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为认真贯彻落实党的十七大“关于积极推进农村社区建设精神和临沂市、河东区政府关于加快建设新型农村住宅社区建设的工作要求，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会协调发展，整合农村社区资源，加快城乡二元结构向城乡一体化发展步伐，根据市、区政府有关要求，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表“重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，坚持以政府为主导，以村居为主体，坚持农民自愿，积极开展新型农村住宅社区建设，提升我街道新型农村住宅社区服务和管理功能，把集沂庄新型农村住宅示范社区就爱你设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，进一步推进城乡一体化、社会主义新农村和社会主义和谐社会建设。
二、工作原则
1.政府引导，群众参与。切实加强对新型农村住宅社区建设工作的认识，切实履行业务指导和服务职能，充分尊重群众意愿，广泛调动群众积极性，以农民自愿为主，组织和引导弄个民群众积极参与新型农村住宅社区建设。
2.因地制宜，加强指导。各部门、各单位及集沂庄要作深入细致的调查研究工作，根据村庄实际和群众意愿，因地制宜。在示范社区建设规划上，要根据本村客观条件，认真分析不同情况，做到科学编制；在建设模式上，力求以人为本，与自然条件相和谐，形式多样；在方式方法上，先易后难，加强指导，分步实施，不搞一刀切。
3.循序渐进，务求实效。要尊重客观规律，因势利导，找好典型引路，示范带动，做到以后带面，点面结合，扎实推进，不搞形式主义，不违背群众意愿和客观条件强行硬推。
三、组织领导
为切实加强集沂庄示范社区建设工作的组织领导，街道成立了领导小组，党工委副书记、街道办事处主任陈芝雷担任组长，街道人大主任张立强但任副组长，成员由城建开发办、林子工作区、中心小学、中心卫生院、供销社、集沂庄等村两委成员组成。领导小组下设办公室，具体负责集沂庄示范社区建设工作的指导、协调和督促工作。
四、目标任务
利用两年时间，完成集沂庄整村240.07亩挂钩试点拆迁复垦，一期建设6栋居民楼及150套老年房，贾官庄、前篆注、后篆注三村以村庄建设规范、政策引导，逐步推进，两年内集沂庄社区要达到居民5000人以上，居户1200户以上，集中达到环境优美、管理有序、服务完善、规模化、标准化、人文化中心社区要求。
五、工作措施及政策兑现
（一）拆迁范围及补偿标准
1.出村水泥路以北，村后水泥路以南，东岭以西范围内的所有房屋、鸡场等建筑物。
2.拆迁补偿标准：①楼房、平房为350元/㎡;②砖瓦房（包括半土）300元/㎡；③草房（包括砖、土）260元/㎡；④简易棚（石棉瓦、红瓦）10元/㎡，彩钢瓦的20元/㎡；⑤墙20元/m；⑥门楼（盖板式、浇筑）300元/个其他的100元/个；⑦院内猪栏10元/㎡；⑧养殖场（包括院内的）160元/㎡。
3.违章建筑一律无偿拆除。特殊情况未尽补偿事宜，须经开会研究上报办事处批准。
4.搬家费：按规定时间搬家的，每处独立住宅给予500元补偿。
5.躲迁费：实行自行过渡的方式，住楼房过渡期为12个月，住老年房过渡期为6个月，被拆迁人一律自行解决躲迁用房，躲迁费按每人每月200元补助。自房屋腾空验收合格时开始，至接到回迁通知书为止（不足一个月的按一个月计算），村委安排躲迁的，不再发放补助。超期安置的，超期部分按每人每月250元补助。
6.对拆迁户购买楼房的，按拆一位买一套的办法，每套楼房补助10000元。
7.住老年房的一律没有补助。
8.如拆迁房要补偿现款的，一律不享受每套楼房10000元的补助。等楼房建好后，按每平方米700元的价格。
（二）还建安置办法：
1.拆迁范围的房屋、建筑物以货币补偿可置换楼房或过渡房的方式进行，严格一户一宅。拆迁范围内一户多宅或其他建筑物置换楼房或过渡房剩余部分以货币补偿，楼层以差价进行安置。
2.65岁以上的老人、特困户、病灾户，拆迁面积不足的，经开会研究上报办事处方可安排过渡房居住。
3.65岁以下人员，置换楼房或过渡房面积不足的，在规定时间内必须交足差额。
4.本村常住人口、国家公务人员、离退休人员、在校学生、服役兵、服刑人员、纯女户等，本次申请要还建楼房的，按还建价格。
5.本村常住人口子女未满18周岁或户口空挂户，本次无拆迁房屋申请要还建楼的，比拆迁户还建楼每平方价格上浮20％。
（三）还建楼、过渡房设置
1.还建楼设置118㎡一种户型，过渡房设置3间或2间一单元。
2.凡在规定时间拆除的户，可享受均价620元∕㎡的优惠价格，其具体为：一楼615元∕㎡，二楼650元∕㎡，三楼700元∕㎡，四楼615元∕㎡，五楼550元∕㎡，车库按700元∕㎡，储藏室按600元∕㎡。住老年房的户，按5000元/间，其中包括水电暖燃气配套齐全（过渡房除外）
（四）土地复垦收益：
每亩10万元拆迁复垦资金全部用于村民社区房屋改造建设。腾退土地承包收益用于全体居民取暖费用。
（五）加强社区服务中心建设：
建立新型农村住宅社区服务中心由办事处投资450万元建设，按照“四室（居委办公室、党团活动室、治安民调室、村民议事室）、三站（便利服务站、计生服务站、环境卫生管理服务站）、一市（便民超市）、一院（文化大院）、一广场”的标准，完善功能，加强服务和管理，逐步把集沂庄示范社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、功能齐全、治安良好、生活便利、人际和谐的新农村社区。
六、奖惩办法
1.为鼓励被拆迁人早签协议、早搬迁，对积极配合此次拆迁工作的被拆迁人予以重奖：
每位独立住宅，按要求在规定时间搬家完毕交钥匙的奖励8000元，第二天的奖6000元，第三天的奖4000元，第四天奖2000元，以后不再奖励，截止时间为每天下午六点，经验收合格后兑现。
2.按规定时间内没有搬出的，将根据有关规定强制拆除。
3.对辱骂、殴打、阻碍工作人员执行公务的，交由司法机关依法严惩。
七、时间安排
1.2010年7月中旬启动6栋楼的建设
2.2010年8月上旬启动150户老年房的建设
3.2010年8月下旬启动全村的拆迁
4.2010年10月下旬完成6栋楼主体工程。所有拆迁土地进行复垦
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