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国家职业标准FAQ
1、什么是国家职业标准？ 国家职业标准是指在职业分类基础上，根据职业的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定的主要依据，也是衡量劳动者从业资格和能力的重要尺度。职业标准除包括知识要求和技能要求外，还包括职业环境与条件、教育水平、职业道德等内容。国家职业标准包括职业概况、基本要求、工作要求和鉴定比重表四个部分，其中工作要求为国家职业标准的主体部分。
2、什么是职业和职业分类？
职业是指从业人员为获取主要生活来源而从事的社会性工作类别。职业须同时具备下列特征：（1）目的性，即职业以获得现金或实物等报酬为目的；（2）社会性，即职业是从业人员在特定社会生活环境中所从事的一种与其他社会成员相互关联、相互服务的社会活动；（3）稳定性，即职业在一定的历史时期内形成，并具有较长生命周期；（4）规范性，即职业必须符合国家法律和社会道德规范；（5）群体性，即职业必须具有一定的从业人数。
职业分类是以工作性质的同一性为基本原则，对社会职业进行的系统划分与归类。所谓工作性质，即一种职业区别于另一种职业的根本属性，一般通过职业活动的对象、从业方式等不同予以体现。职业分类的目的是要将社会上纷繁复杂，数以万计的现行工作类型，划分成类系有别，规范统一，井然有序的层次或类别。对从事工作性质的同一性所作的技术性解释，要视具体的职业类别而定。而职业分类体系则通过职业代码、职业名称、职业定义、职业所包括的主要工作内容等，描述出每一个职业类别的内涵与外延。
3、职业、工种、岗位之间区别与联系？
职业是具有一定特征的社会工作类别，它是一种或一组特定工作的统称。我们以往经常使用“工种”“岗位”等概念，实质上就是将职业按不同需要或要求进行的具体划分。一般，一个职业包括一个或几个工种，一个工种又包括一个或几个岗位。因此，职业与工种、岗位之间是一个包含和被包含的关系。
工种是根据劳动管理的需要，按照生产劳动的性质、工艺技术的特征、或者服务活动的特点而划分的工作种类。目前大多数工种是以企业的专业分工和劳动组织的基本状况为依据，从企业生产技术和劳动管理的普遍水平出发，为适应合理组织劳动分工的需要，根据工作岗位的稳定程度和工作量的饱满程度，结合技术发展和劳动组织改善等方面的因素进行划分的。
岗位是企业根据生产的实际需要而设置的工作位置。企业根据劳动岗位的特点对上岗人员提出的综合要求形成岗位规范，它构成企业劳动管理的基础。
职业、工种和岗位之间有着密切的内在联系。对职业进行分析和研究，首先要对职业进行科学的分类。职业分类客观地反映国家经济、社会和科技等领域的发展和变化，在某种程度上也反映了一个阶段社会管理水平。
4、职业标准有哪些用途？
（1）职业标准是开展职业培训的重要依据。职业培训的培训大纲、培训教材等均是根据职业标准的要求进行编制的，并据此指导培训。通过培训，使劳动者掌握标准中某一等级的技术理论知识和实际操作技能的要求；
（2）职业标准是对劳动者的就业、上岗（转岗）、晋级进行考核的依据。根据标准内容的要求，通过考核鉴定劳动者所具有的技术能力，其中包括掌握专业知识的程度和实际操作技能等方面的情况；
（3）职业标准可作为确定劳动者工资水平的参考依据。一般情况下，劳动者技能等级高低与其生产效率贡献大小是成正比的，因此职业标准是确定劳动报酬的一个重要因素；
（4）有利于人才结构调整劳动力资源的调整。企业和劳动力市场可以根据职业标准确定调整人才的结构，及时培养相应人才，满足市场和用人单位的需要。
5、《中华人民共和国职业分类大典》有哪些用途？
《中华人民共和国职业分类大典》客观地反映国家经济、社会、科技等领域的发展和结构变化，为国民经济信息统计和人口普查提供依据。同时，它还是劳动力科学化、规范化、现代化管理的重要工具，是开展职业教育培训和就业服务、建立和完善国家职业资格证书制度的重要基础工作。
6、国家职业标准和工人技术等级（职业技能）标准有哪些区别和联系？
工人技术等级标准和职业技能标准，很大程度上是一种学科导向性标准。用这种标准指导职业培训和技能鉴定容易造成这样一种结果：所培养的学生和取得证书的人员理论知识掌握不少，但实际工作所需的职业技能不足，短期内难以适应企业和用人单位的需要。
国家职业标准是一种职业导向性标准，它以职业活动为导向，以职业技能为核心，通过运用职业功能分析方法，研究确定职业教育培训和考核的内容新体系，有助于提高了学生和证书持有者的工作能力和适应职业变化的能力。
目前，这三种标准形式同时并存在，对尚未制定国家职业标准的职业，可继续使用原工人技术等级标准和职业技能标准。今后，要逐步按照国家职业标准制定技术规程的要求进行修订，形成统一规范的国家职业标准体系。
7、我国职业分类的基本结构是什么？
我国的职业分类结构包括四个层次，即大类、中类、小类和细类，依次体现由大到小的职业类别。细类作为我国职业分类结构中最基本类别，即职业。《中华人民共和国职业分类大典》将我国社会职业归为8个大类，66个中类，413个小类，1838个职业。八个大类分别是：
第一大类：国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人； 第二大类：专业技术人员； 第三大类：办事人员和有关人员； 第四大类：商业、服务业人员； 第五大类：农、林、牧、渔、水利业生产人员； 第六大类：生产、运输设备操作人员及有关人员； 第七大类：军人； 第八大类：不便分类的其他从业人员。 8、对申报初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）分别有哪些要求？
根据劳动和社会保障部制定的《国家职业标准制定技术规程》的规定，各等级的具体标准为：国家职业资格五级（初级技能）：能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。
国家职业资格四级（中级技能）：能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；并在特定情况下，能够运用专门技能完成较为复杂的工作；能够与他人进行合作。
国家职业资格三级（高级技能）：能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作；包括完成部分非常规性工作；能够独立处理工作中出现的问题；能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。
国家职业资格二级（技师）：能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决技术或工艺问题；在操作技能技术方面有创新；能组织指导他人进行工作；能培训一般操作人员；具有一定的管理能力。
国家职业资格一级（高级技师）：能够熟练运用基本技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作；熟练掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决高难度的技术或工艺问题；在技术攻关、工艺革新和技术改革方面有创新；能组织开展技术改造、技术革新和进行专业技术培训；具有管理能力。
9、为什么要建立职业国家题库？
职业技能鉴定国家题库，是在劳动和社会保障部培训就业司指导下，由劳动和社会保障部职业技能鉴定中心组织开发或审定通过，并正式发文确立或配发，专用于职业技能鉴定的题库总称。国家题库是职业技能鉴定的一项重要的基础性工作，对于保证全国鉴定工作的科学规范、公平公正，推动职业技能鉴定事业发展具有重要意义。
国家题库是具有特定内容参数和质量参数的试题的有序集合，具有一定的科学性、有效性和稳定性。国家题库将内容专家和测量专家的知识和经验形式化，以编制良好并具有特征标注的试题为资源，用计算机组建一个规则系统，可满足考试目的的需要抽取试题，为职业技能鉴定提供内容有效、质量稳定的试卷。
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