机电产业调研

曹县机电产业调研报告

一、机电产业现状。

1．速度效益同步实现了较快增长。

2008年我县机电产业规模以上企业12家，实现工业总产值18.3亿元，同比增长8%，实现主营业务收入16.6亿元，同比增长10.5%，实现利税总额1.84亿元，同比增长7.5%，实现利润总额1.18亿元，同比增长7.6%，资产总额5.17亿元,同比增长5.5%。2009年我县机电产业产业规模以上企业13家，实现工业总产值19.9亿元，同比增长8.7%，实现主营业务收入18.53亿元，同比增长11.6%，实现利税总额1.9亿元，同比增长3.2%，实现利润总额1.74亿元，同比增长47%，资产总额5.67亿元，同比增长9.5%。2010年1－3月份完成工业总产值7.46亿元，同比增长33％；主营业务收入4.8亿元，同比增长65％，实现利润0.28亿元，增长11％。

2．形成了一批较有实力的核心企业。

经过多年滚动式发展，我县机电行业涌现出一批产能规模较大、带动能力较强的核心企业。13家规模以上机电企业中，爱伦金属、辉煌电力、广胜机械等6家企业2009年产值过亿元，累计完成工业总产值11.89亿元，占机电产业总产值的59.8％；完成销售收入10.9亿元，占机电产业主营业务收入的58.8％；实现利润1.35亿元，占机电产业利润的77.52%。

3．拥有了一批较有影响的产品品牌。

近年来，部分机电企业通过技术改造、品牌创新，一批优质产品占据了行业内市场较大的份额，拥有了一定的知名度。在产品市场份额稳步扩大的同时，诞生了一批省级名牌产品和著名商标，品牌效应不断显现。在我县规模以上企业中，省级技术开发中心4家，其中机电企业1家；有1家企业拥有“山东省著名商标”，1家企业享有“山东省名牌产品”称号。

4、拥有了具有一定科技含量的发明专利。

近年来我县机电企业越来越重视产品的开发与技术创新，拥有的发明专利也逐年增多，目前我县机电产业拥有发明专利10项，其中辉煌电力拥有发明专利1项，精锐锁业发明专利3项，霸王机械拥有发明专利3项，其它企业发明专利3项。

5．产业外向度不断扩大。

近几年，通过努力开拓国际市场，改变了原来单一内贸的经营模式，逐年增加向外出口的产品品种与数量，出口创汇能力明显增强。如辉煌电力设备制造有限公司2009年前全部是内销产品，2009年获得自营进出口权以来，仅2009年就出口产品145万美元，2009年全县机电行业出口交货值达1148万美元，占全县外贸出口总额的4.4％。

6．发展后劲逐渐增强。一是现有企业经营形势看好。我县机电企业，都制定了近两年发展规划。如精锐锁业与辉煌电力。机电企业未来几年销售收入预计年增长30％左右，部分企业将以翻番的速度实现跨越式发展。到时，机电企业中亿元企业将由现在的6家增加到11家。二是机电企业技术改造力度持续加大。据统计，全县机电行业近三年重大技改投入项目可望达到10个，总投资额10.7亿元，项目完成后可新增年产值30.2亿元。辉煌电力投资6亿元的1000KV特高压节能变压器项目；菏泽汇力车辆制造公司总投资3.5亿元特种车迁建项目。三是一些新的项目落户和开工。如山东世普润现代机械装备公司总投资2.56亿元的现代机械设备制造和焊接设备生产项目；山东金骏专用车有限公司总投资2.9亿元的年产1500辆特种专用车项目；曹县建科机械有限公司总投资1.75亿元，的建筑机械项目，已累计完成投资160万元等。

二、存在问题

1．产业集聚程度不高。从总体上看，我县机电企业结构仍然以中小型为主，有带动能力的大企业还不多，且中小企业布局比较分散、园区集中度不高，企业之间专业化配套协作比较差，产业链条不长，没有很好地实现“以大带小，以小保大”。比如，辉煌电力的变压器的协作定单基本上以外来协作为主，本地与之配套的企业没有，无法形成产业链条。

2．技术装备水平较差。我县规模以上机电企业中，技改投入少，不少企业装备落后，严重制约了企业发展。除个别企业拥有国内比较先进的生产设备外，很多企业的设备仍是上世纪七、八十年代的，有的已经折旧得差不多了，但仍在生产中充当主“劳力”。设备老化，产品质量难提高，生产成本降不下来。如王子搪瓷和几个金属加工企业等。

3．部分产品盈利空间较小。在我县十几种机电系列产品中，除了变压器、汽车零部件、制锁设备等利润回报率较高外，大部分都属于传统产品和普通产品，极易模仿制造，市场竞争激烈，利润空间狭小。如庄寨镇的木工机械，因产品技术含量较低，处于市场低端，在产品销售上竞相压价，无序竞争，利润空间自然不大。而过去利润回报率较高的一些企业，也因为受钢材、生铁、硬质合金、焦炭等原材料价格上涨，利润率降低。辉煌电力公司目前正是因为生产低端变压器的利润空间较小，于2009年开始与沈阳变压器研究所合作，新上了1000KV的特高压节能变压器，争取在高端产品上有更大的利润空间，增强公司在变压器行业的竞争力。

4．中小机电企生融资很难。这是制约中小企业做大做强的一个“瓶颈”。相当一部分成长性好、效益也不错的中小机电企业苦于资金短缺无法实现规模扩张，难以做大做强。辉煌电力公司从公司成立到2008年的6年时间里，发展到主营业务收入3.5亿元，基本上没有什么贷款，主要是靠企业自筹资金扩大再生产的。个别企业也只是除在信用社贷到部分流动资金外，没有在专业银行贷到一分钱。正在建设的机电企业更无法贷到项目贷款，在一定程度上影响了大项目的建设进度。

5．技术人才明显缺乏。很多企业反映技术人才难引进，引进了留不住，人才缺乏成为制约企业跨越发展的一大难题，人才问题成为我县机电企业共同关注的问题。特别是技术工人短缺，满足不了企业发展的需求。企业均反映人才青黄不接，断层严重，给企业的正常生产经营造成了一定的影响。部分企业近年来出现了招工难、用工难问题，劳务成本上升，劳资纠纷也增多。

6、综合竞争力不强。一是产业特色不明显，无法形成真正的核心竞争力。二是现有企业经营者队伍思想意识偏于保守，知识水平和决策水平不高，满足于国内市场既得利润，做大做强出口创汇的意识不强。三是高级人才短缺，技术创新能力弱，一方面由于人才的短缺，影响了先进技术的消化吸收以及新产品的开发和新工艺、新技术的推广应用，制约了行业的技术进步和产业升级。另一方面，由于人才短缺，研发投入少，企业技术创新能力建设严重滞后，缺少拥有自主知识产权的产品技术，产品更新周期长，高新技术化水平低。这些都是直接导致产业综合竞争力不强、无法打开出口僵局的重要因素。

三、下步工作措施

1、思路

通过分析发展现状和走势，我们认为在肯定成绩、坚定信心的同时，又要正视问题、看到不足，更要审时度势、理清思路，从而推动全县机电产业又好又快发展。我们对发展思路提出如下建议：

①培育龙头企业，拉动经济发展。随着产业结构调整的深入推进，大企业、大集团对产业发展的拉动作用和贡献份额越来越大，成为市场竞争的最大赢家。据统计，全县机电产业规模企业中，6家亿元企业以50％的户数创造了超过60％的工业产值和超过70％的利润。由此看来，抓住了大企业，抓住了龙头，就抓住了产业发展的关键。加快我县机电产业发展，要着力发展和培育大企业、大集团，实施龙头企业带动战略。结合我县实际，可以把全县机电产业前列的6家企业作为龙头企业予以重点培育和扶持，努力形成一批规模大、经济效益好、市场占有率高、自主研发能力强的大型企业和企业集团，使之成为全县机电产业发展的主导力量和推动产业结构优化升级的重要依托。要着眼引进龙头企业，选派专业班子专人盯紧看牢，研究他们的产品结构和投资方向，主动加强沟通和对接项目。同时，要把培育龙头企业和培育规模企业结合起来。力争到2012年，全县机电产业亿元企业达到15户以上，规模企业达到20户以上。

②培育终端产品，增强企业竞争力。我县的机电产业弱，弱就弱在终端产品。全县机电规模以上企业真正生产终端产品的不多。一个产业的发展，仅靠中间产品是不够的。我县部分产品在全国有着比较大的市场份额，但发展规模连续多年没有大的突破，主要原因是这些产品大都是配套产品，要“看别人的脸色行事”，自主发展的空间有限。加快我县机电产业发展，要在注重发展配套产品的同时，更加注重发展终端产品，发挥终端产品附加值高、发展空间大、带动力强的优势，提高产业的市场竞争力。要全力支持辉煌电力、精锐锁业、精密钢球等终端产品生产企业做大做强，大力鼓励配套企业开发生产终端产品，着力引进一批终端产品生产企业，积极促进现有终端产品提质创牌。力争通过3－5年的努力，使我县机电产业发展实现由配套产品主导型向终端产品主导型转变，30％以上的企业拥有自己的终端产品和零部件总成品，其产值占整个产业产值的比重达到70％以上。

③建设机电产业园，促进机电企业向集群化发展。产业集群是一种世界性的经济现象，是提升产业持续竞争力的重要途径。一般来说，产生集群形成后可以通过降低成本、刺激创新、提高效益、合作竞争等途径，形成一种强大的集群竞争力。浙江有名的块状经济，如温州的制鞋业、义乌的小商品、平湖的服饰等，就是产业集群发展的成功典型。我县机电产业发展已经具备了产业集群的雏形，但产业集群度还不高，集群体系还不完善。加快我县机电产业发展，要进一步增强产业集群意识，引导相同行业的企业相对集中发展，加强产业链的上下游延伸，鼓励龙头企业将在外的配套业务引回曹县，支持本地民资创办配套协作项目。结合我县目前机电产业园的规划模式，要重点扶持和推动以广胜机械、泰鑫金属、邢工机械等普通机械制造企业为核心的产业集群建设，以汇力车辆、金骏车辆为核心的汽车机械产业集群建设。

④抓好大项目建设，加快产业发展。重点抓好技术改造项目的建设。辉煌电力投资建设的6亿元的1000KV特高压节能变压器项目，已累计完成投资1.18亿元，预计2010年12月可完工，该项目完工后，年可新增主营业务收入17亿元，利税4亿元；菏泽汇力车辆制造公司的特种车迁建项目，总投资3.5亿元，已累计完成投资2200万元，预计2010年9月可完工，该项目完工后，年可新增主营业务收入9亿元，利税0.4亿元。

 重点抓好新的机电项目落户和开工。如山东世普润现代机械装备公司的现代机械设备制造和焊接设备生产项目，总投资2.56亿元，于2010年4月开工建设，现已累计完成投资600万元；山东金骏专用车有限公司的年产1500辆特种专用车项目，总投资2.9亿元，已累计完成投资6000万元。预计2010年10月可完工，该项目完工后，年可新增主营业务收入7.5亿元，利税1.1亿元；曹县建科机械有限公司的建筑机械项目，总投资1.75亿元，已累计完成投资160万元；曹县天巨精密机电有限公司年产30万台机电水泵项目，预计2010年10月可完工，该项目完工后，年可新增主营业务收入6亿元，利税0.9亿元等。力争到2012我县机电产业的主营业务收入达40亿元，利税4亿元。

⑤打造企业自身品牌，增强企业核发竞争力。品牌是一种新经济。在品牌经济时代，除产品和服务外，品牌成为赢得竞争的重要因素甚至主导因素。过去支撑我国机电产业发展的主要是低人工成本、低资源成本、低环境成本等因素，现在这种优势因素逐步弱化，今后的发展主要靠产品质量、产品品牌来赢得竞争。我县机电产业已经拥有了一些品牌，但品牌还不多，品牌的影响力还不大。加快我县机电产业发展，要始终坚持品牌兴工，大力实施品牌战略。支持和鼓励企业开展技术创新，加强自主研发和新产品开发。帮助和引导企业建立质量管理体系，提高产品质量。注重从商标注册、管理、保护和品牌申报、论证等环节，加强对企生品牌创建的指导和服务。实行品牌激励政策，对获得中国名牌产品、中国驰名商标、省名牌产品、省著名商标的给予奖励。力争通过3—5年的努力，全县机电产业的驰著名商标达到2件，国家省名牌产品达到2个。

2、发展措施

①领导高度重视。机电企业越来越重视市场开拓、内部管理、技术创新、增加投入、扩大规模等，拓宽融资渠道、出台优惠政策、鼓励技术创新、优化发展环境等方面的建议和要求。要求有关部门要高度重视抓好机电产业发展，高度重视解决企业发展中的困难和问题，高度重视回应企业的建议和要求。要着眼推动机电产业又好又快发展，突出项目建设和园区建设；加强产业规划和产业引导，完善促进产业发展的政策措施；鼓励技术改造和规模扩张，推动产业结构优化升级；帮助解决人才、资金、用地等生产要素问题，切实为企业发展排忧解难。

②打破瓶颈，改进融资模式。资金问题是制约中小机电企业发展的最大瓶颈。据分析，争取银行贷款很有潜力可挖。到今年3月份止，全县金融机构存款余额98亿元，贷款余额78亿元．其中工业贷款余额38亿元。存贷差达20多亿元。一方面要继续加强政银企合作，改善金融生态，完善中小企业融资担保体系；另一方面要积极向银行推荐有市场前景、有经济效益、有信誉的企业和项目，提高银企合作成效,鼓励和引导银行贷款向中小企业倾斜。

③以项目招商，为机电产业注入新鲜血液。招商引资是加快整个经济发展的重要抓手，更是加快机电产业发展的有效途径。为了进一步增强招商引资成效，推动重大项目建设，全县要筛选一批有效益、有市场、有潜力的企业和项目，按照一定的发展目标和投资规模发布定向招商信息，争取在招引战略投资者和重大项目上取得突破。