作为边疆少数民族欠发达地区的新疆阿克苏，充分利用互联网等新型媒体的互动、便捷、无限等特性，直接与各族网民在线互动交流，解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不仅有利于化解矛盾纠纷，推动社会管理创新，而且有利于推进跨越式发展和长治久安。
奏响网络问政“大合唱”
2010年8月，阿克苏地区行署在阿克苏政府网正式开通 “专员信箱”，搭建起网上政民互动平台，迈出了网络问政、创新社会管理方式的重要一步。2011年3月18日，阿克苏地委副书记、行署专员穆铁礼甫·哈斯木同志开通个人实名微博，直接与各族网民进行在线互动交流，听取民情民意，及时回复网民的意见、建议和诉求，开辟了党政领导网络问政新渠道，为各县（市）、各部门开展网络问政和政民互动应用工作作出了表率。目前，地区依托政府网站已初步搭建起以“专员信箱”、“县（市）长信箱”、部门“领导信箱”和以地区党政6名地级领导、23名县（市）主要领导、分管领导、72个政府部门主要负责同志个人或官方实名微博组成的网络问政平台，实现了便民一张网、诉求一窗口、解难一条心、考评一杆秤。香港文汇报6月6日撰文评论称新疆阿克苏地区成为内陆地级城市中首个“微博政府”。
开启化解民忧“直通车”
阿克苏地区把2011年作为“民生建设年”，在实地调查解决民生工程项目建设相关问题的同时，针对当前社会稳定、群众生产生活、利益分配和人民群众最关心、最直接、最现实的一些苗头性、倾向性利益问题，地区各级部门主动靠前，通过网络问政，及早发现，及时上网解释引导，搭起了干群接触的桥梁，开启了为民排忧解难、化解矛盾的直通车。截止9月30日，“专员信箱”受理群众来信1248件，办结回复1186件，办结率95%；“专员微博”听众达到134.608万人，收到网民留言315条，办结回复307条，办结率97%。各县（市）“县（市）长信箱”累计受理群众来信654件，办结回复608件，回复率93%；县（市）领导微博受理网友留言255件，办结回复247件，回复率96%。目前，群众通过信箱、微博反映问题的逐步增多，上访和纸质信访逐步减少，去年9—12月，全地区信访总量比上年同期下降50.7%；今年1—8月，同比下降36%。通过网络问政，化解了大量社会矛盾、纠纷，在一定程度上减少了群众上访，有效促进了社会和谐稳定。
开通办事监督“千里眼”
网络问政是最好的公众参与社会管理的形式之一。在建言献策方面，网络问政不仅能给政府提供智力上的支持，更重要是有利于激发群众参与公共事业的热情，赢得主人翁意识的回归，这是政府最大限度获得支持的基础。为确保网络问政不作秀、不走过场、切实发挥作用，取信于民，实现工作的常态化和制度化，地区行署于2010年8月和今年3月先后制定印发了《阿克苏政府门户网站“专员信箱”来信办理工作制度》和《关于加强地区各级政府网站政民互动应用工作的通知》，要求各县（市）、各部门高度重视网络问政和政民互动工作，迅速开通领导信箱、领导微博或部门官方微博，学会网来网去，倾听民声、为民服务，并明确了信箱、微博受理范围、办理时限、督办考核等具体要求。今年5月5日，又制定印发了《地区机关作风效能建设工作考评办法（试行）》，将“领导信箱”、“领导微博”办理情况纳入对县（市）、部门考评内容，办结事项在网上公布，将来信流转的每个过程完全置于监督之下，构建了一个真正意义上的阳光信访平台。
◆建设者感悟◆
四个坚持 以民为本
社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益。而网络问政的最终受益者是政府和民众。频繁的网络互动解决了民生疾苦，又让行政行为有了好口碑。无论是加强社会管理还是搞好网络问政，根本的出发点和落脚点就是人民群众。因此，把人民群众的利益诉求作为第一信号、第一要务，做好网络问政、推进社会管理创新，必须做到四个坚持：
一是必须坚持高位推动、形成合力。阿克苏地区网络问政工作开展时间不长，但成效较为明显，特别是“微博问政”得到了广大网友的支持和肯定。阿克苏地委书记黄三平、行署专员穆铁礼甫·哈斯木相继开博，亲自上网回复网民留言，为各县（市）、各部门开展网络问政和政民互动应用工作作出了表率。实践证明，领导重视、高位推动、示范引领是网络问政平台迅速搭建、倾听民声、解决民忧的关键所在。
二是必须坚持以人为本、执政为民。社会管理创新最根本的是要密切联系群众，全心全意为人民服务。网络问政，正是信息网络时代密切联系群众最直接、最快捷的路径选择。言路畅、民心顺，民心顺、百事兴。做好网络问政，必须带着对人民群众的深厚感情去倾听民声、了解民意、解决民忧，不仅让老百姓看到我们说什么、怎么说，更要看到我们在做什么、怎么做、做得如何，让老百姓在一条条回复中、一件件实事中、一天天变化中，深切感受党委、政府为人民服务的坚定信念、赤热情感、能力素质、作风水平，进而赢得群众对党和政府的信任和拥护。
三是必须坚持丰富载体、拓展应用。网络问政，不仅需要党委、政府与群众通过信箱、微博的“键对键”的互动交流，更需要依托网络在线访谈“面对面”的互动交流，让各级领导由“幕后”走向“前台”，接受群众的监督；不仅需要决策后的网上“政策宣传”、“政策解读”，更需要决策前的网上“民众参与”、“民意征集”，让党委、政府的决策更阳光、更科学、更民主，充分尊重和保障人民群众参政议政的知情权、参与权、表达权和监督权；不仅需要通过网络听取民声民意，更要开辟语音电话等新的政民互动渠道，让群众能够多途径反映问题、表达诉求，让党委、政府能够更深入、更广泛地汇民智、听民声、办民事、解民忧。
四是必须坚持完善制度、务求实效。制度是工作开展的保障，实效是工作开展的目的。实现网络问政的常态化，必须在实践中总结经验、把握规律、完善制度，将网络问政的成效，作为各级党员领导干部业绩考核、评先选优的重要依据，促使各级领导干部重视网络问政，积极主动地解决问题、疏导情绪、化解矛盾、促进和谐，建立健全网络问政创新社会管理长效机制。
