构建崇尚学习的班子

一、坚持以理论武装为先导，着眼于“学”，构建崇尚学习的班子

理论是先导，学习是行动。面对新形势和任务，我们深刻地认识到，要实现交通又好又快的发展，必须建设学习型领导班子，营造具有凝聚力和向心力的班子。

我们坚持向学习要实力、要效率、要战斗力的指导思想，紧紧抓住学习这一关键环节，按照“真学有行动、真信有态度、真用有举措”的要求，认真细致地制定学习计划，并注意拓展内容，创新载体，提高学习质量，坚持“四定”（定学习内容、定学习时间、定组织单位、定期进行监督检查）和“四学”（述学、评学、考学、督学），从机制上保证学习的实效性。班子成员把学习和工作结合起来，以学习促进工作，指导解决工作中的难题，坚持做读书笔记、心得一万字以上，并撰写多篇调研报告和论文。在班子的带动下，单位的学风日趋浓厚，“一月一专题一主讲”、“干部每月讲坛”、“每月一题大讨论”、“每周学两题”等学习形式受到职工的欢迎，确保学习落到了实处。

二、坚持以理念创新为动力，力求于“新”，构建开拓进取的班子

创新是动力，进取是方向。我们深刻认识到，要实现交通又好又快的发展，只有创新工作理念，拓宽发展境界，才能使我们的思想更加契合时代，更好地指导交通工作。

科学发展观对交通工作的要求是做好服务，“三个服务”是贯彻落实科学发展观的重要载体，树立服务理念，是交通工作的必然要求。为此，我们结合实际，树立了“服务更好更快”的核心理念，在工作中力求思想意识超前，工作更加具有前瞻性。

公路养护是我们的主业，是社会服务能力的具体体现。我们总结以往好的经验，在标准化、规范化养护的基础上，引入“精细化”养护模式并贯穿于养护管理全过程，养护中从“精”、“细”入手，严格按养护操作规程作业，用心做好每一项工作、每一道工序，保证了公路养护的工作要求具体化，工作目标数据化，公路养护质量标准化，综合管理水平彰显“精”和“细”，把管养公路打造为“精品”工程，全面提高了公路通行品质，提升了公路的服务能力。

创建文明行业是单位社会功能的综合体现，我们切合实际明确了创建思路：一是创建“以真情规范服务，保公路平安畅通，建先进公路文化，创和谐公路环境，展公路职工风采，树文明服务品牌”为内容的“服务更好更快”公路文明服务品牌。二是以获得的“全国绿化模范单位”、“自治区安全文明小区”等荣誉为动力，开展“和谐公路家园”建设活动，努力建设环境优美、平安和谐的绿色家园。三是在坚持文化引领的前提下，我们在工作中达成了共识：“有什么样的交通文化，就会有什么样的交通形象”。在文化建设中我们以收费站班组文化作为交通文化建设的突破口，总结提炼了有自己特色的服务理念和服务目标。如托托收费站：“托出我的爱心，托付您的平安”；八家户收费站“服务八方来客，情系千家万户”；五台收费站“五台古驿传真情，文明窗口树新风”。

三、坚持以发挥领导核心为根本，立足于“核”，构建和谐共进的班子

核心是根本，和谐是目的。我们深刻认识到，要实现交通又好又快的发展，只有充分发挥班子的领导核心作用，才能塑造出一支政治过硬、决策有力、和谐共进的班子。

对重大问题的决策，是发挥领导核心作用的根本途径。在实践中，我们确立了“议大事、懂全局、管自身”的工作思路。“议大事”就是讲政治、把方向，对事关全局的重大事项和重要决策必须经过党委会研究，看是不是符合党的路线方针政策，是不是符合科学发展观的要求，是不是符合交通发展实际；“懂全局”就是总揽全局，按照上级指示要求和整体布局，规划本单位的发展方向；“管自身”就是坚持“党要管党、从严治党”和“党管干部、党管人才”原则，党委讨论决定重要人事任免，做好党的建设和干部队伍建设。

只有注重民主集中，才能够真正做到决策科学。我们严格按照“十六字方针”，建立健全《党委工作制度》、《党委会议制度》、《党委议事规则》、《“三重一大”实施细则》、《重大资金安排、国有资产管理上党委会事项和基本程序》等规章制度。凡属“三重一大”问题都经党委领导班子集体讨论研究、决策，并做到分工不分家，保证了决策的科学性、民主性和有效性。在大修工程中，从招投标到验收，行政主要领导主动回避，由纪委等有关部门具体负责办理。对于2008年的重点工作如岗位设置工作，八家户养护站建设、变更事宜，一线职工养护标志服购置事宜等等，都坚持做到党委决策、行政执行、纪委监督的程序，从而保证了党委领导下的分工负责和民主集中制。真正做到依靠民主集中制来实现班子的团结，靠党性来维护班子团结，靠制度来保证班子团结。

四、坚持以能力建设为主线，着力于“干”，构建作风务实的班子

能力是关键，务实是基础。我们深刻地认识到，要实现交通又好又快的发展，必须把加强领导班子的能力建设作为重点工作来抓，才能培育出一支作风务实、群众信赖的班子。

一个干部的思想品质如何，职工最清楚。我们把新时期干部方针、政策和条件交给职工，让职工推荐干部，坚持把靠得住、有本事的优秀干部选拔上来。凡得不到多数职工提名的人，不列入考察对象中，严格按照《干部任用条例》，使选拔干部工作既有民主、又有集中，把好干部队伍“入口关”；积极推行干部人事制度改革，大力实行了竞聘上岗、试用期和公示制、考察预告制等制度，我们已实施了两次中层领导干部竞聘上岗，扩大了干部选拔任用工作的民主，认真落实了“四权”（知情权、参与权、选择权、监督权）。

优化年龄知识结构，才能提高中层干部的整体素质。我们把培养选拔优秀年轻干部，优化中层干部队伍结构作为一项重要任务。一方面大胆启用学历较高、有管理经验的年轻干部。加快了领导班子年轻化、知识化、专业化的进程，在职工中产生了很好的反响。一方面拓宽选人视野，从一线职工中选拔优秀人才，已有10名一线职工走上了领导岗位。通过这些措施，中层干部的年龄结构和知识结构明显优化，全总段上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”是十七大对党的建设提出的新要求。如何用创新发展的眼光来推进党建工作，是新时期党建工作的新课题、新任务、新使命。我们牢固树立“围绕养护抓党建，抓好党建促养护”的工作理念，加大党建工作力度，切实抓好党建目标任务的落实，坚持创新活动载体，激发党员先进性，深入开展了“党员示范岗”、“党员先锋岗”和“党员安全责任区”以及“党员承诺制”、业余党校、精读两本好书、学习实践科学发展观等活动，使党的基层组织和广大党员能够充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

五、坚持以廉政建设为保障，紧扣于“廉”，构建严谨透明的班子

廉政是保障，严谨是态度。我们深刻认识到，确保交通事业又好又快的发展，必须旗帜鲜明地开展反腐败斗争。为此，我们不断培养公正无私、清正廉洁的思想品格和道德情操。

我们紧紧围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，以高度的事业心和责任感为职工当好家，为基层提供热情、优质、高效的服务。

抓廉政教育，做到关口前移。我们结合实际，注重把握好实效性，大力开展了廉政诗歌朗诵会、知识竞赛、专题讲座和廉政短信征集、学唱廉政歌曲等活动以及观看反腐倡廉的纪实电教片，剖析典型案例，进行警示教育，营造了浓厚的廉政文化氛围，确保了廉政教育常抓常新。

抓表率示范，做到引导到位。班子每个成员带头执行党风廉政规定，讲原则守规矩，自觉带头作表率作用，用实际行动为党风廉政建设作出了贡献。多年来，没有一人因为发生违纪违规的重大问题而被查处。

抓重点工程监督，做到阳光操作。总段每年有3000多万元公路养护项目支出，班子成员自觉做到不介绍工程项目、不推销工程材料、不接受施工单位宴请、不干预招投标活动，确保了“工程优质、干部优秀”。

领导班子建设的好坏关系到交通工作成效，乃至交通事业的发展兴衰。从理论先导意识的培养，到理念创新动力的催生，再到团结和谐、务实高效作风的养成，领导班子综合素养和执政能力的每一次提升，都让我们深深懂得并深刻认识到：坚持科学发展的理念，是交通事业又好又快发展的不竭驱动力；构建和谐共进高素质的领导班子，是我们矢志不渝追求服务更好更快的力量源泉。