职业教育与城市化建设
九三学社青浦区委
2010年世博会的申办成功为上海的现代化建设带来了前所未有的机遇。青浦作为上海的后花园在上海的新一轮发展中更应跟上时代的节拍。城市化是现代化的基础，要提高现代化水平必须要推进城市化进程。国内外的许多现代化大城市在城市建筑、城市规划、城市绿化、购物环境等方面都是令人赏心悦目的，在视觉上就能给人以气势、美感上的冲击，再加上重视文化底蕴、市民素质、文明程度等方面的城市精神的培育，内与外的统一，就形成了真正意义上的现代化了。近几年来，我们青浦在飞速发展。公园路沿线的学校、医院、博物馆等一幢幢外观宏伟的建筑使光临我区的人们也感到了一种城市化的气息。一些镇的设施有的已逐步迈进城市的行列。可以说，在硬件的建设中，青浦的城市化的发展是有目共睹的。但是青浦人是否已达到了城市人的标准吗？许多现象说明我们还有很大的差距。所以，在推进青浦的城市化进程中，城市精神的塑造，人们文明素质的提高，人文环境的营造必须放在首要的位置，并充分引起每个青浦人的重视。而从中起重要作用的应该是学校教育。我们深感职业教育在青浦的城市化建设中是不可缺少的部分，而且也应走在前列。
一、 职业教育在城市化建设中的重要性
目前，我国城市人口与发达国家的80%相比存在很大的差距。改革开放以来，大量的农村青壮年劳动力涌向城市，他们在城市中工作、生活，已成为实际意义上的城市居民。这种现象将随着工业化与现代化的进程而愈来愈广泛，而且是推进城市化进程、增加城市人口占有率的一个重要手段。前几年，上海的“蓝印户口”，使这些人中的一小部分佼佼者成为了上海市民。但大多数的外来人员文化水平偏低，又没有一技之长，就业范围狭窄，根本不能从事技术含量较高的工作。盲目流入城市，有的已给城市治安带来了危害。所以我们认为，让他们进行职业教育应成为他们进入城市的必备条件。另外的途径是农村中的一些初中毕业生在完成了九年制义务教育以后，就直接进入中职学校学习各种文化知识与职业技能。三年或四年以后，一部分学生继续深造，大部分学生就能直接就业，成为城市中具有一定专业技能的从业人员。这也是增加城市人口占有率的一个重要途径。由于近几年来的普高热，升入中职学校学习的初中毕业生人数减少，生源质量下降，而进入普高的学生如果升学失败，就成了没有一技之长的“空白”劳动力，还应在就业前对他们进行职业培训。据资料显示，2000年我国从业人员中，初中及以下文化程度的占84%；全国城镇企业1.4亿职工中，技术工人只占一半；在7000万技术工人中，中级技工占35%，高级技工3.5%。从业人员素质偏底已成为严重制约我国科技推广及应用能力、生产力发展水平和经济竞争能力的瓶颈。我们青浦的企业员工的情况基本上与全国的相符合。所有的这些具体现象说明职业教育在推进城市化进程中是不可缺少的一个重要部分。
二、 如何使职业教育与城市化建设相适应
首先让我们来参考以下国外的几个发达国家与我国台湾省的职业教育的模式。德国的职业教育中70%的是“双元制”：以企业为主，企业与职业学校联合实施，并由行业协会监管。另外30%是学校型职业教育，用于培养理论要求较强，适合于学校模式培养的专业人才。美国的模式是普职渗透：他们的中等教育绝大多数为普职合一的综合型高中，单纯的中职学校和普通高中为数较小。日本的企业内的培训体系的独立和完整在世界上是独树一帜的，对普通学校的教育体系作了非常有力的补充。我国台湾省的职教模式是我国目前借鉴比较多的。他们的高中阶段教育学制为三年，有高级中学、高级职业学校和综合与技术学校。重视较强普通教育与职业教育的互相沟通，消除原有的明显界限，形成普职双向沟通体系。在职业教育中，除了开设职业课程外，特别加强语文、数理及专业理论学科的教学。学生毕业后可以继续升入高一层次的技术学校或学院，可以报考普通大学，也可以直接就业。
目前，我们青浦的职业教育据了解大体有几种形式：1、专门的职业技术学校，招收本市范围的初中毕业生。现有的学校有三所，即上海工商信息学校、赵巷机电学校和朱家角职业技术学校。这些学校的学生在校主要学习文化基础知识、专业基础知识和专业基本技能。毕业生去向除一部分通过“三校生”高考升入高职继续深造以外，大部分的毕业生经过三个月的实习以后，基本上能胜任一些有技术要求的工作，成为合格的城市从业人员。为推进我区的城市化进程、现代化建设起到了积极的作用。这些学校的专业设置都比较符合社会的需要，并随着社会的不断发展而随时更新，而且三个学校都有自己的办学风格与特色专业。如工商信息学校的园艺专业，在校的学生毕业前要取得初级插花工的证书，部分学生取得中级绿化工的证书；电子专业的学生要取得初级电工、中级电工、中级无线电装接工、中级数控操作工等证书；文秘档案专业的学生要取得文秘上岗证；旅游专业的学生应取得旅游方面的证书。通过这些考证学习，学生确实能学到相关的理论知识与操作技能，为今后踏上工作岗位打好了基础。赵巷机电职校曾经为上海大众汽车制造厂输送了许多技术工人，朱家角职校的服装设计与时装表演专业在我区也小有名气。2、成人职业学校。这类学校开设专门的职业课程，人们可以利用业余时间根据自己的需要选择自己所要学习的科目，还可以进行学历进修。3、协会团体的办学机构。主要开设具有该协会特点的短期培训班。如会计协会的各类培训班。4、企业内部的职业培训。一些企业利用企业内部的技术资源对刚进企业的职工进行较为全面的技术培训，并随着企业的生产设备、产业结构的不断变化而随时随地的开展技术培训，为职工提供各种学习机会，而且培训方式也比较灵活。我区现有的职业教育机构还很不完善。比如，对一些外来打工人员的职业培训还没有纳入正规，以及对这些人的子女的高中阶段的职业教育还存在政策上的约束。普通高中还没有开设专门的职业技能的课程，普职的衔接刚处于起步阶段。所有的这些具体情况说明，为了更快的进行城市化建设，必须要加大职业教育的力度。我们可以借鉴国内外的办学经验，并结合我区今后一个阶段劳动力的具体需求，调整专业设置、课程科目。对现有的几个职业教育的模式要加强联系与渗透，构筑起职校、成校、协会、企业互通的“立交桥”。另外，还应打破鄙视职业教育、重学术轻技术的传统的观念，构筑起普职互通的“立交桥”，使我区的教育形成一个四通八达的网络，真正实现科教兴区的战略方针。当然，在对进入城市的人员进行职业技术培训的同时，职业道德的教育是不可缺少的部分。在当前的抗击非典的没有硝烟的战斗中，广大医务工作者的职业道德为我们整个社会的从业人员树立了榜样，从另外的角度也提醒了我们职业道德对社会的发展是何等的重要。一旦人们拥有了良好的职业道德同时又具备一定的技术技能，那么他们就一定能成为我们新时期的具有较高文明素养与道德规范的城市人.让我们同心同德、团结一致、与时俱进，努力开创青浦城市化进程的新局面。
执笔 王明萌
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