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龚亚夫：改善分配吸引人才 加强文化教育创意产业
2010年03月18日 15:06:00 来源：SRC-12
■龚亚夫（全国政协委员，中央教科所外语教育研究中心主任）
政府多年来一直提出要大力发展文化产业，而文化创意产业在我国GDP 比重中只占1.8%，发达国家则占10%以上，有的甚至达到25%。目前和发达国家创意人才占总人才百分之十几的比重相比，即便在号称“创意之都”的北京，创意人才也只占不到1%。究其原因，整个文化创意产业的从业人员低收入的窘境，无法推动文化创意人才队伍的建设，也不利于我国经济发展的转型。
显然，各类受过高等教育的知识分子是文化创意产业的主体，而目前我国文化教育创意产业中，原创作者相对收入太少，不足以激励人才进入该产业。比如出版社可能只给教材、教辅编者每千字100 元的稿酬，而一个好的中小学教师业余补习的收入可能是每小时1000 元。在这样的情况下，哪个优秀的老师愿意去创作呢？在国外，专业的教材编者有着很稳定的收入，有的明星教材编者甚至可以因此致富，比如《新概念英语》的编写者亚历山大就凭这套教材获得了丰厚的收益。和发达国家相比，我国的教材出版行业其实没有专职的教材编写者，主要是因为单凭编写教材的收入我们的教材编写者是无法谋生的，而这就导致了集中在科研院所、大专院校的真正有创意的专业人员，不愿将精力放在教材编写事业上，更鲜有专职的自由职业者，这种情况又造成了国内教材出版以及教辅图书产品的低水平重复，形成了恶性循环。
其实在上个世纪初，因为出版教材而崛起的商务印书馆，其支付给教材编者的酬劳是相当丰厚的，即便在知识阶层普遍收入较高的当时，他们的收入也令人羡慕，这从某种程度上极大地推动了商务版教材质量的提升。回看现在的教材出版界，有一些教材出版单位是事业单位的管理机制，作为核心竞争力的作者在这种机制当中无法获得与劳动对等的回报。
因此我希望今后国家能够在这个产业上做更大的投入，在政策上提供更多的扶助，提升文化教育创意人才的收入水平，让真正有创新能力的人才和团队能迅速成长起来，并借此吸引更多的高水平人才加入。
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