和政治学都不陌生,但是作为一个学科概念,应该是第一次。历史政治学把当下的中国政治与...
政治学基础理论的创新:为何可能、如何可能?当现代政治学共同体的建构与政治学研究的独立性处在进行时而不是完成时,时局的需求、创获的压力和学人强烈的报国意识与公共责任感,促使政治学基础理论领域常常出现“曲线创新”——通过在研究方法与分析视角上吸收新技术、开辟新思路,或在历史解释分析中增加新个案、强化某种特殊性和例外论,继...
对于一个国家来说,解决规模治理难题和发展难题或许存在普遍性的优先次序,但我国通过功能区这一空间治理模式突破了传统空间治理体制,创设出了与国家发展阶段相适应、与国家发展目标相契合的制度安排,在促进经济高质量发展、推进治理体制的改革创新、推进更高水平的对外开放、推进国家治理体系和治理能力现代化等战略进程中,发挥了至关重要...
对于整个共同体,尊严有其宪制妙用,所谓“奏假无言,时靡有争,予怀明德,不大声以色,此为元首之政治地位,亦即元首之政治作用”,“元首者,举国之所仰望,政治重心之所寄托,一跻其位,不动不摇,四时行,百物生,彼则正南面恭己而已矣”。钱穆强调元首与国民大会的一体性,“元首之于国民大会上下一体,如三角形,国民大会其底边,元首则...
然而,对于中国历史上的王朝国家而言,如清王朝所建立的大清国,国家共同体主要体现为疆域共同体和一定程度的文化共同体,国家共同体的另外两个维度——经济共同体和政治参与共同体——均非常弱。本文把上述观点发展成一种理论分析模型,论证了“强政权、弱国家”作为一种类型的国家,是政权建设与国家共同体建设的冲突所导致的结果,具体而言...
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