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健全机制 狠抓落实
来福镇扎实开展新农村建设工作 年初以来，来福镇按照市、县新农村建设的具体要求，以示范村建设为突破口，以凝聚各方力量为动力，以基础设施建设为重点，以环境整治为抓手，明确责任，强化措施，各项工作都取得了较好的效果。全县第一次沼气现场会和村容村貌、路容路貌现场会都在来福镇召开。其主要做法是： 一、抓思想动员，促认识提高。一是先后多次召开由镇全体班子成员、机关干部、村两委干部以及镇直部门负责人参加的沼气建设和村容村貌、路容路貌整治大会，明确阶段性工作重点，安排部署全镇工作。二是不定期召开工作现场会，奖励先进，鞭策后进，督促工作开展。三是由镇主管领导带队组织新农村建设示范村、整治村的村干部到新安县磁涧等乡镇参观学习先进经验。四是通过张贴标语、印发公开信、开通小广播、出动宣传车、制作版面等形式，加大思想动员力度，达到统一思想，明确任务，形成合力，提高效率的目的。全镇共制作版面130块，印发公开信8000余份，形成3条宣传文化一条街。 二、抓机制建设，促工作进度。一是建立以领导重视、各方参与为重点的齐抓共管机制。成立了由党委书记为指挥长的新农村建设工作指挥部，下设一个办公室和一个督查组，实行领导包片、机关干部包村、村组干部包路段、群众参与，形成分工明确、协同作战的工作机制。二是建立以镇村两级绩效考核为主要内容的激励约束机制。制订了详细的镇机关及各村的绩效考核办法，把村容村貌、路容路貌整治列为阶段性主要考核内容，考核结果与机关干部、村两委干部奖金福利挂钩、与年终评先挂钩。根据各村任务量大小，质量标准高低，分别奖1000-5000元不等。三是以建立台帐、细化工程项目为主要内容的工作销帐机制。按照《幸福县村容村貌、路容路貌整治的标准》和对各村《分类考评细则》的要求，各村拿出阶段性工作计划，做到“三明确”，即：工作项目明确，责任人明确，开工和竣工时间明确。由指挥部办公室负责建立台帐，每两天统计一次进度，报送主要领导并下发各村。四是建立以分类管理、分类考评为主要内容的基层组织动态管理机制。印发《关于在新农村建设中对农村基层组织实行分类管理的通知》，由指挥部办公室负责，把环境整治作为重点考评内容，明确任务，责任到人，倒排工期，建立台帐，一月一考评，一季一排名，半年一分类，根据考评情况，表彰一类，督促二类，鞭策三类，抓住重点，带动全局。五是建立以垃圾清运、监督检查为主要内容的卫生长效保洁机制。采取先行试点，总结归纳，逐步推行的方法，探索卫生长效保洁机制的建设，其主要内容是各村都要按照“一事一议，一村一策”的原则，通过“支部提议，两委商议，党员大会审议，村民代表会议决议”的形式，以整村或村民组或连片或连排居住区为单位，筹措经费，安排专人进行卫生打扫和垃圾清运。该镇对卫生长效机制制定科学规范，经费落实较好的村组，奖励配套保洁专用车辆。 三、抓督查落实，促工作质量。一是实行每周“双例会”制度。每周一召开党政联席会，总结上一周整治工作情况，查找不足，分析原因，安排本周具体工作；每周五分组召开汇报会，由包村干部向包片领导汇报所包村整治情况及存在的问题和不足。二是实行每天一通报、定期发简报的“双报”制度。每天镇督查组巡回到各村督查人员在岗及整治情况，在每天点名会上将督查结果进行通报，对整治没有到位、质量不高的及时提出、督促落实。并定期根据阶段性整治工作重点、督查结果和镇主要领导对村容村貌路容路貌提出的新要求通过编发简报、下发通知的形式，发到班子成员、二级机构负责人及各村主要负责人手中。三是主要领导“双访”制度。镇主要领导带领班子成员、各村支部书记到各村明访，对整治不到位的、村组干部工作难度较大的问题，现场办公，督促相关部门配合解决。还在闲暇之余独自驱车“暗访”查看各村的整治情况，重点安排。 |
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