汗青回顧:談宰相
諸葛孔明,堪稱中國歷史上最為人熟悉的賢相了。塑造他的頭像,更顯其在人心中的賢能忠誠。 曾敏之 又見出現一座新興的旅遊景點——「宰相文化莊園」。 這座莊園處於北京懷柔縣北房鎮宰相莊,距北京五十公里。北靠燕山,西臨雁棲河,形勝很好。北房鎮宰相莊所以得名,是因當地曾有一座元代宰相蕭拜佳的墳墓。墓道有石人、石羊、石龜、石柱等,證明蕭拜佳的封建官階。 提起宰相,不禁聯想到一句俗諺:「宰相肚裏好撐船」,是形容當了宰相的人,是有包容事物的雅量的。就官職看,宰相又稱宰輔,封建皇朝時代是輔助皇帝,統領群僚,總攬政務的最高行政長官。從秦漢算起,以迄唐宋元明清,就以丞相、相國、三公、中書、門下、尚書,同平章事、大學士……多項稱謂概括以為官制。 宰相的作用是怎樣的呢?春秋戰國時的著名政治家管仲撰有《管子》一書,他提到宰輔的功能、影響可大了:「知蓋天下,繼最一世,材振四海,王之佐也」。如加註釋,是指其「繼敗續亡,能成天下之功」。這樣的宰輔,就受史家讚美為賢相了。 宰輔之材,是來自不同的出身、家世、經歷的,有的由仕途而致卿相,有的由布衣而致王師。法家韓非在《韓非子?顯學》篇則強調:「故明主之吏,宰相必起於州郡,猛將必起於卒伍」。他是認定文武之材,應選拔自基層,從鍛煉、考績中脫穎而出的是真才,堪當重任。 從歷史考察,歷代都有名標青史的賢相。如管仲,助齊桓公取得齊國大治,成為春秋時期第一個霸主:如子產,以厲行改革令鄭國「夜不閉戶,路不拾遺」。秦漢以下,如蕭何、曹參、諸葛亮、謝安、宋璟、張九齡、范仲淹、王安石、張居正……,他們的政績、事蹟,都屬賢相之列。 在青史記載的賢相中,還有西周時代的周公,姓姬名旦,以輔助武王滅了昏庸無道的商王而攝政,建立周王朝的典章制度,主張「明德慎罰」,因而出現「成康之治」。周公為國勤勞,延用賢才,司馬遷寫的《史記》描寫他:「一沐三握髮,一飯三吐哺,起以待士,猶恐失天下之賢人」。可見他的施政風範,令曹操心儀之至。曹操寫的《短歌行》最後四句是:「山不厭高,水不厭深。周公吐哺,天下歸心」。這是曹操以周公自比,反映一種延攬人才,建功立業,以完成統一大業的雄心壯志。 像周公的宵旰勤勞的治國精神,後世以諸葛亮可與之媲美。如推論到當代,就得數周恩來了,身繫國家安危,無私無我鞠躬盡瘁,胸懷之博大,才幹之超越,這是舉世共仰的。 遙想北京宰相文化莊園,不知考慮如古代的凌煙閣,繪列歷代以來賢相的豐功偉績否?
从秦始皇扫灭六国、建立统一的中央集权王朝以来。皇帝是国家的最高统治者,也就是国家元首。
皇帝的位置是世袭的,很显然,那个时代,任何非皇帝继承人的人如果想要那个位置,那就叫做——觊觎神器。仅仅是想想也是足够灭族的大罪。 而皇帝以下,按照先秦三代(夏商周)的做法,是把“天下”分割成很多小块——国,每一块都由世袭的君主——诸侯,来进行统治。而诸侯的领地,又被分割成更小的小块——家,家的统治者是大夫,大夫同样也是世袭的。因此这种制度,是真正意义上的“封建社会”。在这种模式下,天子并不能直接管理地方上的事物。同样,诸侯也不能干预各“家”大夫的行政管理。其实,类似于今天的欧盟。欧盟领导人显然不能越过英国首相,直接对英国政府发布命令。 秦始皇统一六国后,丞相王绾和廷尉李斯有一段著名的辩论。这场辩论改变了整个人类历史的进程—— 丞相王绾奏曰:“诸侯初破,燕、齐、楚地远,不为置王,无以填之。请立诸子,唯上幸许。”廷尉李斯奏曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后世属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇帝曰:“天下共苦战乱不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。” 这段话的意思是,丞相王绾主张象先秦一样,分封子弟做诸侯,诸侯世袭。而李斯反对,李斯主张将全国至于皇帝的直接管理之下。最后秦始皇采纳了李斯的意见。 这么一来,天子就不仅仅再是名义上的天下共主了,而是实实在在的天下最高统治者。 而协助皇帝具体行政的人,当时就是丞相,也就是我们一般说的宰相。 宰相不能世袭,但问题是,秦朝在宰相只有一个人。这样一来,这个人的权力是相当大的。大到了能够影响皇权的传承。 秦始皇崩,丞相李斯就直接矫诏,鸩杀了秦始皇的长子扶苏,直接干预了皇权的传承。 而到了汉朝,汉朝的丞相往往都是任命立过大军功、封了侯爵的人担任。比如赫赫威名的周勃、周亚夫等人,都是大将,封侯,拜相。那个时候是真正的出将入相。当时的相权非常大,丞相开府,有自己的属官——十三曹。虽然名义上是臣子,但是,真正是皇权大还是相权大,完全取决于当时的皇帝和当时的丞相两个人的能力以及个性。 后来,丞相的权力被架空。但是,大司马大将军成了实际上的丞相——比如霍光。其实换汤不换药,这个大司马大将军虽然不叫丞相了,但是权力仍然很大。霍光就废掉了当时的皇帝刘贺。 从东汉一直到隋朝,几个王朝的更迭,几乎都是固定模式——权臣当上丞相、许赞拜不名剑履上殿、封国公、赐九锡、封王、逼着皇帝禅让。曹操、曹丕父子是这样,司马懿、司马昭父子是这样,南北朝时代N个皇帝是这样,隋文帝杨坚也是这样。简直就像闹剧一样,不断在重复。 而到了唐朝,这种情况就完全发生了改变。从此就再也没有宰相推翻皇帝自己上台的事情发生了。 唐朝的改革,是著名的“三省六部”制。 三省,就是尚书、中书、门下三省。尚书省统辖六部,中书省做决策,门下省审核决策。 也就是说,宰相的权力,被分割给了三个机构。 所以,唐朝人所说的宰相,是指尚书令、中书令、门下侍中。这三个职务是几品官呢?三品!那一品官是什么呢?一品官是所谓的“开府仪同三司”。但是,一品官没有实权,相当于今天的国家名誉主席之类的那种东西。而尚书令从唐太宗以后,由于太宗皇帝自己担任过尚书令,因此不再设立。尚书省是由两个副职——左、右仆射(音 pu ye)来管理。这时候的宰相就变成一堆了——尚书左右仆射、中书令、中书左右仆射、门下侍中、门下左右仆射,都是宰相。同时,皇帝还可以临时任命宰相。比如说,我本来只是户部侍郎,但是皇帝看好我,想叫我当宰相。怎么办呢?给我加个头衔就好——我的职务变成“户部侍郎、同中书门下三品”。那么,我就相当于宰相了。可以和其他宰相在一起管理国家。 很显然,原来只有一个丞相(或者大司马大将军,叫什么无所谓),现在变成了一堆宰相。每一个宰相的力量当然就削弱了,再也不能对皇权构成威胁。 经历了混乱的五代十国,宋朝统一。宋朝基本沿袭唐制。宋朝的宰相,不管前面是什么官,后面一定要加上“平章事”或者“参知政事”的头衔。只要加这两个头衔的,就是实际上的宰相。 宋朝灭亡之后,经过了那段惨痛的亡国史,大明朝建立。 明初,短暂的设立了丞相。但是随着胡惟庸某发案的终结,宰相制度也被终结。 后面逐渐建立了内阁制度。其实,内阁制度中的“某某殿大学士”,最多可以有六个——依次是:中极殿大学社(也叫华盖殿大学士)、建极殿大学士(也叫谨身殿大学士)、文华殿大学士、武英殿大学士、文渊阁大学士和东阁大学士。同样,不管你原来是什么官,只要后面缀上这六个头衔之一,你就算入阁、就是实际上的宰相。 明朝最早的大学士只有五品,也就是说,只要你是五品以上的官,就有资格缀这个头衔。 后来约定俗成得惯例,是必须都察院副都御使以上,六部侍郎以上才能入阁。但是这个没有书面规定。 张居正是侍郎,入阁毫无问题。 清谈宰相——王衍
2008-11-30 23:04
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