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遭遇招生壁垒 最近这几年，各地职业学校（包括中专、技校、职高）不同程度出现招生数量下滑、就业困难的现象。各中等职业学校面临生存和发展的严峻挑战，纷纷利用电视、广播、报刊、互联网等宣传媒体展开生源抢夺大战，甚至出现了招生给“回扣”的怪现象，且这一现象有愈演愈烈的趋势。 我们学校领导也深刻地意识到了招生环境的恶劣，号召全校教职工群策群力去做招生宣传。于是大家纷纷寻亲觅友，各显神通奔赴乡镇。 我们是市 (地) 属学校，以文科为主。本市辖10县(市、区)，其中三个较偏远县没有职校或职校名存实亡，历年是我们学校的生源大户。其它七县(市、区)都有自己规模或大或小的职校，当地教育部门也不成文地规定，为保护本地职校的生源，不允许外县职校到中学宣传。 笔者出身中师，有个别同学在中学从教。没有在中学从教的同学，也有不少进了学区的领导班子，跟中学领导有着密切的联系。于是选了最偏远的小县，那个县有七个中师同窗，其中一个爱人在中学，家也住在中学；还有一个是学区校长。可是，当我们到了目的地才发现，这个小县也要办职校了，而且据说是与省城某职校联办，开始设置招生壁垒。家在中学的同学只能通过私人关系找到年段长，年段长说没有教育局领导的许可，他不能让我进班级宣传，只能私下帮我发招生简章。我想，如果中学老师愿意帮我们宣传，反而比我们自己宣传更好，于是留下材料回县城。其它各路兵马回城反馈的情况当然也一样，只不过有些老师的熟人在县城的高层，领导们打个招呼，我们的老师也就顺利进校宣传了。 回家后我一直在想，我这次到县里招生，可能是血本无归(因为经费困难，学校今年规定没有招到生源不能报销差旅费，招到一个外县的给150元)。 静下心来思索遭遇招生壁垒的原因，觉得不外乎两个。其一是各地教育主管部门在教育结构中求全，小学、中学，普教、职教都要有，不管其办学质量高低，生存能力如何。第二个原因可能更重要，那就是人员安置，办职校至少可以安排几十个老师。我们地区的职校一般都在县城，近几年城里的中小学补充老师都采取赛课等形式公开从乡镇选拔，但是那些不能适应教育发展的老教师怎么办？总不能让他们下岗吧？往职校派吧，职校没有升学压力。于是中国最大的问题——人员问题也就得到了妥善安排，形成暂时稳定的大好局面。 设置招生壁垒的后果 其实，举国办职教已经是二十年前的历史。二十年前的职校，虽然没有雄厚的财力支持，也没有国家就业指标，但凭着国家“扶上马，送一程”的特殊呵护，毕业生择优录聘用为干部或工人，总算以“第三世界”(中专是老大，技校是老二)的身份抢到一杯羹。如今，那些依赖政策扶持的职校好多已经失去生存能力，但教育主管部门如对待没有竞争力的国企一样，尽可能设置各种保护措施以维持其苟延残喘。在这种情况下，主管部门当然不希望苟延死喘者有奇迹出现，只是把棘手的问题尽可能往后推；而本来有竞争力的职校因这种壁垒生源严重不足，一直在生存的道路上艰难跋涉。本来可以不死的，被人拖了后腿，也在慢慢走向死亡。即使在市场条件下，或许可以依据《反不正当竞争法》等进行诉讼，但是充其量也只是上级责令下级改正，不改正呢？对不起，法律没有详细的规定。 因为招生壁垒没有生源，因为没有生源没有发展后劲，没有发展后劲也就没有了前途，再加上生源大战中以各种名义给生源校的回扣，职校就陷入恶性循环的怪圈。 职教相对于普教而言是私生子，明眼人都知道。设施设备的添置、更新基本没有拨款，生源缺乏后劲不足使得职教举步维艰，在有限的经费中还要给生源校回扣，职教的发展愈加艰难。这个恶性循环如太空中的宇宙黑洞，陷进去的结果只有灭亡! [align=right][此贴子已经被作者于2004-6-1 9:22:55编辑过][/align] |
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