滨江公园拆迁瓶颈有待破解来源:江汉商报 ◎长江荆州市中心城区段若经整治后，将重点突出沿江天际轮廓线，景观序列轴和景观控制点及沿江不同角度的景观，如同一幅展开的长卷，有起有伏，韵味无穷。
◎建设长江荆州中心城区段沿江景观带，需迁占地的居民区、企业等单位，给建设滨江景观带腾地。至今，荆江大堤荆州中心城区段整治范围，住户仅搬迁70%，余下的住户及砂场等企业尚未搬迁，阻力依然存在。 拆迁遇到各种阻力 荆州滨江公园拆迁究竟遇到哪些阻力？“滨江公园拆迁进度缓慢，是因多种原因交织一起。”荆州市荆江大堤综合整治指挥部办公室负责人向记者透露，截至11月12日，荆江大堤综合整治一期工程中，仍有68户居民不同意搬迁。原因是少数居民若让他们搬迁，需还迁比现有的房屋面积大得多的安置房。少数居民要求将违章搭建房纳入还迁安置房补偿面积；也有居民提出，补偿给他们的安置房多出面积不应掏钱购买。 该负责人介绍，除邻江搬迁居民户提出不合理的补偿外，一些外租方与租赁经营户在终止合同前提下，拒绝搬迁，提出要给予前期基础设施投入补偿。一些邻江外租方不但退还给了租赁经营户历年租金，并给予一定的搬迁补偿费用，依旧拒绝搬迁。 邻江部分砂石料、码头等租赁企业尽管与外租方合同终止，搬迁的前提是除给予对前期投入基础设施补偿外，要买设施设备、安置临时工人等等。“按照《合同法》，双方合同到期，租赁企业应自行搬走。”该负责人说，当然部分邻江租赁企业对前期双方认同的评估机构，对资产评估结果认为评估过低，也是不愿搬迁的理由之一。其次，滨江公园拆迁遇阻力，也有邻江地的权属部门配合不力，体现在相关部门领导不重视，未制定与租赁户、企业搬迁方案，也未筹措资金予以租赁户补偿，认为兴建滨江公园与自身无关。 另外，建设滨江公园需要资金投入，目前，融资渠道不畅通，导致邻江同意搬迁的码头、港区新建码头、港区施工进展受阻。 个人利益与拆迁较劲 11月12日，记者在荆州市荆江大堤综合整治指挥部办公室一名工作人员陪同下，前往滨江公园拆迁现场进行调查。 谢某居住在某公司卖给她的两层简易楼房一楼。谢某告诉记者，单位将这栋简易两层楼，卖给了她及其他9名职工，每户住房面积约30平方米，至今尚未取得“两证”。滨江公园建设拆迁实施后，她的邻居均同意签订了搬迁协议并搬走，现剩下她家未签订房屋征收协议。 按照《荆州市荆江大堤荆州中心城区段（第一期）整治项目房屋征收补偿方案》，谢某属困难低收入家庭，她若搬迁至沙市区南湖路南湖安置小区，谢某可以入住安置建筑面积不小于45平方米的成套房，多出面积不结算差价。 为何不同意签订搬迁协议？谢某认为，她家的现有房屋约30平方米，按照搬迁补偿政策，她家只能分得45平方米安置房，只有一室一厅，一家四口人如何入住？ 谢某说，她家未同意搬迁的还有一个理由是，上世纪80年代初，她家在房前搭建了约10平方米的“厨房”，现未纳入补偿面积。若将这间“厨房”纳入补偿，再分得一套五六十平方米的安置房，一家四口人才能居住一起。 谢某称，若答应这两条件，她家立即签订房屋征收协议并搬迁。 记者前行至某单位外租一家砂石料堆场。看守砂石料堆场的一名操外地口音的男子说，因建设滨江公园的需要，砂石料堆场老板“被迫”与外租方终止了合同，而今投资建设在砂石料堆场的固定资产、设备不能搬走，滨江公园建设方应买下这些固定资产和设备；还要安置砂石料堆场的工人，或为这些工人购买失业保险等等。“滨江公园建设，沙市区邻江段需搬迁居民户86户，现已签订房屋征收协议和已搬迁的居民户达67户。余下不同意签订房屋征收协议的原因可谓是五花八门。” 沙市区长江大堤环境整治建设工程指挥部一位张姓负责人介绍，如：个别房屋业主本是一间几十平方米的房屋，提出给予补偿安置一套上百平方米的安置房，还要给经济补偿，否则，坚决不签订房屋征收协议书。余下未签订房屋征收协议书的居民户，近20户居民因私自在房屋前后违章搭建的房屋面积未纳入还迁面积，拒绝签订房屋征收协议。 极个别房屋业主早年已把房屋卖给他人，对方未付清余款，现见兴建滨江公园，公然反悔，并与购房者打起官司；也有居民在邻江地带种菜，见兴建滨江公园拆迁时，提出不但要给予补偿安置房，而且每天给予80元的经济损失，其理由是他每天卖菜收入有80元。也有拆迁户只居住老者，子女们同意拆迁，但子女间补偿产生分歧，导致老者所属的房屋迟迟未签订房屋征收协议书。 荆州区港口码头整治规范工作领导小组一位万姓负责人称，荆州区因建设滨江公园遇到拆迁阻力，不亚于沙市区。他说，早年前，荆州区某公司改制时，将员工的住宿楼也给变卖了，而今这家公司搬迁他地，但这公司负责人称，无义务承担住在宿舍楼职工的安置问题。 同时，相关单位职工见拆迁有补偿，抱团以各种理由，拒签房屋征收协议，不乏有开口需上百万元补偿费者 |
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