2008河北省义务教育教学评估实施方案（一）

为进一步加强县域义务教育教学管理，增强学校实施新课程的能力，提高学科教学水平，以全面实施素质教育，提高义务教育教学质量，根据义务教育法等法律、法规和国家教育政策，制定本方案。

一、指导思想

义务教育教学评估以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻国家教育方针，实施素质教育，深化基础教育课程改革，推进义务教育均衡发展；坚持教学工作是中小学的中心工作，提高教育教学质量是中小学工作永恒的主题；以评促管，以评促改，以评促建，以评促教学质量提高。

二、评估目标

1、督促、规范县级教育行政部门义务教育教学工作，加强教学管理，指导教学研究，有效实施新课程，合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展。

2、督促、规范学校教学工作，促使学校教学管理向科学化、规范化、精细化、人文化方向发展，提高学校教学研究水平，按照课程设置和教学内容完成教学任务，保证教学质量。

3、督促、规范学科教学工作，加强学科教学管理，建立健全学科教学研究机制，鼓励教学创新，形成学科研究氛围和学科教学文化。

三、评估原则

1、坚持指导与评估相结合，以指导为主的原则。

义务教育教学评估，重在过程，重在发展。各级教育督导机构、基础教育管理部门和教学研究机构要把教学评估作为深入基层、调查研究的过程，作为指导各地、各学校全面、有效实施新课程的过程，作为推进实施素质教育的过程。

2、坚持自评与他评相结合，以自评为主的原则。

义务教育教学评估，实行省、市、县、校四级教学评估制度，省、市两级主要在县域义务教育教学评估自评的基础上，对自评过程和结论进行评估认定；县（市、区）级主要在学校自评的基础上，对自评进行评估认定；学校主要在学科教学自评的基础上，对自评结果进行认定。要逐步使教学评估工作制度化、规范化、常态化。

3、坚持整体与抽样相结合，以整体评估为主的原则。

省市两级义务教育教学评估，是对县域教学工作的整体全面考查。县域教学评估以学校教学评估为基础。在对县域义务教育教学进行全面宏观评估考查的同时，还要通过对不同办学水平学校现场考查、课堂观察、参与教研活动等方式进行抽样评估。

4、坚持定性评估与定量评估相结合，以定性评估为主的原则。

义务教育教学评估，通过定量评估，体现教学评估结果的科学性和发展水平；通过定性评估，对照各项指标的具体标准，对县域、学校和学科的教学管理、教学实践和效果进行判断和评价，两者结合并依据达到的水平得出定性的等级结果。

5、坚持发展性评估与标准性评估相结合，以发展性评估为主的原则。

义务教育教学评估，既关注标准要求的合格程度，更关注创新发展；既关注教学的现实水平，更关注发展潜力；既关注常规的情况，更关注特色发展。鼓励县域和学校结合自己的实际情况，大胆探索，积极实践，勇于创新。

四、评估组织

各级教育行政部门成立义务教育教学评估领导小组，统筹规划，科学安排，精心部署，具体指导教学评估工作；成立领导小组办公室，办公室设在教研机构，负责教学评估的常规管理和组织实施工作。

五、评估对象

省级义务教育教学评估主要针对县域教学工作；市级义务教育教学评估主要针对所辖县（市、区）的教学工作；县级义务教育教学评估针对本辖区九年义务教育全部中、小学校；学校教学评估主要针对学科教学。

六、评估内容

义务教育教学评估，围绕教学管理、教学研究、课堂教学、质量评价等内容进行。

七、评估实施

1、省级义务教育教学评估是省政府对县域教育督导评估的重要内容，在评估领导小组指导下，由教学研究机构组织实施。省级义务教育教学评估与政府教育督导评估规划一致，每4年一次，可提前进行。评估程序是：

⑴县域考查。听取被评估县（市、区）教学评估工作的自评汇报，查阅教学管理文件资料，现场考查教研机构。

同时，采取县（市、区）教育行政部门推荐和评估组随机抽样两种方式，确定不同地域、不同教学评估等级的中小学若干所作为考查学校，其中农村（郊区）学校不少于1/2。

⑵学校考查。听取学校教学评估的工作汇报，查阅学校档案资料和教学设施、设备使用情况。

同时，随机抽取不同学科课程，不少于4科。

⑶学科考查。通过观察课堂教学、参与教研活动、进行学生教师访谈等方式对学科教学情况进行考查评估、检查指导。

⑷交换意见。评估组对被评估单位自评结果和义务教育教学工作进行综合评估，同被评估单位交换意见。

2、市级义务教育教学评估的方法和程序可参照省级评估进行，具体由各设区市教育行政部门确定。

3、县级义务教育教学评估，在学校自评的基础上，每两年一次。县（市、区）教育行政部门要整合力量，把教学评估作为对每一所学校教学工作的检查指导，实施综合评估，减少对学校分项检查、评估的次数。同时，要注意教学评估结果的妥善运用。

4、各学校要根据省、县（市、区）教学评估实施方案，制定符合本校实际的实施细则。对学科教学的评估每学年一次，重点对学科教学和效果进行评价，提高学科教学水平。

八、评估结果

1、义务教育县域教学评估的结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

2、义务教育学校教学评估和学科教学评估的结果与县域等级一致，也分为优秀、良好、合格、不合格。

3、结果确定。评估组的评估结论建议，报经省教育厅批准后，确定教学评估结果。

4、建立义务教育教学评估表彰、奖励制度，对教学工作成绩优异的县（市、区）予以表彰奖励。

附件：1、河北省义务教育县域教学评估标准

      2、河北省义务教育学校教学评估标准

      3、河北省义务教育各学科教学评估标准

2008河北省义务教育县域教学评估标准

附件1:

一级 指标	二级指标	评 估 标 准	评估方式
教 学 管 理	管理目标	贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，提高教学质量；用先进的教育思想、教育理念指导教学工作；谋划并制定区域义务教育均衡发展的近期和长期目标，促进县域义务教育均衡发展；采取措施加强农村地区、民族地区、薄弱学校教学资源建设和薄弱学科师资队伍建设，促进学校之间、学科之间均衡发展；注重学校文化建设，教书育人，促进学生全面发展。	听取汇报 查阅资料
	管理机制	县级教育行政部门成立教学评估领导小组，教育局党组每年都要召开专门会议研究教学评估工作，解决教学评估中存在的问题；形成行政部门领导，教研机构主抓，进修、电教、仪器装备等机构协调共管的局面，有一整套教学决策、实施、反馈、完善的管理机制。 把全面实施新课程、加强教师职业道德建设、教师专业化发展、提高教学质量放在教育工作的中心位置，作为检查、督导、研究的重要内容，各部门都有具体的管理措施。 建立和完善义务教育学校教学工作报告和研究制度。	听取汇报查阅资料
	教学经费	义务教育教学经费投入有保障，有教学经费拨付制度和检查办法；有教学评估、教学研究、教师培训、课程开发与实施、教学表彰等工作常态化开展的经费保障措施；有支持农村地区、薄弱学校教学资源建设的专项经费。有学校教学经费落实情况的考查方法和制度。	查阅资料 学校考查
	课程与 教材管理	严格执行国家课程、地方课程和校本课程管理政策和规定；根据教育部课程设置方案和我省课程计划，指导学校制定三级课程实施方案；建立课程监督机制，有保证学校课程方案有效实施的管理措施；开全开齐国家课程，不随意增减课程门类和课时；落实地方课程，指导学校合理开发校本课程；加强薄弱课程、薄弱学科建设，合理开发利用多样化的课程资源；建立校本课程审议制度，指导学校开发并实施校本课程。 按照国家和我省有关规定选用教材，有保证、监督学生教材订足订齐的措施。 在推进综合实践活动课程和学生创新活动上有要求、有规划、有部署、有制度、有安排、有措施、有检查、有成果，配备和培训了相应的专职教师。	查阅资料学校考查

一级 指标	二级指标	评 估 标 准	评估方式
教 学 管 理	评估制度	建立和完善学校教学评估制度，把教学评估作为促进学校不断发展基础性工作；建立教学评估结果报告和反馈制度，发现学校的问题，有针对性的进行指导，改进教学管理工作，促进学校发展。 制定符合新课改理念的区域学校教学评估实施细则；学校和学科教学评估成为制度管理下的常规工作；建立教学评估、结果反馈和报告制度，有监督保障措施；根据教学评估中存在的问题，有针对性地制定解决问题的方案，不断改进教学管理和研究工作。	查阅资料学校考查
教 学 研 究	机构建设	重视教学研究机构建设，在教研人员编制、工作条件、职称评聘等方面有保障措施；有满足网络学习、研究、交流的现代化信息技术设备和平台；研究经费充足。	现场考查
	校长负责	建立和完善中小学校长教学管理负责制，校长对学校教学工作全面负责，主管副校长具体负责；制定校长听课、业务领导兼课的具体制度和管理办法；对中小学校长进行教学管理知识培训，提高学校领导指导教学、引领教学改革的能力；将教学能力和管理业绩作为中小学校长年度考核的重要内容。	现场考察
	队伍建设	制定并落实学科教师岗位设置管理规定，专任教师配备逐步达到学科专任化要求，学科专任化水平逐年提高；重视非考试科目和薄弱学科专任教师配置，逐步达到学科教师均衡配置的目标；有加强薄弱学科教师培训计划，并每年投入专项培训经费；教师进修要按照学科岗位需要制定计划，抓好落实，逐年提高教师学科岗位学历水平。 重视教学研究机构建设，对教学研究机构在编制、政策、工作条件等方面提供支持和保障；制定教研人员任职条件和选拔标准，及时补充缺编教研员；有满足网络学习、研究、交流的现代化教育手段；教研室各学科教研员配备齐全，结构合理；教研员岗位职责明确；成立学科中心教研组，有一支兼职的教研员队伍，专兼职相结合，能够充分发挥在区域教学工作中的专业引领作用；要求教研员转变角色，与教师合作共建，互相学习，建立教研人员深入学校、课堂进行教学研究的制度。 有教师全员培训和骨干教师培养的计划和方案，有一支能发挥专业引领作用的本地化队伍；建立县域内或学区内教师合理流动制度，进一步完善城镇教师到农村支教制度；把薄弱学科作为支教的重点。	现场考查
一级 指标	二级指标	评 估 标 准	评估方式
	研修机制	建立教研、进修、电教、仪器装备一体化的统筹协调机制；建立覆盖全域的教学研究网络，形成科学的教学研究机制；有开展教育教学研究的规划、工作计划和具体措施；有指导学校建立常态化校本研修制度的意见；有促进教师专业化成长的举措。	现场考查 座谈对话
	工作创新	根据本地实际，创新研究方式和机制，通过区域教研、联片教研、学校教研等，指导教师开展日常教学研究，提高每一所学校实施新课程的能力；统筹谋划，建立覆盖县域范围的教学研究“网络”，形成“自下而上与自上而下”相结合的教学研究网络，实现教研工作重心下移；与学校合作，探索区域推进“校本研修”行动策略；创新教学研究的形式、内容和方法，在教学实践中发现问题，提炼主题，开展研究；总结推广优秀教学经验和研究成果，为教师提供专业咨询、信息与教学服务，实现优质资源共享。	现场考察查阅资料座谈对话
	活动创新	认真研究课程标准和教材，与教师一起探索教学中全面落实三维目标的途径和方法；加强对教师教学设计能力的研究，提高教师进行教学预设的能力；深入课堂，面对面的观察、诊断、交流进行有效指导；开展现代信息技术与课堂整合的研究，加强对教师科学、合理、充分运用信息技术手段进行教学的指导，积极开发、利用信息课程资源。	查阅资料座谈对话
	评价 与 考试	建立起县域范围内的学生综合素质评价制度和具体实施办法；积极探索对学生进行综合素质评价的方法，将创新素质培养摆在突出位置。 积极进行考试改革的研究，探索有利于学生发展的多样化的考试方式方法；加强以课标为基础，能力为核心的考试命题研究，发挥考试命题对教学活动的正确导向作用；开展学科考试、评价改革的研究；制定学校评价、教师评价、学生评价、学科教学评价标准；建立学校教学质量监测机制，形成有利于区域间学校均衡发展、教师专业成长、学生综合素质提高、学科教学稳步提升的评价体系和运行机制。	现场考察查阅资料座谈对话
	校本教研	加强学校“教、学、研”一体化建设，有学校教研组、备课组和校本教研制度建设的指导意见、要求和管理办法；有教研机构对学校进行教学指导的要求和措施。	现场考察查阅资料座谈对话
	校本培训	建立和完善以校为本的教师培训制度；建立校长负责的教师专业发展学校制度；要通过多种方式对教师进行现代教育理论、课程理论的培训，帮助教师转变课程观、教学观、学生观，提高教师教育理论水平；有具体的、适合本域实施新课程需要的、保证任课教师全员参与岗前教材培训的计划和方案。	现场考察查阅资料座谈对话

2008河北省义务教育学校教学评估标准

附件2：

一级指标	二级指标	评 估 标 准	评估方式
学 校 管 理	办学思想	贯彻国家教育方针，全面实施素质教育；办学思想科学先进，寓德育于教学之中，促进学生全面发展；培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，提高学生综合素质，全面提高教育教学质量。	听取汇报 座谈对话
	管理目标	有健全的教学管理制度和措施；有保障教学工作有序开展的运行机制；确定明确的教学质量管理目标，把对教务管理目标、教师的教学目标、学生的学习目标、课程资源开发目标、教学仪器装备以教学技术建设和应用目标、评价与考试管理目标等细化制度化，建立精细化的教学目标管理体系。	查阅资料 座谈对话
	教务管理	根据学校课程实施方案，制定教学计划和学科教学规范；有对教学考查、奖惩的具体要求和办法；制定教学设施使用的管理办法；有教学研究的管理制度，对教学研究活动有明确的要求和具体措施；对学校教学研究组织实施有效管理，教研组织健全；有教师学术交流和专业化成长的计划和措施。 图书、仪器、设备有专人管理，并充分利用；有教师职业素养、课堂教学（实验操作）、作业指导、成绩考查、专业发展的要求和考核办法；有教学研究、计划制度、教师评估、学校评估等反映教学工作全貌的档案资料。	查阅资料 座谈对话
	管理机制	建立民主、科学的教学管理机制，明确学校、年级组管理人员的职责、相互关系和考核标准；研究、制定保证新课程全面实施的校本教学计划，并组织、指导具体落实。 校长和班子成员有较高的教育理论水平，了解国内外教育改革的趋势，有较强的开拓进取精神和丰富的实际工作经验和研究能力；有积累、提升教学经验，统筹规划教学研究，推进教育创新的能力；经常深入课堂听课，与教师交流、研究、解决教学中的现实问题。	查阅资料 座谈对话
	教学资源	按照规定，合理配备师资；教学经费能够保障教学工作和教学研究的需要；根据三级课程实施需要，开发校内外课程资源。	查阅资料 学校考查
	文化建设	有文化建设长远规划，开发学校文化资源，通过对校园文化的整体设计、历史文化遗产的保护、学校传统的继承和发展，形成自己独有的办学特色和学校文化。	听取汇报 现场考查
	学生管理	班容量符合我省一般规定；学校经常开展德育实践、体育与文艺活动，鼓励每个学生自愿参加；保证学生每天不少于1小时的校内体育活动时间；有检查学生课外书面作业的措施。	查阅资料 座谈对话
一级指标	二级指标	评 估 标 准	评估方式
课 程 管 理	课程计划	根据教育部课程设置方案和我省课程计划及本校的实际情况，制定学校学年课程（包括国家、地方、校本）实施方案，并报县一级教育行政部门备案。有三级课程实施方案，严格执行国家课程计划，开全开齐国家课程；按照规定，有计划地开设地方课程；根据当地和学校实际开发校本课程；按照国家课程设置和省定教学计划，制定详细的各个学科的教学计划；按照学科专任化的要求，按照省定学科教师配备标准和教师工作量，对各个学科都要配备专任学科教师；农村小学在乡镇中心校统筹安排下可以实行专任教师巡回授课制。	查阅资料 座谈对话
	教师配置	按照学科教师专任化的要求配置各个学科的专职教师，逐步提高教师的岗位学历合格率；在农村地区建立音乐、美术、体育、英语、信息技术、科学、综合实践等学科教师的巡回授课制；	查阅资料 座谈对话
	课程实施	开全开足国家课程，有关学科演示实验开出率达到100%，分组实验开出率达到90%以上；根据我省课程实施计划和有关要求，有计划地开设地方课程；建立校本课程开发、实施、激励机制，根据当地、学生需求和学校特色，开发校本课程（不编学生课本），报县级教育行政部门审议后实施。	查阅资料 座谈对话
	课程评价	按时为学生订足订齐教材；建立课程实施评价机制，定期评价年度课程实施方案和学期教学计划落实情况，并及时进行调整完善，保证课程的全面、有效实施。	查阅资料 座谈对话
教 学 管 理	教学准备	建立集体备课制度；用新课程理念提出教学设计的内容和形式，同时，鼓励教师运用教学辅助技术进行富有个性、创造性的教学设计；对教师的教学设计有检查措施、有交流平台、有指导措施。	查阅资料 教师访谈
	课堂教学	有课堂教学的基本要求；研究制定面向全体学生，促进学生全面发展的课堂教学评价标准；对教学方式、学习方式和学生良好学习习惯的养成有具体的指导意见和措施。	课堂观察 查阅资料
	学生作业	有减轻学生课业负担，落实国家学生课外作业规定的具体办法和检查措施；有学生作业批改的具体要求；对全面辅导或个性化指导有规定、有检查；对开放性、实践性、综合性课外作业有指导性意见。	查阅资料 学生访谈
	创新活动	积极开展多种形式的创新活动，将创新活动和创新成果纳入学生评价和教师评价的重要内容。	查阅资料 座谈对话
	课外活动	保证学生课外活动时间，有组织学生开展文化娱乐、体育健康、社会实践等活动的计划和措施；探索具有学校特色的社团文化建设。	学生访谈
	教学效果	按照国家规定的基本质量要求，制定评价教学效果的具体标准和指导意见；把学生全面发展和综合素质提高作为评价教育教学质量的重要指标，培养合格加特长的学生；教学质量大面积提高，得到学生、家长和社会的认可。	查阅资料
教 学 研 究	组织领导	成立以校长为组长的领导小组，制定校级领导参与、指导校本教研的制度或要求；成立学科教研组和年级备课组（小学单轨可只设学科组）；有教研组长、备课组长选拔、培养和使用的具体措施。	查阅资料 座谈对话
	研修计划	根据学校师资现状和新课程实施要求，制定学校教学研究和教师培训的长远规划；有实现规划的分阶段目标和实施计划。	听取汇报 查阅资料
	研修制度	建立学校领导听课、兼课、参与校本研修活动的制度；有适合学校特点的教学研究制度；有教学反思和交流制度；有教师业务水平提高和专业化成长的规定和要求；对相关制度有检查落实的措施。 制定校本学习制度，把理论学习、学科专业知识学习纳入学校常规工作；建立学校领导听课、兼课制度，有听课、兼课的具体要求；建立教学研究制度，保证每一位教师每周不少于3小时的教研活动时间；建立教师自我反思、参与教研活动的检查制度，为每个教师创造平等参与教研活动的机会，使校本研修成为每一位教师的内在需求。	听取汇报 查阅资料
	校本研修	组织开展形式多样的校本研修活动；对研究内容、过程进行有效调控；对研究方式、方法进行培训和指导。 对本校教师队伍现状和实施新教材中的现实问题有全面的分析和反思；有促进教师专业水平、理论水平、教学能力不断提高的计划、措施和目标。 通过多种方式，开展课程标准和新教材的校本培训；认真研究教材和学生，提高教师进行教学设计及教学预设的能力；聚焦课堂教学，探索在教学过程中全面落实三维目标的方法和途径，通过研究教学设计、课堂观察、课后研讨、行动改进，提高教师发现问题和自我改进教学的能力。  围绕教师课程实施中带有普遍性的重点、难点问题，组织合作团队进行研究，通过理论学习、课例研究、连环跟进等研究行动，提高教师专业理论水平，提高教学效果。	查阅资料 学校访谈
	研修成果	鼓励教师把日常研究提升为教育教学研究成果；及时把研究成果转化为教育教学实践；研究成果及时收集、整理和存档。	查阅资料

一级指标	二级指标	评 估 标 准	评估方式
教 学 条 件	教师队伍	教师学历全部达标；教师的岗位设置及学科专业结构合理、合适，能满足新课程全面实施的需要；教师教学评估优秀率超过10%，良好以上达到70%，没有较差教师。	查阅资料 座谈对话
	经费保障	有教学经费的保障措施，能满足课程资源开发、教学设施配备、教学资料、教师培训、外出学习交流活动等经费需要。	查阅资料 座谈对话
	教学设施	有各类功能的教室、实验室、图书室和实践基地，并充分利用；图书资料、实验器材、文体器材、计算机和多媒体设施等能满足新课程实施的需要。	查阅资料 座谈对话
	教学资料	及时为教师购买教学必须的学科课程《标准》及教学用书、教学挂图及相关材料；学科教学、实验教学、信息技术教学所需要的教具、实验材料、多媒体课件、光盘等能满足实际教学的需求。	查阅资料
考 试 与 评 价	教学考查	制定学科课堂教学、实验教学、实践活动等评价标准；建立有利于促进教师提高的教学活动考查制度；采取教师自定内容、时间，学校或教研组听课、评课的方式，把教师日常教学活动考查结果作为教师评估的主要依据。	查阅资料 座谈对话
	教师评价	建立以教师自评为主，学校领导、同事、学生、家长共同参与，以促进教师不断提高为目的的评价制度，用发展的眼光从职业道德、专业水平、课堂教学、专业发展等方面对教师进行评价；建立教师教学评估制度，每年一次，把教师教学评估作为教师工作考核、任用的依据和标准。	查阅资料 座谈对话
	学生评价	建立促进学生全面发展的评价体系，实施公平、公正、科学的学生综合素质评价；通过考试和多样化的评价方式考查学生的学科成绩，关注学生的进步，帮助学生找出自己学习中的差距，充分利用考试促进每个学生的进步。	查阅资料 座谈对话
	命题研究	加强以课程标准为基础、能力为核心的命题研究，不出偏题、怪题或不符合课程基本要求的题目，发挥考试结果对改进教学的反馈、指导作用。	查阅资料 座谈对话
	质量评价	教学质量评价把学生全面发展和成绩提高作为重要指标，学生学业考查成绩逐年提高，办学效绩得到上级和社会的认可；初中学生按时毕业率达到97%以上。	查阅资料 座谈对话