今日传播讯 "凯本中学将剩饭加炒鸡蛋连续卖给学生当早餐，有时要卖两三天"、"客楼中学食堂不准学生回家带菜，就餐时买饭必须买菜"……今年秋季开学，岑巩县大部分初级中学将学校食堂对外承包，引起学生和家长广泛关注。此事经岑巩县人大多次监督，目前各学校承包食堂已恢复自主经营。
针对群众关注的学校食堂对外承包问题，岑巩县人大组成四个调研组对全县义务教育阶段初级中学食堂对外承包经营情况进行专题调研。调研发现，岑巩县十二所义务教育阶段初级中学就有十所对外承包学校食堂。而且学生反映：食堂对外承包后，生活费高了，生活质量差了。通过调研还发现：各学校食堂对外承包合同不同程度地约定了垄断性条款，要求学校确保就餐生源，实行“套餐制”，不准学生校外消费，饭卡收费不合理，一些合同约定期限最长达十四年之久；另外，部分中学还向承包方提取销售收入百分之五到百分之八不等的利润，承包方每年可获得两百到三百万元的纯收入，给近万名学生和家长增加了沉重的负担。调研组随后要求当地教育部门进行整改。
10月29号，岑巩县十四届人大常委会第20次会议听取和审议了县教育部门"关于规范中小学食堂的情况报告"，由于教育主管部门整改不落实，这次会议通过票决方式否决了县教育部门的情况报告，并下发了"抓紧整改落实"的审议意见，对义务教育阶段初级中学食堂对外承包责令“叫停”。
十一月一号，岑巩县教育主管部门召开局党组行政联席会议，决定分三个阶段对此事进行整改落实：11月20号前完成与承包方的接交手续，11月30号前正式实施司务长负责制的自主经营。目前整改工作基本完成，各承包食堂已恢复自主经营。
编后语……
岑巩县叫停食堂承包事件中我们看到：部分学校把对外承包食堂当成了重要的创收渠道，这与学校的公益性质背道而驰。利益均沾，把学校和承包商放在了同一阵营，难免会出现学校和承包商上下其手、暗箱操作，于是“套餐制”、不准带饭、饭卡收费等霸王条款也就水到渠成。利润最大化驱使无良的承包商用劣质的饭菜招待学生，承包费又让学校对于食堂饭菜质量的监管无从下手。出现这种现象，折射的是教育部门监管的缺失以及学校服务学生宗旨的沦落。让学生满意，让家长放心不是一句空话，学校和教育部门还得拿出可行的办法，不管是承包经营还是自主经营，最终是要让学生吃得饱、吃得好还要吃得起。
