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申论论点套话 一）教育手段 u 加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育 u 充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作 u 树立服务意识，提高办事效率 u 继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂 法、守法 u 树立以人为本的执政理念：科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观 二）行政手段 u 改革行政审批运行机制，切实转变职能 u 推进行政民主化进程，实行透明管理 u 转变工作作风，改进工作方法 u 加强督办、查办，强调落实，提高执行力 u 重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会 u 各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，切实做到“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋” u 切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风 u 遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义 u 建立预警机制，妥善应对突发事件 u 实行政务公开，推进民主化进程 u 努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府 u 五个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放 三）经济手段 u 贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展 u 营造良好投资环境，深化改革开放 u 运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控 u 熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷 u 调整产业结构 u 加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度 u 加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益 u 采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距 u 强化社会保障体系，关注弱势群体 u 厉行解决，建设节约型社会 四）管理手段 u 计划、组织、领导（协调、激励）、控制 u 掌握管理规律，实现管理规范化、制度化 u 探索先进管理方法，提高管理水平 u 建立管理规章，做到照章办事 u 明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理 u 齐抓共管，综合治理，搞好有关工作 u 树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理 u 加强人流、物流、信息流的管理 五）法律手段 u 依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依 u 严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法 u 处理好“法治”与“人治”的关系 u 采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益 u 加快有关方面的立法步伐 u 加大普法教育力度，树立全民法治意识 六）监督手段 u 权力监督 党的监督、人大监督、行政监督 u 法律监督（法院、检察院） u 政协监督 u 社会监督 人民监督、舆论监督 u 经济监督 审计监督、价格监督、财政监督、金融监督 七）伦理手段 u 建立有关单位的自我约束体制 u 领导干部加强“四自”，既“自尊、自重、自醒、自勘” u 领导干部要接受监督，更要加强自律 u 自觉树立诚信观念 u 从我做起，从小做起、从现在做起 u 严于律己，“慎独” u 要高度重视**工作，切实维护*** u 大力加强（推进、提高），确保*** u 全面推进***，加快***发展 u 加强领导，求真务实，扎扎实实做好安全生产工作 u 大力实施科教兴国战略，推进农垦经济全面发展 u 全面贯彻科学发展观，大力推进统计改革与建设 u 锐意进取，积极开拓，努力提高经济信息服务质量 u 采取积极行动，共创美好家园 u 加强创新文化建设，构筑育人精神家园 u 抢抓机遇，扎实工作，推进我市气象工作在上进台阶 u 加强政府网站建设，提升全国知识产权系统政务信息化水平 u 以人为本，执政为民，立党为公，确保一方平安 2、固定模版举例 (1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题 改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化;_______发展步伐加快;_______又快又好发展 。目前我国已_______，成为_______。 但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出 ，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照 党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。 (2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等 根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会 发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______ 瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落 实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。 贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康 社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。 二、主体 1、主体的写作原则 (1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构; (2)所有的主旨句内容必须来源于材料; (3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案; (4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。 2、主体部分的对策 主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得 分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。 下表列举的是一些常见的主题，和针对这些主题的措施对策。 存在问题（原因） 措施对策 适用主题 法律不健全、有漏洞，法律修订滞后，法律处罚失之以松、失之以软，条文分散，执法主体不明确等。 加强有关法律的修订、完善、补充。对给人民生命、财产造成损害的事故、案件责任人要加大处罚力度；规范执法秩序，明确执法主体；对给经济、社会 造成危害的双方责任人，要规定同等的处罚法律。 商业贿赂、教育医疗乱收费、安全事故、食品安全、环境污染、腐败、农民工（欠薪）等 财政投资不足，资源配置紧张、基础设施薄弱、预算不科学等 加大资金投入力度。提高有关投资占国民收入的比重，合理确定资金投向，完善论证决策机制。 教育、医疗、基础（交通、能源、城建）环保、创新等 为了经济利益漠视人生命安全、身体健康；剥夺、阻碍人的教育、医疗、政治经济、文化、权利；人的生存、发展无法实现；人和自然、环境发展不协调；人与人关系不协 调等。人们的思想道德、科学文化和健康素质下降等。 坚持以人为本。以经济建设为中心，在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，不断提高人 们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系；化解社 会矛盾；关注人的生存环境，确保人民生命、财产安全。 通用措施，只要主题涉及人的生命安全、身体健康，教育、医疗、政治经济、文化等权利的实现，人的生存、发展空间和环境以及人和自然、环境、人协调等都可使用。 职能主管部门、单位领导、职工思想 加强教育宣传。“加大有关宣传教育力度，提高全民法制和有关意识。对此，要通过多元化宣传，扩大效应，增强效果。有关单位要制定各种宣传教育活动制定各种措施。 采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行宣传教育。扩大社区宣传教育面。提高从业人员素质有关意识和技能。 育力度，提高全民法制和有关意识。对此，要通过多元化宣传，扩大效应，增强效果。有关单位要制定各种宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方 式，进行宣传教育。扩大社区宣传教育面。提高从业人员素质有关意识和技能。 通用措施，只要主题涉及思想认识，法律、法规、制度意识淡薄，安全、环保等观念欠缺。如：安 全生产、“八荣八职”、诚信、公共秩等 有关规章制度不健全，机制不完善，有关制度（技术措施、操作规程、资金投入）未落实。 进一步健全制度，完善机制，很抓制度落实。建立责任追究（督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责），预警，奖惩等制度。 通用措施，只要主题涉及有关制度不健全，机制不完善，制度落实。 本文转自[华图教育] 转载请注明出处 原文链接：http://www./GDHT/ShowInfo.asp?InfoID=53531 |
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