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《远程教育质量保障的史与思》发表于2011年3月的《中国电化教育》，总第290期。由华南师范大学的陈娬发表。 随着社会和技术的发展，远程教育的质量保障也经历了一个漫长而艰辛的发展过程，并反思各个阶段质量保证所取得的成果和存在的不足，在此基础上探讨我国远程教育质量保障未来发展的途径。19世纪中后期到20世纪初，许多传统院校建立了专门的函授教育部门或校外教学部门，一些独立的函授院校也兴办起来，于是各国远程教育的星星之火被点燃了。这一阶段是远程教育的初步形成阶段，远程教育质量保障的思想并未产生，但依照教育的一般规则，学生的学业成果需要教师给予一定的评判，这成为远程教育质量内部保障活动的历史起点。1930-1980年间的远程教育，经历了从第一代函授教育到第二代广播电视教育的转变，也是第二代远程教育迅速扩张的阶段。这一时期远程教育发展出现了两个重要特点，第一，一批专门的远程教学大学成立了，第二，远程教育结束了零散发展的状态，国家和政府成为了主导推动远程教育发展的重要力量，各国根据自己的不同情况，制定了不同的发展策略。这一时期不仅质量保障活动在远程教育系统出现，还形成了一套基本一致的质量观念。远程教育质量保障快速发展的标志：（1）各国质量保障标准和指南的制定。（2）远程教育质量保障的专门研究和讨论。远程教育质量保障快速发展阶段的特点可归纳为以下几点：（1）技术的发展丰富了远程教育质量保障的内容和方法。（2）独立的远程教育质量评估和认证机构涌现。（3）远程教育“质量”定义众说不一。（4）远程教育质量保障理论体系逐渐形成。我国远程教育质量保障的发展要从三个方面入手：（1）实践准则；远程教育质量标准。（2）实践主体；独立的评估和认证机构。（3）实践方式；创新的远程教育质量管理。 在远程教育的质量管理上，我们一方面要吸取工业界已有质量管理的有益经验和理论，把全面质量管理等思想的精髓用于远程教育质量管理，实现远程教育质量管理的跨越式发展。远程教育质量管理不好，很有可能成为“学历工厂”，使得学习水平无法和传统教学相同，质量得不到认可，我国要加强远程教育质量的保障，从而使远程教育得到普遍的认可。 |
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