油价也兴"龙抬头"？元宵节刚过，发改委一则"成品油价每吨上涨300元"的消息，迅速让有车一族"没了脾气"。由于这次提价再次创下了国内油价新高，网上各种争议也如约而至。成品油定价机制是否合理？不断提升的油价会否抬升 CPI指数？这些此前反复争论的问题又一次被拿出来，拷问中国的成品油定价机制。 定价机制：争议一直都在2月7日晚，国家发改委正式发布通知，于2月8日凌晨起上调汽、柴油零售价，上涨幅度为300元/吨。申城93号汽油每升调整为7.79元，97号、98号汽油、0号柴油也同时涨价，油价由此重回"巅峰"。 对于这次涨价，其实不少市民已有预感。根据中国目前实行的成品油定价机制规定，如果国际市场布伦特、辛塔和迪拜三种原油期货在22个工作日内连续平均价格变化超过4%，国家发改委将有权对国内成品油价格作出调整。而在春节期间，这些指数无疑都是单边向上的。 1月下旬以来，受伊朗核危机的影响，国际油价出现全线上涨。影响国内成品油价调整的重要指标布伦特、迪拜、辛塔三地原油变化率已连续15个交易日走高，至2月2日，与国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格较去年10月9日降价时上涨4%以上，已经达到国内成品油价格调整的边界条件。 就在中国成品油正式调价的当天，纽约商品交易所3月交货的轻质原油期货价格微涨30美分，收于每桶98.71美元，涨幅为0.30%；伦敦市场3月交货的北海布伦特原油期货价格上涨97美分，收于每桶117.20美元，涨幅为0.83%。 国际原油上涨拉动国内成品油价攀升，这本无可厚非，但网友却对近年来屡次出现的国内外"有选择联动"、"涨快跌慢"等现象大为不满。业界普遍认为，成品油价格22天的调整周期太长，使国内成品油价格的调整往往滞后于国际市场原油价格的变化，并没有给老百姓带来真正的实惠。 这次的情况也同样如此，上一次的成品油调价是在2011年10月8日，那一次调价是当时16个月来油价首次下调（汽柴油价格每吨均下调300元），使成品油价格离开了历史最高纪录。但不到4个月，创纪录的油价又再次出现了。而在过去的两年时间，国内汽油价格已上涨3140元/吨，柴油价格也上涨2920元/吨。 对此，中投顾问研究总监张砚霖表示，适当调整油价有利保障供应本身并没有错，错就错在目前的调价机制不透明，尚未做到完全的市场化定价。而行政化的定价必然令民众怀疑其中是否存在猫腻，尤其是在成品油价格涨多降少的情况下，质疑得以进一步强化。三大油企的巨额利润以及不时发生的腐败事件激发了民众对石油央企的不信任感，这种不信任感蔓延到对政府定价的不信任。显然，推进成品油价格的市场化改革已经是箭在弦上不得不发。 传导机制：从PPI到CPI成品油再次创新高也引发了人们对CPI继续升高的担忧。根据昨日国家统计局公布的数据，1月全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨4.5%，环比上涨1.5%，大幅超出此前预期。 虽然有不少经济学家表示，此次油价上调幅度非常小，不会影响到CPI，但也有分析人士指出，汽油、柴油等成品油价格上调，还是会对降低CPI起到负面作用。上述人士表示，石油产业链异常庞大，从塑料、合成橡胶、合成树脂、化纤等，一直到最终消费品。此次调价的影响范围将从上游开始逐步放大，从而直接影响PPI并最终部分反映到CPI上。"当前实体经济去库存化仍在进行，油价向下游传导存在一些阻力，但经过一些中间环节和时滞后，终会影响CPI。尽管通胀预期下降，这也应引起注意。" 多数分析师表示，此次油价上调主要会对即将到来的春耕春播等农业生产产生一定影响，尤其是农用机械受柴油价格上涨造成使用成本上升。而受伊朗、叙利亚局势影响，今年国际油价将会继续上涨，同时国内油价仍有上涨空间，因此未来国内油价还有可能继续上调。 |
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