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 水翦双眸 2012-01-29

雅典城邦两次改革评述

梭伦改革是代表新兴工商业奴隶主的阶级利益的一次改革。其意义在于肯定了私人所有制,并按照财产的多寡来决定公民的权利和义务。正是得益于这样的改革,随着有产阶级的日益富有和强大,他们也不断获得国家权力,旧的血缘亲属团体日益旁落,氏族制度遭到冲击并进一步瓦解。

不过,没有彻底打跨贵族势力。希腊从此进入西特拉图的“僭主政治”时期(公元前541年至公元前507年)。史称,西特拉图推行有利于工商业奴隶主和小农的政策,但死后,继位的儿子西亚斯,骄奢日盛,引起公愤,失势的贵族成绩复辟,引发雅典公民的复辟斗争。最后,雅典公民粉碎了贵族派的复辟,推举克利斯提尼进行政治改革

原来,雅典由四个部落组成,选举按照部落建制举行,因此,氏族贵族依靠在部落中传统势力,左右选举,复辟旧制度。针对这一点,克利斯提尼改革首先取消了原有的4个部落,把全雅典划分为10个选区,每个选区包括不相毗邻的内陆、城区和海岸区三部分。此举彻底打破了贵族们操纵部落选举进行复辟的组织基础,而且也防范了内陆、城区和海岸区因利益冲突而引起的矛盾、冲突和混乱。各选区都有村社组成,全雅典约有100个村社,克利斯提尼改革规定,公民都在所在的村社登记和选举。从此,地籍代替了族籍,选举也完全摆脱了氏族关系的束缚。克利斯提尼改革,还在公民登记中,吸收了一批失去族籍的自由人和异邦人,从而扩大了公民的民主力量。

在国家组织的形式上,克利斯提尼改革建立了“五百人会议”,以取代梭伦改革的“四百人会议”。“五百人会议”是从10个选区中各选出50人组成。其产生程序是:

先由村社从年满30岁的第三级和第三级以上的公民中,按照人口比例选出代表,然后各选区从这些代表中以抽签的方式选出50名代表作为“五百人会议”的成员。

五百人会议”的职责是:为公民会议准备议案和执行公民会议的决议。为了更好地行使执行公民议案的职责,500人会议设置了能够行使日常行政职权的“五十人团”。“五十人团”是由“五百人会议”分成10个组,每组50人形成的,而且按组轮值。轮值时间每组为一年的十分之一。“五十人团”每天还以抽签的方法选出一人当轮值主席。如果刚好碰到“五百人会议”和“公民会议”召开,此人也担任这两级会议的主席。可见,“五百人会议”在一定意义上具有并发挥雅典政府的作用。

克利斯提尼改革,还建立了“十将军委员会”并制定了“贝壳放逐法”。

十将军委员会”由每一选区各选一人组成,一年一任,轮次统帅军队。

贝壳放逐法”规定“公民会议”可以通过投票的方式决定放逐危害国家分子。表决时,由公民在贝壳或陶片上写下应放逐的人名,若超过6000人同意,那将被放逐国外10年。

总之,克利斯提尼改革的成功,标志着雅典平民百余年的反抗贵族的斗争的胜利结束,雅典奴隶主民主政治终于在战胜了氏族贵族的基础上建立起来了。不过,有必要指出的是:雅典奴隶主民主政治归根结底还是奴隶主的民主而已。

希腊的奴隶主民主政治及其国家组织形式,对后来的古罗马政治及其国家组织形式有着直接的影响。

 

 

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