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深入贯彻党的十七大精神 着力保障全县人民基本文化权益 ——试论解决县图书馆存在问题的重要性 党的十七大报告是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。报告中指出：“推动社会主义文化大发展大繁荣，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设” 。党中央对发展公益性文化事业十分重视，并列入了议事日程。我们必须要认真贯彻落实。 我县图书馆是属国家三级图书馆，是我县公益性文化事业单位的重要组成部份，是提高全县人民科学文化水平的社会教育中心。其职能，担负着为全县科学研究服务和大众服务的双重任务，特别是为大众服务、传递工农业生产信息、普及科学文化知识，丰富群众文化生活，提高全民族科学文化水平方面起着极其重要的作用。就其现状而言，要实现全面贯彻落实党的十七大精神，保障全县人民基本文化权益，满足人民群众日益增长的物质、文化生活需求，就必须要加强县图书馆的基础设施建设，解决当前包括馆领导的配备、工作人员专业结构、开馆时间安排、服务内容单一等存在的问题！ 一、图书馆存在的问题 （一）、经费短缺、藏书量严重不达标 县图书馆现藏书量为：5.6万册（含期刊和报刊），按自治区92年颁布的《县级图书馆评估标准》（以下简称《标准》），国家三级图书馆的藏书量按全县总人口最少要有人均0.3册，我县现有人口42万人，藏书量应有12.6万册以上，实际和《标准》要求相差一半多，特别是由于没有经费，小说类、工具书类图书已经多年没有添置新书，书架、期刊架大多也都是上世纪六七十年代配备的，陈旧不堪。 （二）、馆室不足、服务项目单一 按照《标准》要求，县图书馆的建筑面积最少要有 （三）、读者少 县图书馆现有固定读者300人左右（指办有借书证），流动读者平均每天约30人/次，按《标准》要求，固定读者最少要有1000人（即办有1000本借书证），造成读者少的原因除了藏书量少和馆室不足影响外，很大程度还在于： 1、图书馆的社会知名度不高。表现在新来图书馆看书、借书的读者普遍都说：“不知道图书馆在这里，更不知道图书馆可以免费借阅书刊，他们都是通过朋友介绍才知道的。”这说明平时对图书馆的工作宣传很少、图书馆本身组织参加各种社会服务活动也不够。 2、图书馆开馆时间安排不合理。因为图书馆的服务对象相当广泛，包括各种类型、各个层次、各种年龄、各种文化程度、各民族的读者。现在县图书馆的开馆时间安排是按照机关正常上下班时间，平时的节假日照样关门过假，这就明显的不合理。针对学生及在机关、企事业单位上班的读者，当他们放学、下班有了自己支配的时间时，图书馆也已闭馆下班；当节假日读者有时间要去图书馆看书、借书时，图书馆也同样放假休息，他们很难有机会进入图书馆阅览和借书，因此有不少读者办了证又退证。还有，乡下的读者就更加难有机会。 3、图书馆所处的位置欠佳、阅览室环境不妥。图书馆应该和文体场馆融为一体，方便人民群众在参加文体娱乐、休闲活动、锻炼身体过程中能就近看书、阅览，增加精神食粮；还有图书馆的阅览室也应是清洁明亮、清静幽雅、冬暖夏凉，能使读者留连忘返。而现在县图书馆虽然建在县城中心，但远离了文体广场和人民群众休闲聚集的地方，特别是图书馆的大门被围墙和铁栏杆拦了以后，很多路过的行人都不知道围墙里面是图书馆；而且，图书馆的阅览室环境也比较差，两个阅览室的墙壁、天花板准备下掉和已掉下的泥块、痕迹随处可见，阅览室内的灯管仅有工作人员用的能亮，用于读者阅览照明的没有一盏可亮，遇到天气不好，尤其是冬季，阴暗得读者无法在里面看书；夏天，因没有安装好电风扇，到了下午太阳西晒，阅览室内象蒸笼一样，读者根本无法坐下看书。这些问题读者曾提过很多意见，因这些问题没能解决，图书馆少了不少的“回头客”。 （四）、图书馆人员偏少、综合素质偏低、人员专业结构不合理 县图书馆现有在职人数7人（有1人长期抽到局办公室上班），其中：正式国家干部2人，聘用干部1人，工人4人；文化成度：大专3人，中专3人（图书馆专业1人），高中1人。按《标准》要求，图书馆的人员配备应是：总藏书量÷1万册+2+超口服务数。即使是按现在的藏书量5.6万册，人员也应配备8人；人员专业结构：按《标准》要求，本专业人员要占50%以上，目前属本专业的仅有1人，加上2人参加过短期专业培训，仍没有达到要求；综合素质方面：由于图书馆没有用人的自主权，完全由上级部门决定人员的进出，因此，有部份人员是照顾关系安排进去的，他们对图书馆学、英语、计算机等专业技术一窍不通，要开展信息资源分析、书刊分类标引、二三次文献编辑等方面工作无丛着手，只能从事普通书刊的借还等低层次的服务工作，加上人员配备不好，从领导到一般工作人员都缺乏开拓进取精神，长期报着不求有功，但求无过，得过且过思想。满足于按时上下班，为读者借借还还书刊，不讲工作质量，不谋事业发展。 （五）、自动化建设滞后 对于图书馆的自动化管理，图书馆人员基本可以说听讲过，但没有使用过，今年上半年主管局虽然给了一台电脑，现在只能用于练习打字，根本不能进行建库和实行书刊管理。 总而言之，县图书馆存在以上诸多方面的问题，有客观原因存在，也有主观努力不够，如果我们不认真重视解决这些存在问题，党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣，保障人民基本文化权益。”对我县人民来说将是一句空话！我们将辜负党中央的期望！ 二、解决县图书馆存在问题的方法、措施 （一）、加大政府资金投入、加快图书馆基础设施建设 图书馆是属于公益性事业单位，没有任何经济收入，资金来源全靠各级文化部门和地方财政拨款。一是政策资金要倾斜，争取上级文化主管部门在落实改造、改建项目资金时优先考虑我们，要在资金上加以倾斜。二是县财政要加大投入力度，县委县府要把加快图书馆基础设施建设列入工作的议事日程，县财政要逐年增加对图书馆事业的投入。当前最急需投入的是馆藏图书的增加、书架的添置、阅览座位的增加和阅览室环境的改善。三是主管局要大力支持，加强对图书馆的领导，积极为图书馆争取资金，在事业经费中给予倾斜。 （二）、不断拓宽服务领域、努力提高服务水平 首先，图书馆的开馆时间要顺应读者要求。在目前按照机关上班时间正常开馆的同时，双休日、节假日也要安排人员值班开馆，采取轮休的方法解决工作人员休息时间问题。在人员安排许可的情况下，晚上7—9点钟也要开馆，尽可能满足读者要求。其次，要搞好馆内服务。积极主动地为那些喜欢到图书馆来充电学习或文化休闲的读者提供优美的环境、良好的服务，让他们在知识的浸润中，净化自己的灵魂，提高自己的文化修养，同时让他们感到来到图书馆既享受到了知识带来的乐趣，又享受到了人文的关怀。再次，要开展送书下乡活动。要利用图书馆自身拥有丰富馆藏图书资源的优势，积极主动地为农村读者服务，开展科技兴农活动，帮助他们脱贫致富奔小康，在建设社会主义新农村中发挥积极的作用。第四，要在图书馆内增设一间儿童阅览室，在县文体广场内开设一间综合阅览室，弥补现在图书馆位置的不足，方便更加广泛的读者读书看报。延伸图书馆的服务触角，促进全民读书热潮。第五，要充分利用图书馆两面沿街优势，开辟图书馆文化宣传长廊。恢复图书馆直通公路的大门，把大门两边的围墙改成宣传栏，利用宣传栏这一阵地，宣传党的有关政策、法律法规，宣传科学文化知识，报道图书馆的工作，提供各种致富信息和图书信息，充分发挥图书馆的社会教育作用，不断提高图书馆的社会知名度。 （三）、切实转变思想观念、积极加快图书馆事业发展 图书馆在搞好馆内服务的同时，一要积极地开展一些有意义的活动。在主管局的领导、指导下，有计划地与工、青、妇、教育和科技、文化馆等部门加强联系，在每年的科技活动周、“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“六一”国际儿童节、“七一”党建节、国庆节、春节等节庆日子，组织举办知识竞赛、读书活动、板报宣传等，努力形成良好的社会风气与浓郁的学习氛围。二要定期举办读者座谈会。积极主动与读者进行双向交流，听取读者对图书馆工作的意见与建议。通过开展各种活动，让各级领导和社会公众真正了解图书馆、认识图书馆，更好地支持图书馆工作。 （四）、加快人才队伍建设、努力提高工作人员综合素质 一是目前图书馆人员偏少，今后要增加人员时，上级部门一定要考虑到专业对口，以免二次培训。二是要加强图书馆领导班子的建设。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，有了一个好的领导班子，事业就成功了一半。三是要加快对在职人员的业务知识、管理技术培训。要求他们除了要掌握传统的图书馆学、情报学原理和技术外，还要掌握外语、现代信息技术、计算机网络技术和现代通信技术等方面知识和技能，为今后图书馆管理向自动化管理方向发展打下基础。四是要经常组织走出去或请进来进行业务交流，学习人家先进的管理经验，用人家先进的管理经验武装自己头脑，又好又快地完成自己的工作任务。 作者：武宣县图书馆张招伴 二OO七年十二月二十八日 |
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