工程评标综合评估法案例

某工程施工项目采用资格预审方式招标，并采用综合评估法进行评标，其中投标报价权重为60分、技术评审权重为40分。共有5个投标人进行投标，所有5个投标人均通过了初步评审，评标委员会按照招标文件规定评标办法对施工组织设计、项目管理机构、设备配置、财务能力、业绩与信誉进行详细评审打分。

 

　　其中：

 

　　施工组织设计：10分；

 

　　项目管理机构：10分；

 

　　设备配置：5分；

 

　　财务能力：5分；

 

　　业绩与信誉：10分。

 

　　①投标报价的评审。除开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值即为投标价平均值（如果参与投标价平均值计算的有效投标人少于5个时，则计算投标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

 

　　投标价平均值直接作为评标基准价。

 

　　评标委员会将首先按下述原则计算各投标文件的投标价得分：当投标人的投标价等于评标基准价D时得60分，每高于D一个百分点扣2分，每低于D一个百分点扣1分，中间值按比例内插（得分精确到小数点后2位，四舍五入）。

 

　　用公式表示如下：

 

　　

 

　　式中：F1——投标价得分；

 

　　F．——当投标报价等于评标基准价时得满分，为60分

 

　　D1——投标人的投标价；

 

　　D．——评标基准价

 

　　若D1≥D，则E＝2；若D1<D，则E＝1。

 

　　②技术管理能力的评审。技术管理能力的评审内容主要包括施工组织设计评审以及项目管理机构的评审两部分。

 

　　A．施工组织设计：10分。施工总平面布置基本合理，组织机构图较清晰，施工方案基本合理，施工方法基本可行，有安全措施及雨季施工措施，并具有一定的操作性和针对性，施工重点难点分析较突出，较清晰，得基本分6分；

 

　　施工总平面布置合理，组织机构图清晰，施工方案合理，施工方法可行，安全措施及雨季施工措施齐全，并具有较强的操作性和针对性，施工重点难点分析突出，清晰，得7～8分；

 

　　施工总平面布置合理且周密细致，组织机构图很清晰，施工方案具体、详细、科学，施工方法先进，施工工序安排合理，安全措施及雨季施工措施齐全，操作性和针对性强，施工重点难点分析突出，清晰，对项目有很好的针对性和指导作用，得9～10分。

 

　　B．项目管理机构：10分。项目管理机构设置基本合理，项目经理、技术负责人、其他主要技术人员的任职资格与业绩满足招标文件的最低要求，得6分；

 

　　项目管理机构设置合理，项目经理、技术负责人、其他主要技术人员的任职资格与业绩高于招标文件的最低要求，评标委员会酌情加1～4分。

 

　　③其他评标因素包括设备配置、财务能力、业绩与信誉。

 

　　A．设备配置：5分。设备满足招标文件最低要求，得3分；设备超出标文件最低要求，评标委员会酌情考虑加1～2分。

 

　　B．财务能力：5分。财务能力满足招标文件最低要求，得3分；财务能力超出招标文件最低要求，评标委员会酌情考虑加1～2分。

 

　　C．业绩与信誉：10分。业绩与信誉满足招标文件最低要求，得6分；业绩与信誉超出招标文件最低要求，评标委员会酌情考虑加1～4分。

 

　　投标报价得分计算表

投标人	投标报价（万元）	投标报价平均值（万元）	投标报价得分
投标人A	1000	1000	＝60－0＝60
投标人B	950		＝60－5×1＝55
投标人C	980		＝60－2×1＝58
投标人D	1050		＝60－5×2＝50
投标人E	1020		＝60－2×2＝56

 

 

　　技术评审得分计算表

序号	评标因素	满分	投标人A	投标人B	投标人C	投标人D	投标人E
1	施工组织设计	10	8	9	8	7	8
2	项目管理机构	10	7	9	6	8	8
3	设备配置	5	4	4	3	3	4
4	财务能力	5	3	4	4	5	3
5	业绩与信誉	10	7	10	9	6	8
合计		40	29	36	30	29	31

 

 

　　综合评分及排序表

投标人	报价得分	技术评审得分	总分	排序
投标人A	60	29	89	2
投标人B	55	36	91	1
投标人C	58	30	88	3
投标人D	50	29	79	5
投标人E	56	31	87	4

 

 

　　根据综合评分排序，评标委员会依次推荐投标人B、A、C为中标候选人。

 

　　注：三种基准价：

 

　　1）绝对基准价：标底；

 

　　2）相对基准价：①投标人的最低价；②有效平均价（投标人平均价）。

 

　　3）组合基准价（复合标底）：有效均价×A＋标底×B，其中A＋B＝1