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xx县推进义务教育均衡发展工作汇报 尊敬的xx副市长，检查组各位领导： 今天，非常高兴迎来了市检查组各位领导莅临xx检查指导义务教育均衡发展工作！这是对我县推进义务教育均衡发展工作的一次检阅指导，也是对我县加快打造教育强县的鞭策和鼓励。在此，我代表县政府向检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 下面，我就xx县推进义务教育均衡发展工作情况作个简要汇报： 一、基本情况 xx县共辖31个乡镇场，285个行政村，16个社区，常驻人口89万。全县义务教育阶段学校总数225所，其中普通完全中学9所、独立初中校30所、九年一贯制学校4所，初中在校生25979人，公办小学完小校162所，教学点20个，小学在校生55267人，义务阶段专任教师5408人，其中初中教师2540人，小学教师2868人。 二、主要工作措施及成效 近年来，我县以办好人民满意教育为目标，以推进义务教育学校标准化建设、提升教师素质、规范办学行为和提高教育教学质量为重点，不断夯实基础，加快薄弱校改造，积极推动义务教育均衡发展。 （一）领导重视，全面保障工作目标有序推进 县委、县政府高度重视，将义务教育均衡发展工作摆上经济社会发展重要议事日程，在积极谋划中落实四大保障。一是强化组织保障。成立以县委副书记、县长xx为组长的工作领导小组，定期召开专题会议，集中研究和解决教育工作中存在的问题和困难。二是强化政策保障。结合县域实际，编制出台《xx县2014-2018年全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的项目规划》、《中小学建设项目2015-2017年规划》等重要文件，科学制定义务教育均衡发展实施方案。实行“一把手”负责制，从县到镇、职能部门、学校、村（社区）层层签订目标责任书。健全完善县领导挂钩制度和教育联席会议制度，督促相关部门及时整改薄弱环节。三是强化经费保障。坚持落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，将义务教育全面纳入财政保障范围，建立义务教育经费稳定增长机制，实现财政对教育投入三个增长。四是强化宣传保障。充分利用广播、电视、报刊、会议等形式，大力宣传义务教育均衡发展工作的重要性。全县上下协调联动，齐力推动，确保义务教育均衡发展工作有序推进。 （二）抢抓机遇，全面推动标准化建设提速增效 三年来，我县以建设标准化学校和创建规范化学校为契机，大力实施扩优治薄“四大工程”，助推学校华丽蜕变。 一是大力实施校安工程。全县206个校安工程项目共投入资金5.5亿元、总建筑面积达35.8万m2；。开设校安工程前期审批“绿色通道”，制定“挂牌督办制度”，倒排工期制度，县领导多次现场办公，确保校安工程顺利完工，营造安全、和谐的育人环境。二是大力实施学校标准化工程。将全县学校分为县城区学校、城镇学校和农村学校“三个板块”，做到“统筹规划，一校一案，分层推进，整体达标”。在标准化建设初期确立16所“样板学校”，取得经验后，再全面铺开，至2014年10月份全县义务阶段中小学已全部通过标准化学校验收。三是大力实施学校布局调整工程。近年来共撤并31所办学规模不足100人的农村学校和教学点，迁建3所中学和2所小学，将xx中学和xx中心小学、xx中学和xx中心小学整合为九年一贯制学校。将县城区学校整体纳入旧城改造规划，迁建xx中心学校、xx小学，xx中学，扩建xx实小分校，解决县城区学校办学空间小、用地不足等问题，增加小学学位2649个，初中学位553个；同时，充分利用学校周边闲置地18亩，着力扩大xx中学校园。四是大力实施城乡学校对口帮扶工程。按照“一个标准，一体投入”的原则，重点向农村薄弱学校倾斜，积极推进中小学结对帮扶、名校办分校、老校带新校、强校扶弱校 、“小片区”管理和委托管理工作，以县城区优质学校为龙头捆绑周边一般校，实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”，促进教育质量均衡提升。 （三）创新机制，全面优化师资队伍素质水平 教师是教育的关键，也是推进义务教育均衡发展的关键。我县积极创新“四项机制”，着力打造一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。一是创新用人机制。每年举办学校管理研修培训班，提升学校领导干部教育教学管理水平。出台《xx县教师交流管理制度》，启动学校百名后备干部培养计划，将一批政治思想过硬、管理能力强、业务水平高的教师提拔到领导岗位，初步建立起能进能出、能上能下的用人机制；二是创新流动机制。针对城乡教师人员编制、学科结构、骨干教师“三个不均衡”问题，公开招聘优秀教师，积极调整学科教师结构，大力推进城乡教师交流。三年来，全县共招聘教师363名、调整学科教师332名，抽调231名教师到边远缺编小学支教，有效解决农村学校师资力量薄弱和部分学校学科教师紧缺问题，促进城乡学校师资力量的均衡；三是创新培训机制。实施名师工作室工程，选拔和培养一批学科带头人、优秀班主任和知名校长；实施教师全员培训、“国培计划”、网络远程培训和农村骨干教师培养工程，定期选派教师参加培训学习，定期组织教师业务比武，开展“同课异构”等教研活动，同时，依托“xx县智慧人生教育讲堂”，搭建师德师风培训平台，努力营造“学高为师、身正为范”的育人正能量，推动教师队伍整体素质提升；近年来，我县已培养县级骨干教师1060名，市级骨干教师315名，市级学科带头人116名，市级研究型名师14名，省级学科带头人13名，省级骨干校长6名。四是创新激励机制。在职称评聘、评优评先等方面向农村一线教师倾斜。对边远山区、海岛教师按地理位置以年补贴1400元、1200元、1000元三个档次实行补贴，有效激发全县教师育人的积极性。 （四）加强管理，全面促进教育质量内涵发展 我县大力实施“四项计划”，深化素质教育内涵，全面提升教育教学质量。一是实施“文化育人”计划。充分挖掘地方和学校资源，加强校园文化、班级文化、走廊文化、楼梯口文化建设，“让校园的每一个角落都会说话”，不断提高校园文化品位，打造“书香校园”。同时，大力开发利用中华经典诵读、中华礼仪等一系列校本课程，开展“三个一工程”、环境保护、“爱我母亲河”等实践活动，打造“一校一品”、“一校多品”的办学特色，实现校校有特色、班班有特点、生生有特长。二是实施“养成教育”计划。积极开展学生品德教育、法制教育、心理疏导和“美德少年评选”、清华学子进校园活动，推动中小学生学习、生活和行为三种习惯养成教育，构建起学校、家庭、社会“三位一体”育人网络，促进学生身心健康发展；三是实施“素质提高”计划。广泛开展“每天一小时体育大课间”、学生运动会、艺术节、文化节、读书节、植树节、学习雷锋活动节等丰富多彩的活动，开设海洋文化、能源文化、畲乡文化、剪纸、民乐班、校园足球等各种兴趣小组，促进学生综合素质的提升；四是实施“质量提升”计划。深化课程改革，全面落实义务教育课程方案，开足开好省颁课程。构建先学后教、灵活开放教学模式，营造自主学习的课堂环境，提高课堂教学效率。实施信息化教学工程，累计投入7000万元，完善中小学教育技术装备，理化生实验仪器、计算机、多媒体等现代化教育教学装备得到改善，有力促进全县教育教学质量的提高。 （五）阳光办学，全面实现教育公平人人共享 大力开展“阳光办学”、“关爱留守儿童”等活动，实现人人共沐阳光。一是实施阳光办学行为。严格执行义务教育阶段按施教区就近划片招生制度，优质普通高中招生50%名额比例定向分配到县域内初中校，严禁学校变相举办重点班、进行小学升初中选拔性招生，确保每位学生公平接受教育。二是关爱流动人口子女。严格执行“以流动地为主、以公办学校接收为主”的规定，按照“就近、划片、免试”入学的原则，在确保本施教区适龄儿童全部入学就读的情况下，由学校招收符合条件的务工人员子女就学。近三年共接收进城务工人员和流动人口子女 2189名入学就读。三是关爱家庭贫困学生和农村留守儿童。三年来共为8790名寄宿学生发放补助金879万元，协调组织有关单位为568位困难家庭学生资助97.69万元，切实减轻贫困学生的家庭生活负担；健全“留守儿童”档案和联系卡制度，每年开展给农村留守儿童、特殊群体学生慰问、送温暖活动；四是关爱残疾少年儿童。出台《关于做好xx县特殊教育学校送教上门、巡回指导工作的通知》，完善残疾人教育服务体系，xx特教学校共接收105名三类残疾适龄儿童入学就读，入学率达92%。 三、存在的主要问题 xx县在推进义务教育均衡发展上虽然付出较大努力，也取得了一定成效，但我们仍清醒地认识到，我县是教育大县，历史欠帐多，与义务教育均衡发展要求、与人民群众对优质教育的期望还存在较大的差距。主要体现在教育投入缺口方面： 一是教育装备投入差额大。按标准测算，全县中小学教育装备（包括教学仪器、计算机、图书、多媒体等）投入差额7000万多元。 二是功能教室配额缺口大。全县中小学功能教室（包括计算机教室、音乐室、音乐器材室、美术室、美术器材室、体育器材室、图书室、劳技实践室、卫生保健室等)不足1541间， 投入差额近 1.1亿元。 三是体育运动场地、校园硬化绿化及校园环境整治投入不够。体育运动场馆（包括操场及跑道、篮球场、排球场）和校园硬化绿化塑化及校园环境整治等投入差额1.3亿元。 四、解决办法 针对上述问题，县委县政府正在积极想办法逐一解决。 一是计划由xxx集团作为融资主体，向中国银行融资2亿元;或者采用ppp融资模式，重点解决教育装备、功能教室、体育运动场地、校园硬化绿化等方面投入资金缺口问题。 二是通过摸底分析，开出整改清单，按“一镇一案”、“一校一案”，县政府与各乡镇场、县教育局与各学校签订工作目标责任书，要求各乡镇场、各学校定期完成所定的目标任务。其中学校体育运动场地塑化、校园硬化绿化及校园环境整治工作，于2016年2月之前完成；教育装备由县财政投入、县教育局统一采购配置，图书缺口由学校负担，于2016年3月之前完成；功能用室立足现状，规划一室多用，最大限度地发挥作用，于2016年1月之前完成。 三是强化督导评估，推动工作落实。县政府教育督导室会同相关部门分三次于2015年8月、12月及2016年3月以全范围普查及小范围抽查等形式对乡（镇）政府和学校改善办学条件，落实义务教育均衡发展情况进行指导、检查、监督和评估。 总之，我县将以此次检查为契机，进一步落实xx副市长和市检查组提出的意见和要求，抓紧落实整改，抓紧补缺补漏，全面完善我县义务教育均衡发展工作，确保明年通过国家和省级验收。 我们坚信，在市委、市政府的领导下，在上级教育部门的关心指导下，在全县各级各部门共同努力下，xx县定能以最有力的措施克服各种困难，全力推进义务教育均衡发展，把教育办成人民群众满意的事业。 谢谢大家！
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