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巴国故都涪陵人杰地灵，巴文化、易文化、水文文化在这里交相辉映。地处涪陵三峡库区腹地、下辖法院相对较少的“小体量”中院——重庆市第三中级人民法院，将法院文化建设从战略高度统筹规划，以“精气神”贯穿文化建设主线，去年获得“全国法院文化建设示范单位”称号。 “挂职短短一个月，我深深感受到这里以人为本的文化氛围。舒心的人文环境提升了法官的人本意识，增强了司法服务百姓的质量，推进了司法和谐。”在重庆三中院挂职的致公党党员、西南政法大学副教授郭冬梅说。 为民意深 风景这边独好蕴和谐 “您好，请问有什么能帮您？”走进重庆三中院立案大厅准备递交上诉状的何老太正在不知所措时，导诉员小李一句亲切的问候温暖了老人的心。何老太说：“小李帮忙看材料，给我把状子递上去，还给了诉讼指南小册子。就凭这些，把事交给法院办，我放心。” “落实司法为民，要不断规范司法行为，通过法官的司法言行体现为民的情怀，具体到法院的每个岗位和每个环节，就是在立案时，注重细节，热情周到，方便群众诉讼；在审判时，公正透明，依法裁判，让老百姓心服口服；在执行时，穷尽方法，快速高效，破解执行难题；在信访接待时，心平气和、答疑解惑，让人民群众切实感受到司法的公信和权威。”重庆三中院副院长李强说，“司法为民不是仅说在嘴上,更应该体现在实实在在的司法行动中。” 如何应对案多人少的矛盾，更好地实现司法为民？重庆三中院的做法是，主动发挥司法能动性，发挥文化的指引功能，不断提升诉讼的服务水平,促进案结事了和社会和谐。 每一个走进立案大厅的当事人，都会感受到法院便利、快捷、全面的服务。目前，两级法院的立案大厅都改造升级为综合性诉讼服务中心，设置了导诉服务区、咨询接待区、信访接待区、休息等候区等；配备外网电脑、桌椅、饮水机等设施切实方便当事人；配置公示屏、电子触摸屏，提供各项便利服务。 重庆三中院还出台了《法院文明礼仪用语》来规范法官行为；大力开展巡回审判，到农家地头、田间小院开庭，方便当事人诉讼，老百姓打官司实现了“小事不出村，大事不出镇”。
守望家园 清风化雨润物细无声
“不义之财不取，不净之地不去，不正之友不交”。像这样的廉政手机短信，重庆三中院每位干警在重大节日前都会收到。仅去年一年，该院在重大节日发送的廉政手机短信就达千余条。 “有德无才，可能影响工作，有才无德，必定葬送审判、毁掉自己。”重庆市高级人民法院院长钱锋这样认为。 “廉政是基石”。为此，重庆三中院推行了拒贿登记制度、大标的案件大宗物资采购监督制度、特邀监督员制度，在各部门设立廉政监察员，制定外出办案报告制度、廉政承诺制度、家属促廉座谈制度等。在实践中，逐步建立起了一套系统完整的廉政监督机制。自2005年以来，重庆三中院已连续7年未出现干警违法、违纪行为。 重庆三中院纪检组组长王学英说，司法公正在很大程度上依赖于法官的清正廉洁，廉政文化要围绕法官良知这个核心，营造清廉、律己、守德、公正的氛围，让良知成为法官面对诱惑时的心理“制动阀”。 《审判人员自行回避申报审批办法》、《处级以上干部个人重大事项报告制度》、《廉政监督员实施细则》等一系列规章制度的出台，深化了反腐倡廉长效机制的构建。重庆三中院定期组织干警到监狱及廉政教育基地参观学习；举办“坚守法官良知，恪守廉洁司法”主题演讲比赛；充分利用互联网站和法院工作内网开设“党风廉政建设”专栏；把牢重点环节教育，强化干警“上任前”、“上岗前”和“上案前”的警示教育。 丰富多样的文化活动，为法官营造了健康的精神家园，让法官良知在潜移默化中孕育、生长和成熟，在法院文化的熏陶滋养下成为推动公正、廉洁司法的重要力量。
固本培元 亮点纷呈搭台唱大戏
2009年起，重庆三中院与西南政法大学、重庆大学等高校相继建立起院校合作计划，搭建院校合作交流平台。该院通过聘请咨询专家、聘任高校在读研究生担任实习法官助理、引进高学历人才挂职锻炼等方式开展了一系列卓有成效的合作交流。 “走出去，请进来”，重庆三中院秉承着开放的理念，围绕提升法官的司法技能这一战略，派出20多名优秀法官到新加坡、德国、美国等10多个国家和地区开展司法文化交流活动。卓泽渊、梁慧星等多位著名法学家先后到该院授课或担任咨询专家。 “司法技能是法官从事审判工作的技术和能力，是对法官综合知识水平以及对案件处置能力的概括。法院要下大力气为法官创造再学习再深造的条件和环境，用深厚的学习文化氛围塑造一批批精英法官。”李强如是说。 法院文化体现于素质，素质的提高得力于学习。重庆三中院积极搭建各种学习平台，鼓励干警进行学历深造。目前，该院审判一线法官全部达到本科以上学历，副院长卢君还被西南政法大学聘为兼职教授。 为创建学习型法院，重庆三中院成立了“致远读书会”，以此作为广大干警读书学习交流的平台。 该读书会通过持之以恒的读经典活动，帮助全院干警开阔视野、增长知识、陶冶情操、增进专业技能、提高理论水平，也倡导了法院读书的风气，积淀了法院的书香底蕴。 目前，在重庆三中院影响下，辖区5个基层法院均建立了读书会或类似组织，并创办了自己的文化刊物。 “没想到在西部基层法院能看到这么高水平的刊物，这些刊物一方面反映出了法官的学术水平和文学素养，另一方面更说明了法院领导对文化建设的重视。”在视察重庆三中院辖区武隆县法院编辑的刊物《芙蓉法窗》、《仙山法韵》后，民盟山东省烟台市委主委、烟台大学副校长江林昌深有感触。 |
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