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序号
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考核项目
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考核内容
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分值
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考评方法
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考核标准及得分依据
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得 分
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备注
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单
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合
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1
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卫生监督执法制度建设
4分
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行政执法责任制
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1
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查阅所发文件
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无、不得分。
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执法过错责任追究制度
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0.5
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投诉举报受理查办制度，
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0.5
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重大案件集体讨论制
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0.5
|
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罚没物品管理制度，
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0.5
|
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监督执法文书管理制度
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0.5
|
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档案管理制度
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0.5
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2
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监督员管理与稽查工作
15分
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单位内部
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监督员管理
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5
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检查全年职业道德培训、风纪风貌检查、监督执法文书稽查以及对被监督单位进行监督执法行为调查等资料 。
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无职业道德培训计划，扣2分；年培训学时未达到要求（20学时），每少一学时扣0.1分，扣 分； 无培训档案，每少一项，扣0.5分（每次培训的档案中，无培训内容、时间安排、名册、考核结果任意一项资料，既视为无）。扣 分； 无对被监督单位进行监督执法行为调查资料，扣2分。
共扣 分 （ 指上述应扣分的合计，下同）
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|
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内部的稽查
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5
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无风纪风貌检查记录，扣1分；年检查次数未达到要求（不少于4次），每少一次扣0.5分。（扣： 分）；检查中发现问题，未处理，每人次扣0.5分。（扣 分）。
共扣 分
|
|
|
无监督执法文书稽查记录扣1分； 年检查次数未达到要求（不少于4次），每少一次扣0.5分，扣 分； 发现问题未提出稽查意见，每次扣0.5分，扣 分。
共扣 分
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辖区稽查
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稽查计划或方案
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2.5
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查阅资料
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无、不得分。
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工作总结
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2.5
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无、不得分。
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序号
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考核项目
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考核内容
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分值
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考评方法
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考核标准及得分依据
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得分
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备注
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单
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合
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3
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举报投诉及上级转办案件处理
10分
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本级
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受理工作
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2
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现场查阅岗位责任书、案件受理及处理情况记录
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无专兼职人员负责，扣1分 ；无受理记录，扣1分
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举报电话：
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|
举报电话
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1
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未公布，不得分（网络、媒体、公告或在公共场所公示均可）
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查办及处理结果
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2
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无投诉举报处理记录或处理结果，每件扣0.5分。
全年受理 件，未做处理 件，扣 分。
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上级交办
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① 查办及上报
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5
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查阅受理及处理记录
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无案件登记，扣1分；无处理记录 ，每件扣1分。（扣 分）
全年受理 件，未做处理 件，扣 分。
|
|
|
省厅所记录
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未上报处理结果，每件扣1分。（未上报 件）扣 分。
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|
|
4
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监督信息的上报（地市）
10分
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②辖区学校监督信息报表
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3
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根据上报省厅或省所资料进行考核
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未按时上报，扣1分； 上报结果有误，扣1分。（只扣一次）
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|
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③卫生监督信息报表
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3
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未按时上报，扣1分；上报结果有误，扣2 分。（只扣一次）
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|
辖区专项监督工作上报
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4
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共扣 分 （扣分依据见第六项）
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5
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卫生行政
处罚
（17分）
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处罚程序
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7
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1、随机抽当年查处的案件卷宗10份（简易程序3件；一般程序7件），
2、文书制作的检查，根据所抽查的文书相关的规定进行检查
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1、查处案件存在处罚主体认定错误，扣5分（只扣一次）
2、案件适用程序错误，每案扣0.5分（扣 分）。
3、未按程序对相对人履行告知义务，每案扣0.5分（扣 分）。
4、采取了强制措施，但未遵守法定时限，每案扣0.5分。（扣 分）
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|
|
|
|
取证情况
|
4
|
1、缺少现场检查笔录，每案扣0.5分，（扣 分）（笔录如果存在“文书制作”中所列任意一项不规范行为者视为无笔录）
2、证据之间不能相互印证 ，每案扣0.5分 （扣 分）
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|
|
适用法律
|
3
|
适用法律错误，每卷扣0.5分，（扣 分）； 自由裁量超过法律幅度（低或高于裁量范围），每卷扣0.5分。（扣 分）
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|
|
文书制作
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---
|
文书无编号或编号不规范（ 填写发现的次数，下同）、无文号（ ）、无日期（ ）、未盖执法主体公章（ ）、文书使用不当（ ）、文书涂改/修改处未确认（ ），无监督员签字或仅一人签字（ ）、文书落款处当事人未签名（ ）（拒签，有两名以上监督员签字即认为有），每项次扣0.1分。
（共扣 分）
|
--
|
|
行政处罚案件建档
|
3
|
查上年卷 及岗位责任书
|
未做到专/兼人管理，扣0.5分；无专柜管理，扣0.5分；
未按照一案一卷归档，每卷扣0.2分。（ 扣 分）
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|
序号
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考核项目
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考核内容
|
分值
|
考评方法
|
考核标准及得分依据
|
得分
|
备注
|
|
单
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合
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|
6
|
指令性专项监督工作
（5分）
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辖区方案
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2.5
|
查阅资料
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只要有一项专项指令工作无，不得分
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|
辖区总结
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2.5
|
同上
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上报情况
|
--
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据上报到省厅或省所情况考核
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1、未按时上报 ，每项工作扣1分 （扣 分）；
2、上报结果有误，每项工作扣0.5分，（扣 分）
共扣 分
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--
|
|
7
|
④ 预防性卫生监督
（3分）
|
3
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从当年开展预防性监督企业名册中，抽取档案2份
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未开展，不得分。开展了，按以下标准进行考核，并在该项分值基础上加减。
1、档案中有以下资料，每企每项加0.5分 ：建设项目申请表；卫生专篇/卫生学评价报告；卫生设计认可书/卫生局关于职业卫生预评价、竣工验收批复；现场监督文书等预防性监督， （加 分
2、提供的相关图纸无企业公章或法人代表签字，每企扣0.5分。 （扣 分）
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|
|
抽取档案
的类别：
；
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|
8
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卫生许可
（16分）
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公示卫生许可相关事项
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3
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1、现场检查
2、从当年许可受理或发证登记册中随机抽查档案10份。重点查看：申请表、许可送达或登记单、现场审查记录或许可量化表。
3、查阅相关岗位责任书
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1、未公示，扣3分（网络、书面材料、上墙公示均视为公示）
2、公示中，无许可项目、依据、条件、程序、期限、需提交的材料目录和申请书示范文本、收费项目及标准，每项扣0.5分，（扣 分）
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已开展的许可项目类别：
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⑤ 受理与发证一个窗口
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1.5
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未做到，不得分
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许可证编号
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1.5
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编号不规范，只要发现即不得分
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依法实施许可
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3
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存在无权或越权许可行为，不得分
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按规定时限做出许可
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2
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未在规定期限内做出许可决定，每份扣0.1分。（扣 分）
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文书制作
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---
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无监督员签字或仅一人签字（ 填写发现的次数，下同）、无日期（ ）、未加盖公章（ ）、涂改处不签字或加盖修正章（ ），其他 违规现象（ ），每项次扣0.1分。 （共扣 分）
|
---
|
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卫生行政许可档案管理
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5
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1、未做到专/兼职人员管理，扣0.5分 2、未做到专柜管理，扣0.5分 3、未做到按时归档，扣2分 4、许可档案资料不齐全（以相关许可证申请表标注的资料目录为准），每份卷宗扣0.1
分（ 填写发现的次数） （扣 分）。
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