 着力提高素质 适应时代要求 努力为民政事业的发展做贡献 ——在2006年南戴河民政部青年干部培训班上的讲话 民政部副部长 窦玉沛 2006年7月27日 （根据录音整理） 青年同志们： 七月盛夏，骄阳似火。在风景秀丽、舒适宜人的南戴河海滨，我们举办了这次青年干部培训班。万里波涛，会给我们增加大海般的力量；海纳百川，使我们的胸怀更加宽广；潮起潮落，使我们紧张的工作气氛得到释放，繁重的工作压力得到缓解。部党组和学举部长、立国副部长对此次培训班非常重视，特别是对青年干部的成长非常关心，特意委托我和办公厅陈传书主任、人事教育司孙建春司长、机关服务局刘良玉主任等来看望大家。因此在这里，我首先我代表部党组，向你们致以亲切的问候！ 今天来这儿主要是和青年同志们做一个交流，因此我想主要就青年干部的成长问题谈几点看法。 一、实现角色转变，尽快适应环境 这方面主要是对我们今年新录用的同志而言的。关于角色的转变，我认为主要包括三个方面的内容。一是从学校向机关的转变。这主要是一个适应环境的问题。新录用的同志需要准确地把握机关的定位。机关和学校在环境、氛围和人与人之间的关系等各个方面有很大的不同。首先，它是一个工作的平台。从事任何一项工作都需要有一个环境，一个平台，我们公务员的工作平台自然是机关。我们每天除了睡眠之外的时间，大部分会在机关里度过，因此我们工作的过程同时也是我们生活的一部分。其次，机关也是我们展示人生的舞台。从进入机关开始，我们今后人生的不同阶段很可能就会在机关里的不同岗位上度过，我们的作为、付出、成就等各方面都需要在机关这一人生舞台上展示。就民政部机关而言，除了具备机关的一般性质外，它还兼具中央国家机关决策中枢的性质和为民造福窗口的性质。此外，机关也是比赛的竞技场。在机关里工作，需要秩序和团队精神，同时也需要面对着纷繁复杂的问题和矛盾，这对大家来说是机遇，是挑战，所以说是比赛的竞技场。二是从学生向公职人员的转变。这里之所以说“公职人员”，是包括了公务员和事业单位的同志而言的。公职人员作为一类公众人物，不同于学生，肩负的是责任，也是形象，在很多情况下代表的往往不只是本人，更多的是所在部门和单位。这就意味着我们在日常工作中要言行谨慎、举止得体、注意影响。同时大家也是力量，大家的到来，为民政部也为民政事业注入了新鲜的血液，增添了新的活力。三是从理论向理论与实践相结合的转变。在学校主要是学习理论，到机关工作之后实践的方面就多了。而中央国家机关由于其特殊的性质，更注重理论与实践的相辅相成的结合。就我部而言，民政工作如果没有理论的支持，便很难有大的进步和创新；同时民政工作本身又是关于社会、民生事务的具体实践，自然需要两方面的结合。 二、树立远大志向，为民政建功立业 做任何事情，只有树立远大的理想，明确目标和方向，才会有前进的动力。因此，青年干部在投身民政工作的时候，一个首要的任务就是要立志。当前的民政工作面临着大好的发展机遇，为青年同志们提供了充分的施展抱负的平台，也非常有利于大家树立远大的志向，积极为民政事业建功立业。 就机遇而言，综观建国以来民政工作的发展历程，我们可以发现，当前的民政工作正处于一个良好的机遇期：无论是新一届党中央“立党为公、执政为民”的执政理念，还是“以人为本”的科学发展观以及构建社会主义和谐社会的思想，都突出了“民”、“人”和“社会”的概念。尤其是中央提出的构建社会主义和谐社会的战略思想，将我国现代化建设的目标模式从“三位一体”发展为“四位一体”，其中所增加的“社会建设”，明确了包括民间组织、社会组织、社会活动和社会关系等方面。具体而言，在十六届四中全会中所提到的构建和谐社会的社会建设管理方面的几项任务中，无论是社会管理格局方面的“社会协同”，还是对民间组织和社会基层组织作用的发挥；无论是社会保障体系中的社会救助、社会福利和慈善事业，还是加强改进对社会组织的监督管理，无一不与民政工作息息相关。当前，从中央到地方、从政府到社会，都进一步意识到了社会管理和社会建设工作的重要性。这对民政地位的提高和民政事业的发展都是极为有利的。我们有理由相信，随着时间的推移，民政工作的作用和地位还会不断地提升。 与此同时，我们也还面临着一些挑战和困难。这些挑战和困难主要包括内部和外部两个方面：就内部而言，主要是民政工作在观念、法制、体制和手段等方面还存在着与新情况、新任务不完全适应的地方；就外部而言，主要是一些环境和条件因素如教育难、看病难、安全事故等导致的社会注意力转移以及对弱势群体的社会关注度相对不高等，一定程度上还制约着民政工作的快速、跨越式发展。 总之，在这样一个机遇与挑战并存的时期，我们民政人尤其是民政青年们要充分认识到自己所肩负的重大责任和光荣使命，进行不懈的努力和奋斗，抓住机遇，努力使机遇变成现实，为民政工作和民政事业贡献出自己的力量。 三、历练基本能力，胜任工作要求 过去，我经常对青年同志们讲到要注重三种能力即动手做事能力、文字表达能力、综合协调能力的培养和锻炼。如今，我认为还要增加一种能力，那就是开拓创新的能力。之所以以这样的顺序来排列着四种能力，并不是随便为之，而是这样一个顺序的四种能力是渐进的、发展的、提高的。前三种能力在机关里是非常必要的，最后一种能力则是在前面几种能力基础上的升华。 关于动手做事能力，我想举一个例子，多年前我部有一位负责文件收发工作的女同志，原本在乡镇基层，后调到部里工作，并没有很高的学历和很多的文化知识。但是这位同志非常注重办事能力的锻炼，将收发文件工作做的非常细致，并在这个过程中加强学习。她将收到的文件有重份的抽出一份学习，没有重份的就用笔记本将其中好的语言和观点记录下来学习，并且将收到的文件分门别类，以便检索。渐渐的，由于平时积累的增加，她的做事能力和知识水平有了很大的提高，成为了业务骨干。从中我们可以看出，动手做事能力更多地在于平时工作过程中的思考和积累。青年同志在工作过程中尤其要时刻注意，不能小看任何一项琐碎的、细小的工作，因为任何一项工作都是对一个人某方面能力的锻炼。 文字表达能力也是在机关工作中必不可少的一种能力。在机关里，一个人有没有发展空间，文字表达能力的强弱是一个非常重要的因素。机关里所制定的一系列政策、法规、报告、讲话，都是以文字的形式表现出来。大家要注意平时工作中的每一个细节，来不断提高自己这方面的能力。比如看报、看文件，如果我们结合着业务、结合着工作、带着思考去进行，可能收获的就会比单纯的浏览多得多。 综合协调能力又是一个更高的层次。它并非像我们一般意义上想象的那样，只是领导所应具备的能力。不同的岗位有不同的综合协调的内容。综合协调涉及到将事情办得圆满、得体、周到的问题。这方面的能力与学历有一定的联系，但并不是说学历高必然综合协调能力也高。我也曾遇到过一个例子，前几年重庆规划大学城，各区都在努力争取，当时某区负责这方面工作的一位领导是曾在英国专门学习建筑管理专业的博士生导师。在区委已经出台概念性规划并要求尽快实施的时候，这位领导从专业的角度认为规划不够具体，顾及到相关的方方面面迟迟没法落实。后来区委换了一位负责人，迅速成立了指挥部，竖起大幅标语，协调相关方面开工建设，争取到了项目。前者专业上没有任何问题，他所顾虑的在理论上也完全正确，但是他在实践中的协调能力明显不足。因此综合协调能力是需要大家在具体的工作中不断的培养和提高的。 开拓创新能力则是一个更高的境界，是前面三种能力综合之后的升华。对于这种能力，我们不能急于求成，但也不能无所作为。之所以说不能急于求成，是因为开拓创新能力本身的层次决定了其是需要在工作中逐渐培养的。青年同志们走出校门之后，有着强烈的工作热情，当其运用其所学到的理论知识，从其独特的思维角度出发，与实际工作相衔接的时候，往往会产生一些创新性的冲动，这是一个很好的动力，我们要善于利用，同时要善于与具体工作结合，在工作中思考，在思考中工作，在不断培养和提高前面三种能力的过程中锻炼自己开拓创新的能力。 四、提高综合素质，追求完美人生 这里所说的综合素质，我认为应当包括以下四个方面。一是勤勤恳恳学习。勤勤恳恳学习是一本亘古不变的真经。没有人能够不学习而获得成功。大家在工作中的学习，要有针对性和侧重点，要思考学习的方式方法。我认为，大家需要按照业务工作学习，根据工作需要学习，结合实践锻炼学习，围绕兴趣爱好学习，同时要注意利用现代化手段学习。二是老老实实做人。这是一个仁者见仁的问题。在处于转型期的我国现阶段，“老实”的概念已经不仅是原来意义上用来表扬一个人的纯褒义词：一方面传统意义上的“老实”和含义仍然存在，但另一方面，它也被用来指代保守、不思进取、不具个性和竞争力等含义。我这里所说的“老老实实做人”，本质上是确立正确的世界观、价值观和功利观的问题。我们所说的“老老实实做人”，就是要做一个道德高尚、表里如一、胸怀宽广、勤奋上进的人；要严于律己、宽厚待人，不在背后议论人；要谦虚谨慎，不可忘乎所以。三是踏踏实实做事。这是一个矢志不移的准则。关于这一点，我认为当前最主要的就是力戒浮躁。如今很多地方的“形象工程”以及学术界的急功近利、弄虚作假等等都是浮躁风气的表现。机关的青年干部们尤其不要被这种风气所沾染，应当加强自身修养，力戒浮躁，长期努力，从小事做起，从细节做起，踏踏实实做事。四是健健康康生活。这是一生无悔的追求。我们的青年干部都是民政事业的栋梁之材，是将来推动民政事业发展的主力军，因此我们更应该珍惜自己的身体，在工作之余加强锻炼，无愧于自己的成长，无愧于家人的期盼，无愧于民政事业和时代的要求。 最后，我想用王国维关于人生三种境界的话语与各位青年同志们共勉：“昨夜西风凋碧树，独上层楼，望断天涯路”；“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”；“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处”。 |
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