着力加快转变农业发展方式

转变农业发展方式是贯彻落实科学发展观的根本要求，是转变经济发展方式的重要组成部分，是实现农业现代化的必然选择。中卫市作为宁夏农业大市，在坚决贯彻中央及区党委、政府各项方针政策的基础上，市委、市政府发扬“三苦精神”，因地制宜，积极推进农业发展方式转变，进行了一系列有益探索，并取得而来可喜成绩。这为不断破解中卫市农业发展面临的矛盾和难题，提升农业产业的质量、效益和竞争力，为推动中卫市经济发展方式的整体转变提供强力支撑。　　

一、加快转变农业发展方式，要以统筹资源环境为基本点。　　

缓解农业面临的资源环境约束，从根本上改善农业生态环境，必须转变粗放的农业发展方式，走内涵式发展道路。中卫市农业发展的自然资源禀赋不高，随着农业的快速发展和城市化进程的加快，农业发展面临的瓶颈凸显：耕地面积减少，资源利用效率不高，土地荒漠化严重等。面对农业发展的严峻形势，中卫市委、市政府积极探索农业内涵式发展道路。一是坚守耕地红线，提高资源的利用效率。大力发展循环经济，实施稻蟹生态种养和瓜枣套种，大大提高了土地利用效率，并使农业走上了良性发展道路。二是转变传统观念，变被动防沙为向沙漠要效益。中卫市三面环沙，中卫人在治沙方面取得了世界瞩目的成就。过去中卫人仅仅停留在治沙上，现在中卫人通过一系列有力措施，在沙漠上大力发展设施农业、经果林、和造纸速成林。这种有益探索既改善和保护了生态环境，又产生了可观的经济效益，可谓一石多鸟。三是整合湿地资源，提升人居环境和城市品味。中卫市整合湿地资源，先后建成水域面积2200亩的黄河湿地公园、1000亩的香山湖、500亩的应理湖，黄河湿地资源开发保护项目获“中国人居环境范例奖”，成为全国13个申报“迪拜国际改善人居环境最佳范例奖”项目之一。　　

二、加快转变农业发展方式，要以培育特色农业为切入点。　　

近年来，中卫市因地制宜、挖掘潜力，更加注重农产品品牌培育，进一步提高农产品市场竞争力。一是大力发展香山硒砂瓜。中卫市利用独特的地理环境和气候条件，在香山及周边干旱少雨地区大力发展硒沙瓜，种植面积达到101万亩。香山硒砂瓜成为当地农民增收致富的支柱产业。香山硒砂瓜以她独特的口感赢得国人的认可，成为中卫走向全国的一张“绿色名片”。二是大力发展中宁枸杞。枸杞产业是中卫市农业发展的特色产业和支柱产业之一，种植面积达到30万亩。中宁枸杞特有的质地闻名全国，2009年“中宁枸杞”获国家驰名商标。三是大力发展设施农业。过去，中卫对设施农业的定位是发展“设施蔬菜”，由于周边省区采取相似的发展路径，大大的压缩了中卫蔬菜市场的空间，给中卫市的设施农业的发展带来很大的挑战。中卫的设施农业经过不断的探索和实践，已经获得了质的飞跃。现在，中卫设施农业另辟蹊径大力发展设施水果，如嫁接油桃、香瓜等。使原有的设施农业升级换代，大大提高了设施农业的效益，走出了原有设施农业发展的困境。四是大力发展绿色农业。中卫市把资源劣势转化为资源优势，建成沙漠生态日光温室1200座。由于沙漠特殊的气候条件，病虫害相对较少，所种蔬菜完全不用农药和化肥，生产出的都是绿色有机蔬菜。这种蔬菜市场需求量大、消费者欢迎，取得了较好的经济效益和生态效益。　　

三、加快转变农业发展方式，要以创新农业科技为关键点。　　

创新农业科技是加快转变农业发展方式的关键点。中卫市积极推进农业科技创新和应用。大力促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。强化农业基础研究和科技运用，积极抢占农业科技竞争制高点。近年来，中卫市利用科技大力发展节水高效农业。2010年，中卫市引进以色列的滴灌技术，在被当地人称作飞沙走石、寸草不生的干旱带、戈壁上，完成永大线4万亩枣瓜间作旱作节水农业示范工程。不仅大大节约了用水，改善了当地脆弱的生态环境，构筑了绿色生态屏障，而且枣产业的发展会成为当地群众致富奔小康的支柱产业。中卫市应用第四代枸杞便捷式采摘机器，提高了生产效率，降低了劳动成本，解决了劳动力季节性的短缺问题。在宁夏枸杞采摘的时候，夏粮刚刚成熟，夏粮和枸杞争抢劳动力的情况十分突出。目前，中宁枸杞种植面积达30万亩，每年需劳动力近60万人，由于夏粮与枸杞抢劳动力，造成劳动力紧张，导致部分枸杞因无法及时采摘而损失，也使采摘费用大幅上涨，去年的枸杞采摘费用占枸杞销售价格的一半以上。现在，中卫市积极推广应用宁夏枸杞工程技术研究中心研制的“4ZGB-30型便携式枸杞采摘机”第四代枸杞便捷式采摘机器，大大的提高了采摘效率，解决了劳动力季节性短缺的问题，降低了枸杞成本，提高了枸杞的市场竞争力。　　

四、加快转变农业发展方式，要以提升农民素质为支撑点。　　

农民是农业发展和转变农业发展方式的直接实践者、创造者和推动者，农民素质的高低直接影响着转变农业发展方式的质量和速度。农民素质是转变农业发展方式的支撑点。中卫市农民素质不高的问题，不仅制约农业生产率的提高，也阻碍农业发展方式转变。近年来，中卫市通过各种措施和途径，着力提升农民素质，为推进转变农业发展方式奠定群众基础。一是切实加强农民就业技能培训。整合扶贫、阳光工程、农民培训等项目资金，加快培养专业型、特色型劳务人才，启动新成长劳动力预备制培训，提高农民就业创业能力。二是大力培养现代农业经营者。中卫市制定了，培养新型农民的行动计划，加大了公共财政投入，聘请农林高等院校的专家教授定培养农民技术员。三是充实基层干部技术力量。中卫市整合现有的农业技术人力资源，下派到各村进村蹲点，对农业技术难题进行现场指导；积极配备农林院校毕业的大学生村官到各村任职，为农民提供农业技术指导。　　

五、加快转变农业发展方式，要以改革经营体制为活力点。　　

加快转变农业发展方式，要积极改革现有的农业经营体制机制，促进农业经营方式由一家一户分散经营向提高组织化程度转变。一是中卫市在坚持依法、自愿、有偿的前提下，积极推进农村土地流转，使农业生产向规模化、效益化、集约化的方向发展。二是大力发展各类农民专业合作社。中卫市在调查研究的基础上，倡导和鼓励农民成立各种类型的专业合作社，如蔬菜运输销售专业合作社、硒沙瓜运输销售合作社、水果运输销售合作社、面粉加工销售进合作社等。各类合作社的建立，提高了农民的组织化程度和各类农产品的质量，增强了农民在市场中的议价权，维护了农民的合法权益，调动了农民生产的积极性，激活了农村潜在市场。