技术创新的三种恶果

科研院所做技术创新的结果要么浪费资金、要么是屠龙之术，登峰造极的就是造假了 　　 　　在2月9日国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006年～2020年）》里强调，技术创新体系应该是“以企业为主体、市场为导向、产学研相结合”的。这是中央政府对建立创新型国家具体路径的描述，其中最有价值的一点就是要以企业为主体。 　　这个论断是有针对性的。直到现在，我们的技术创新大多以科研院所为主体。一般的程序是由科研院所申请863、火炬计划等大大小小的科技立项，然后国家拨款攻关，最后成果由国家组织专家验收。 　　在计划经济时代，企业负责生产，研发归科研院所，分工明确。企业不需要做技术创新，因为所有的生产都是有计划的，计划之外的创新没有意义，企业所要做的创新主要集中于降低成本等内部管理上。国家在技术创新上有整体计划，再分解成课题部署到科研院所，后者的责任在于做出符合要求的成果，而不用考虑其商业价值，因为有的本就不是出于经济目的。 　　到了市场环境中，企业作为经济活动的主体与政府分离，计划链条的一端断了；但另一端没有断，科研院所还在承担技术创新任务，如同空中楼阁。 　　 　　主体错位 　　首先，科研院所的非盈利性质决定了他们不应该做技术创新。技术创新指向具体的产品和服务，其初衷和要义是要盈利。如果科研院所的技术创新能够盈利，为什么要拿国家的拨款进行研发？技术创新是有风险的，一旦成功能产生巨大的经济效益，拿国家的科研经费去研究，产生的经济利益归于研发者所有。这就相当于拿国家的钱去炒股，赚了归自己，赔了是国家的。 　　科研院所的任务是做基础研究和教育，是一切技术创新的基础，不以盈利为指向，所以要由国家拨款。诚然，有些技术人员在做研究时会发现有市场机会的技术，他可以卖给企业，也可以自己创业。但是必须不能占用国家资源，而应该纯粹是个人行为，他可能因此获得巨大财富，也可能因此损失巨大。但是，他们的技术创新绝对不能等同于科研院所的创新。 　　在国外，鲜见给技术创新人才发奖金的现象。比如盖茨、雅各布，按照贡献肯定能拿创新大奖，但是他们已经因此获得了黄金万两，政府还要用金钱激励他们吗？如果他们没有因为技术创新获利，这样的创新有价值吗？政府应该用奖金的形式鼓励对基础研究作出巨大贡献的人，但对技术创新应该以奖金之外的其他方式激励。 　　这里也许还存在另一个问题，创新技术的所有权归属不清。有些人的确做出了有效益的技术创新，但因为创新时的公职身份等原因，最后创造的财富所有权归属有争议。这也是主体错位导致的，反而给创新蒙上一层阴影。 　　科研院所为了现实的利益，淡化本职工作—基础研究，而把目光盯在技术创新上，其实是科研经费的调节杠杆出了问题。这与整个社会浮躁的风气有关。 　　 　　机制缺陷 　　科研院所在性质上不应该做技术创新，事实上他们也做不出真正的技术创新。 　　在机制上，技术创新需要三个部门的配合：技术、法律和市场。首先要有技术上的突破，这是前提。比如做芯片时，技术人员发现新的音频编解码算法。接下来需要市场部门跟进，判断是否有市场前景。如果现在正是老格式更新换代之际，现有的产品生命力不长，就没有必要继续投入。因为其市场价值不足以弥补投入成本。 　　如果市场部门判定有商业前景，法律部门同时跟进，判断是否存在专利风险。假如法律人士发现，新算法绕不过其他企业掌握的核心技术，而且这种改进不能获得授权，就只能停止。否则有专利漏洞的产品卖得越多，被诉讼的标的越大，企业损失的也越多。 　　而科研院所在只具备技术资源的前提下创新,有巨大的市场风险。比如现在看到的很多自主研发技术都不被主流厂商看中，甚至当作皮球踢来踢去。只有一个理由，这些技术没有市场盈利前景，这是在技术人员做研发之前就客观存在了的，所谓未战先败。 　　技术人员在创新中不自觉的使用很多已成熟的设计理念，其中有大量的专利陷阱。即便不是故意抄袭，很多的创新产品至少是“不干净”的，不能贸然产业化。现在有人动不动就说他们的产品会给国内企业节省巨额专利费，遗憾的是，我们看不到严谨的法律依据和演算过程。 　　另外，科研人员因为缺少法律意识，会把研发的成果直接以论文形式发表，这在法律上意味着不再受专利保护，不少人因此吃亏。所以说，没有三部门的配合，科研院所技术创新的成功是小概率事件，纯属偶然。 　　 　　三种恶果 　　科研院所不能做技术创新，实际也做不出来，但是我们却一直按照以前的逻辑把创新任务放到了他们身上，只能结出恶果。 　　最普遍的情况是，研究人员没有能力做出创新，只能糊弄出一个成果，通过专家“走过场式”的验收，然后不了了之。不具备技术创新机制，偏偏又要申请项目，结果只能是把技术创新从目的异化成手段，成了某些人骗取国家资金的名目。 　　有些人不满足于研发经费，还觊觎更多的利益。他们拿不出真正能盈利的创新成果，硬造出的技术只能是市场不疼、企业不要。就要通过下面两种手段获利：一是政府买单，打着扶持民族产业的旗号，鼓动政府采购。事实上，很多政府采购成了鸡肋。 　　而对不适合政府买单的，就需要拐个弯让企业买单：或者使用他们的技术，或者采购他们的产品。但是，企业肯定不愿用这些不能创造效益的东西。于是乎，就要把这些技术上升为标准。所谓标准其实是以政府名义为产品做的广告，或者说是政府的信用背书。政府以自己的资源为产品做宣传，降低了企业营销成本，企业自然就会采用这些技术，也就是买单。但是必须提醒的是，这些产品大多不会是企业的支柱，而只是借此获得阶段性收益。当然，还有一些企业出于间接的经济利益而买单的，比如以此为交换获得其他回报。无论是哪一种情况，这些创新都是对社会资源的浪费。 　　最恶劣的后果就是造假，比如已经揭露出来的汉芯造假案。其恶果不单是金钱的损失，而是让政府、科技界名誉受损，这种负面效果不是金钱可以衡量的。 【责任编辑 李晓燕】