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○抓住课堂教学就牵住了学校教育的“牛鼻子”
中国教师报：近年来，翁牛特旗在新课改方面取得的进展引起了很多专家学者和一线教师、校长的关注。现在很多经济发达地区的新课程只是换了教材教书，新瓶装旧酒，作为西部一个少数民族地区的国家级贫困县教育局长，您是如何在这样一个区域内把新课改推行下去的？
刘志宏：2006年，我们旗实现了“两基”达标，办学条件有了很大改善，在此情况下，对教育需要有系统的思考，我认为主要任务应该立足于提高教育质量，而按照传统的思路，还会停留在仅仅提高升学率上，这种应试教育的弊端已经有目共睹，其意义和价值不大。现在我们看到教育的一个普遍现象是孩子在学校不开心，学习变成一种沉重的负担和枷锁。教育变得越来越简单、功利，评价一个学生主要是看卷子，至于学生的生命状态和心智发展如何无人关心。
客观地讲，我们以前的改革曾经取得过一定的成绩，但不可否认的是，在过去进行的教育教学改革中，我们的改革依然是围绕着教书本、教知识、教考试的内容来展开的，仅仅关注“教”的层面，而在如何改革学法、怎样体现和提升学生的主体地位等方面浅尝辄止。素质教育游离在教室门户之外，“应试”仍然是翁旗教育津津乐道的主题。
在这种传统教学过程中，教师是主观单向给予，学生是简单机械认知。教师教得累，学生学得苦。由此造成课堂教学的实效性不强，事倍而功半，课堂教学质量明显不高。近年来中央已经越来越深刻地认识到了教育上存在的问题，包括在课程设置和课堂教学等方面的问题。我们之所以选择课堂教学作为突破口和切入点，就是针对目前存在的问题所作出的现实选择。而课堂教学是贯彻落实国家教育方针，践行校长治学理念和承担培养合格人才的主渠道。抓住了课堂教学，就等于牵住了学校教育的“牛鼻子”，纲举则目张。所以以课堂教学为切入点，包含了我们系统的思考。我们从2008年底开始区域推进课堂教学改革，2009年全面推开，目前所有义务教育阶段的学校都实施了这种课改。
○变“学跟着教走”为“教为学服务”
中国教师报：教师的水平参差不齐，如何保证这种模式能够在每一位教师那里都能得到贯彻，并收到好的教学效果？
刘志宏：首先我们重点抓实“导学案”的编写和使用，组织全旗优秀教师和教研员按流程编制供全旗各校统一使用的导学案通案，通案内容涉及每个年级段、每一学科、每一课时，涵盖全面，对教师的教和学生的学的指导具体而有效。再由学校组织教师通过“集体备课”的方式，深入交流，提炼精华，形成高质量的本学科导学案教学初案；学科教师再结合本班学生的学习实际及教师个人的教学素养，进行第二次加工，形成具有自己教学风格的较为成熟规范的个性化导学案。导学案的形成是一个不断丰富和完善的过程，经过一轮使用后，教师、教研员再对导学案进行更进一步的修正和完善，不断丰富导学案的内容，增强其实用性。
其次是抓实抓细课前、课中、课后三大核心环节的工作。课前重点培养学生结构化预习习惯。所谓结构化预习就是在教师的安排和组织下，学生有计划、有目的地开展课前学习、阅读教材、动手操作、尝试练习、总结心得体会等，并辅以系统的考核评价手段以确保实现预习效果，为进一步的学习打下坚实基础。在结构化预习的组织安排上，发挥教师和学生双主导的作用，教师要引导、组织和安排预习的时间、重点、任务，精心设计预习所使用的学案等。同时，在此过程中也强调学生自主性的发挥，学生依案预习，自觉养成良好的预习习惯，实现学的自主性。学生借助导学案，预先了解学习目标、查找相关资料、解读学习内容，并通过学校小组的交流与合作学习，解决一些基本问题，从而使学生建立起所学知识与已有知识之间的联系，同时生成问题。与传统的预习相比，结构化预习的最大特点在于它强化了预习的组织性和自主性，实现了预习的高效性，变“学跟着教走”为“教为学服务”。
课中着力进行学习共同体建设。学习共同体是在班主任和任课教师的精心组织和指导下，本着面向全体学生、全面发展学生综合素质的原则建立起来的一个学生自主管理、合作学习、资源共享、展示自我的团队组织。学习共同体建设是“以学定教，同案协作”教学模式的核心，要求学生通过独立思考，交流讨论，对所学知识掌握得更深、理解得更透彻，还要求学生注意积累在语言表达、逻辑思维、仪态仪表、公共场所的应对心理素质、团队合作等方面能力的培养。在学习共同体的建设和运行中，教师要指导学生进行分组合作式学习，引导学生在预习的基础上，进行组内和组际的交流和讨论。凡是学生能独立解决的问题要让他们自己解决，凡是自己不能独立解决的问题，则通过团队协作解决。
课后我们则探索开设综合实践课、开展社团活动，实施“书香校园”和“民间艺术进校园、进课程”等，让学生从繁重的课业负担中解放出来，给他们充裕的学习和活动的时间和空间，从而对课堂所学的知识进一步巩固、提升和拓展，激活学生的思维，培养其综合素质能力，为学生的未来发展奠基。
○建立科学的合作学习运行机制
中国教师报：合作学习是新课改的重要内容之一，但目前在这方面真正做得好的并不多，其中一个重要原因是学习小组的组织机制存在问题。在这方面你们是怎么做的？
刘志宏：学习小组作为“以学定教、同案协作”教学模式改革的重要组织形式。我们强调科学的组织建立、鲜明的角色定位和科学的运作方式。正因为如此，合作学习才会变得有效有序，才会为“同案协作”提供实施的抓手和实践的阵地。另外，学习小组为学生提供了社会化的团队学习环境，学生在这里面要首先学会相处、学会包容、学会互相欣赏，并彼此交流和分享信息和资源。
在小组学习过程中，我们注意为每个小组都确定明确的奋斗目标，并建立了一系列的考评奖励措施，要求每个小组成员竭力完成这以目标，以此激发每个学生学习的积极性。学习小组为培养创新型人才提供了最有效的教育形式，它通过课堂给学生提供了一个社会化的学习环境，在这里，每个学生的人生发展所必需的优秀品质都可以通过课堂教学得到经常的系统化培养。
学习小组的建设实现了应试教育关注的“升学率”“高分数”与素质教育追求的学识与能力并重的有效衔接，确保了“同案协作”的顺利实施，提高了教学质量，同时也使素质教育真正找到了扎根的沃土。
我们要求教师积极参与指导学习小组的建设，通过自主和集体教研的方式，认真设计学案，要创设情境激发学生的学习热情，要积极与学生合作，对各小组的合作学习进行现场观察和介入，对小组讨论过程进行全程把握与有效监控。
学习小组建设所倡导的自主、合作、探究式学习方式，为“以学定教、同案协作”教学模式的操作提供了依托和平台，有利于学生知识、能力、良好品质等综合素质的养成。
○创新才能使课改之花越开越盛
中国教师报：全旗推行一种教学模式会不会限制学校的创新和个性发展，导致校长和教师思想僵化，出现千人一面和千校一面的现象？
刘志宏：开始必须要有一个模式，现在我们正在考虑抛弃这个模式，允许各校研究适合自己的模式。课改不是简单的照抄照搬，只有不断的创新才能使课改之花越开越盛。我们推行的“以学定教，同案协作”教学模式是在一定时期内为了推动课改工作而实行的一种措施，是为了改变课堂教学结构、全面提高课堂教学有效性而实行的一种行动策略，绝不是在搞“千校一模、千人一课”的死板模式。
我们鼓励各校和教师立足实际，不被概念所束缚、不被模式所困忧，敢于创新、敢于突破，探索出适合本校、本班的教学之路。依据不同的学校、班级、学科、教学内容和不同的教师，形成不同的个性化发展思路，使全旗的教学改革真正形成千姿百态，异彩纷呈的良好态势。
目前全旗各校在推动课堂教学改革中有50多种实效性做法，每个学校都有自己的做法。全旗各校在不断探索和实践符合本校实际的教改操作模式的同时，加强与其他学校的交流和学习，合力解决教改进程中出现的各种问题。“全旗搞教改，各校有特色”的改革态势正以星火燎原之势在发展蔓延。
○课改不是不要成绩，而是提高成绩的过程和方法要更新
中国教师报：您如何评价翁牛特旗课改取得的成绩，目前还存在哪些问题？未来有何展望？
刘志宏：近年来，全旗教育事业的改革和发展取得了一系列可喜变化。首先是教育观念发生了转变。广大校长和教师不再过多地关注多少学生能升入重点学校和名牌大学，不再被动地执行上级部门下达的教改指令，而是积极地投身于改革的热潮中，立足本校、本地区实际，凝思聚力，建言献策，探索适合自身特色改革措施和方法。
其次是教师队伍的专业素质不断提升。课改洗涤了教师头脑中传统的教育观念，进而带来了教师教学行为的革新。在深入探索和实践课改的过程中，教师们不断加强学习，提升了自身的理论修养和业务能力。他们还创新思路，创新举措，不断改进自己的教育教学形式，探索新的教学方式和教法。
课改最大的成功就是学生的生命状态发生了根本性的转变。学生正在由被动学向主动学渐进，由跟着老师的教学思路学转变为有侧重、有个性的自主学。课上，教师把问的权利还给学生、把读的时间留给学生、把讲的机会让给学生、把练的安排纳入课堂。学生敢说、敢问、敢想了，敢于大胆质疑了，他们不再把学习看成一件苦差事，相反他们乐学好学善于学了。在这样的课堂上，你能切身感受到课堂气氛的活跃、学生生命活力的焕发，感触到45分钟所展现出的精彩、学生生命状态的改变。
当前我们教育过多地关注社会的反应，根据那些外在的功利化的东西来决定我们的办学行为和办学方向，从而使教育充满着浮躁和浅薄。值得一提的是，课改使得我们的教育教学质量稳步提升。全旗中考、高考成绩都比课改前有所提高。课改不是不要成绩，而是更加看重成绩，只是成绩提高的过程和方法要更新。通过课堂教学改革，不但要提高学生的学习成绩，还要提高学生学习能力和自主探究的能力。
目前我们的课改在许多细节方面还存在一定的困难和问题，比如导学案的编写和使用问题、课前预习方法问题、小组合作的方式和效果问题、对全体学生的关注问题，等等，这都需要我们不断地进行推敲和斟酌，进行补充和完善，需要我们扎扎实实地做一些工作，寻找解决问题的实实在在的办法。
未来我们还是要围绕课堂改革，来改变自己的观念，改变自己的行动，只有这样课堂教学改革才能真正落到实处。以课堂教学为核心，变的是整个教育理念。不和课堂结合，素质教育就永远是空的。我们要明确，推动课堂教学改革和推动整个素质教育是一个概念，要把课堂教学改革作为学校整体工作的核心环节，把全面提高学生整体素质当作学校的中心工作，努力打造课堂教学改革的良好局面。
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