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利辛县委、县政府高度重视教育工作，把发展教育事业列入重要的议事日程，针对利辛的教育现状，制定了“一年打基础，二年有突破，三年见成效，四年上台阶，五年争先进”的五年发展计划(2009——2013)，并将教育振兴工程纳入全县新农村建设十大工程之列，自2009年开始分季度对乡镇党委、政府进行了检查考核，有效推动了利辛教育事业持续、健康、均衡发展。
利辛县地处皖西北平原，1965年经国务院批准由阜阳、涡阳、蒙城、凤台四县边缘地区组建而成，是一个典型的农业大县、劳务输出大县，属国家扶贫开发重点县。全县国土面积1950平方千米，总人口154万，辖23个乡镇，357个村民委员会。全县共有中小学、幼儿园496所，在校(园)学生222927人，公办学校教职工9605人。其中，公办学校442所，小学356所，在校学生121183人，教职工为5595人；初中58所(含完全中学初中部)，在校学生42621人，教职工3233人；普通高中5所，职业高中4所，在校学生18481人，教职工628人；幼儿园19所，在园幼儿14880人(含学前班)，教职工149人。民办学校共54所，小学13所，在校学生9672人；初中20所，在校学生13024人；普通高中2所，在校学生2400人；幼儿园19所，在园幼儿3066人。
积极争取引进人才
县委、县政府经过不懈努力，争取到省委教育工委、省教育厅对利辛教育发展的高度关注与大力支持，选派了教育专家型领导汪开寿同志到利辛主抓教育工作，这为利辛教育发展带来了先进的理念、全新的管理模式和科学高效的工作机制。同时，利辛县去年为教育系统引进14名硕士研究生，今年计划再引进51名研究生，充实到教育教学第一线。
大力整合教育资源
一年来，为了促进教育均衡发展，满足人民群众对于优质教育资源的需求，该县采取了增、减、并、招、优等一系列办法，着力提高优质教育资源的容量。
“增”，即政府舍得增加对教育投入。针对利辛县城区教育资源短缺，造成中小学班额过大问题，利辛县克服困难，在城区新建了利辛二中新校区，该校区占地面积227亩，分两期实施。目前，新校区一期工程总投资7000万元，于2009年2月10日全面动工，近期将建成并交付使用。一期工程建筑面积53800㎡，其中科技楼8409㎡、教学楼(A、B、C)20050㎡，食堂6432㎡、学生宿舍楼(A、B、C)18909㎡(含道路排水、操场、桥梁等工程)。计划中的二期工程，建筑面积42000㎡，包括办公楼、图书馆、学生宿舍D楼、体育馆等。全部工程总建筑面积95800㎡，总投资1.2亿元。利辛二中新校区建成后，可容纳120个教学班，接收高中学生7000人，可扩容3500人。同时原校区改为独立初中，可扩容初中学生2000人，进一步满足学生接受优质高中和初中教育的需要。2009年还加强了城区每所小学的建设，为利辛师范附小和城关镇逸夫小学投资，分别增建了教学楼。此外，利辛县已经列入计划，在城区的滨河新区实施占地300亩的利辛一中西区工程，新的校区建成后，将从源头上解决“利辛县城区教育资源总量不够”的问题。
“减”，即合理实施学校布局调整，注重规模效益。根据《利辛县教育五年振兴工程规划》的要求，2009年度，利辛县在充分调研、实地查勘及征求乡镇意见的基础上，撤并了51所规模小、生源少、效益差的中小学。为保证全县布局调整工作顺利进行，利辛县坚持“六个要求”扎实开展此项工作，即一是统一思想抓认识、二是形成合力抓宣传、三是科学论证抓准备、四是依托项目抓实施、五是依靠政策抓寄宿、六是注重培训抓配置。学校规模较以前有所提高，小学学校均规模由306人提高到340人，初中学校均规模由618人提高到目前的735人。撤并学校学生、教师得以合理分流，撤并学校资产没有造成流失，教育形势稳定，初步实现了学校、教师、学生三个相对集中。今年，利辛县还将再撤并掉30所中小学校，具体在暑假期间实施。
“并”，即以归并的理念，合并一些学校，实现集约化管理。利辛县有11所县直属农村学校在乡镇内。去年，为了整合教育资源，进一步加强学校管理，县教育局采取“简政放权、机制创新”的办法，将11所县属农村学校下放到乡镇中心学校管理，克服了“看得见的管不着、管的着的看不见”的矛盾。同时针对阚疃镇一中和阚疃中学、江集职高与江集镇中、望疃职高与望疃镇中学均在一个集镇上，长期以来在招生、管理等工作上形成了恶性竞争的现象，将他们进行成功合并，实现了设施、资金、人力资源的集约化管理，学校、群众、政府三方都很满意。
“招”，即加大张商引资的力度，扩充城区教育资源。利辛县的教育发展有两大优势，一是人力资源优势，二是后发优势。2009年度，利辛县克服“眼睛朝上要项目”的思想，充分利用自身优势，积极谋划项目，发扬“钉子精神”反复接触、洽谈，成功地引进了民办利辛六中、利辛三小、阳光学校、利辛五中等学校建设项目，总投资近2.1亿元。在项目管理上，利辛县实行每月召开一次项目领导小组会议，并进行旬调度；土地、城建、房产、规划等部门大力支持，形成了规范、严谨、宽松的环境，目前各个教育项目进展顺利。
“优”，即跳出教育看教育，跳出教育办大教育，把教育事业置于全县经济社会发展的大格局之中整体考虑、运作和优化。一是整合教师教育资源，把县教师进修学校、电视大学、电化教育馆、教育电视台和县委党校(两局三校)进行整合，作为一个整合体，重新规划建设，县财政投资5000万元，目前正在建设之中；二是立足于安徽建设职教大省和利辛县县域经济发展的实际，谋划政府办“大职教”的文章，将县职高、体育学校、驾驶学校与县卫生学校、县农业广播学校予以重组新建，做大做强本县职教事业。
2009年12月14日，省委教育工委书记、省教育厅长程艺在利辛县调研教育工作时指出——利辛能做到的事情,其他地方就没有理由做不到。这次来利辛，该感到很振奋：一中比以前更成熟了；二中、六中、“两局三校”正在大建设、大发展中；利辛县教育五年振兴工程规划该也读了，有很多创新，对全省有借鉴意义。
职业教育协调发展
利辛县的职业教育存在着“发展严重滞后，职普比极不协调”的问题，只有利辛一职高、江集职高、望疃职高、王人职高等4所职业高中，且规模较小、办学效益不高，群众信心不足。为此，利辛县采取“请进来”的办法，聘请省内专家召开部门和中职学校有关人员座谈会，用新的职业教育理念指导他们的实际工作，为他们更新观念，同时坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，在培养模式上，积极探索“工学结合，校企结合”的新路子；在办学机制上，走政府主导的多元化的创新之路，大胆尝试“一年学基础知识，一年学职业技能，一年顶岗实习”和“一年在县级职业学校学习，一年在城市骨干职业学校学习，一年在企业顶岗实习”的两个“三段式”模式。此外，利辛县还专门到合肥铁路工程学校、安徽汽车工业学校、安徽能源学校、安徽机械工业学校等省属中专学校学习办学经验，洽谈联合办学事宜，邀请天津爱华智美职业学校先后四次到利辛洽谈联合投资办学事项等，这些学校均与利辛的职业高中结成了对子。特别是近年来，对利辛一职高的危旧校舍进行改造，使学校的面貌焕然一新，在与安徽汽车学校、安徽能源学校、合肥铁路工程学校、马鞍山职教中心、蚌埠工艺美术学校、江苏滨海职教中心等多家单位合作后，为学生学习、升学、就业打造更宽广的平台。据统计，2009年利辛县进入五年制高职(中专)人数达4000人，较上年提高近2倍。
成人教育协调发展
如何使拥有154万人口大县转变为人力资源强县，近年来，利辛县抓住国务院《关于促进中部崛起规划》和安徽省加快皖北三市六县发展战略部署的机遇，以促进农村建设、农业增产和农民增收为目标，大力发展农村成人教育。紧紧围绕地方支柱产业确立培训项目；围绕农村产业结构调整，开展实用技术培训；围绕服务农村经济，开展科技当家人培训。在培训形式上，实现“三个接轨”，即一是与义务教育接轨，搞好初中生职业技术培训；二是与市场需求接轨，搞好新型农民培训；三是与民生工程接轨，搞好阳光工程培训。由于工作扎实，成效明显，2009年，利辛县教育局被评为全国农村成人教育先进单位。
师资队伍和校长队伍建设取得实效
一是做好新一轮教职工核编工作和扶持薄弱学校工作，为教育事业发展奠定基础。新一轮教职工核编工作坚持“实事求是，略有空间”的原则，在核编过程中，抓实名制管理、动态管理；抓教师的合理流动。鼓励名校、名师、名校长支援薄弱学校，如将实验小学副校长、省特级教师、省教坛新星、市学科带头人王瑜同志调往薄弱学校任校长，在短短的半年内该校面貌发生很大变化，教学楼拔地而起，学生人数增加一倍，教师精神面貌焕然一新。
二是落实师资培训经费，落实农村教师待遇。县财政按照教师培训总额1.5%的比例拨付师资培训经费，共落实了307万元，保证了教师培训工作的顺利推进。同时解决了农村学校教师从2009年1月1日起与城区学校教师一样享受住房公积金待遇，并将农村学校教师住房公积金全部纳入财政预算，极大地调动了农村中小学教师的工作积极性。
三是大力倡导并实施名师、名校长工程。从2009年起，利辛县已经决定并实施了名师名校长工程。通过严格的评选、公示之后，县财政每年拿出100万元，用于表彰奖励先进学校和优秀校长、模范教师、学科带头人，从而影响和强化全县教师队伍建设。2009年，利辛县出台了《中小学教师队伍管理办法》、《中心学校管理办法》、《中心学校财务管理办法》、《学校绩效考核实施办法》等一系列规章制度，着力讲正气、树形象，鼓励多工作、多贡献，进而促进全县教育教学质量的提升。
四是做好特岗教师、选调教师和校长后备干部的选拔使用。2009年利辛县向省教育厅争取了69名特岗教师，全部派往农村中小学。暑期又启动了面向社会及全县农村在职在编教师公开选招、选调近200名教师，充实到城区中小学。此外，2009年年初，利辛县教育局面向全县公开选拔了30名农村初中和70名农村小学管理人员后备人选，县委组织部面向全县公开招考72名乡科级干部后备人选转入教育系统作为中小学管理人员后备人选培养使用，并建立了校长信息库。目前，已使用59人，校长队伍的活力、素质和能力明显提升。
民办教育健康发展
一是政府高度重视，健全了民办教育政府领导管理机制；二是贯彻《民办教育促进法》，落实了民办学校与公办学校同等的法律地位；三是纳民资创名校，把民办教育纳入到整个社会和教育事业发展的总体规划；四是积极谋划民办教育“提升工程”规划，统筹公民办教育均衡、协调发展；五是实施品牌战略，民办教育规模、质量占全县教育比例较高；六是设立民办教育专项基金，鼓励、支持、奖励优秀民办教育；七是成立民办教育协会，积极促进民办教育自律；八是千方百计扩大教育资源，招商引资为民办学校注入了新鲜血液。
在今后的工作中，利辛县决心以科学发展观统领全县教育事业的发展，进一步确立“不发展最不科学，要发展必须科学”的理念，全力实施教育振兴工程，一步一个脚印，一年一个台阶，办好人民满意的教育。(侯干) | 
