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加拿大农业及食品部发布了美国小麦展望报告。
一、状况：1996--2001年期间美国小麦播种面积稳定下降，主要原因是播种的
偶然性并且执行《联邦农业发展及改革法》对大豆的贷款率较高，导致农场主将一
定的小麦面积转种其它作物如大豆和油菜籽。但是由于1996/97年度至1999/00年度
单产高于平均值，产量超过消耗量，结转库存量稳定增加，1999/00年度结转库存
量高达9.5亿蒲式耳，是1995/96年度的2.5倍，是自从1987/88年度以来最高。库存
量与消耗量比率上升到过高的水平为40%，相比过去最高纪录是1995/96年度的16%
。价格稳定下跌，由于库存量庞大给市场构成压力。
1999/00年度美国农场平均价格为2.48美元/蒲式耳，是自从1986/87年度以来
最低。自从以后库存量下降，价格缓慢回升，2001/02年度达2.78美元/蒲式耳。
2002/03年度小麦播种面积小幅增加，是1996年来首次增长。但是预计收获面
积比2001/02年度减少2%，由于干旱并且硬红冬小麦和硬红春小麦废弃率扩大。预
计小麦单产比2001/02年度减少12%仅仅为35.4蒲式耳/英亩，是自从1988/89年度以
来最低。这导致小麦总产量比2001/02年度减少11%为16.9亿蒲式耳，是自从1972/
73年度以来最低。供应量下降、欧盟和非主要出口国出口竞争增强导致美国小麦出
口量小幅下降为9.5亿蒲式耳。预期国内消耗量略低于2001/02年度，饲料消耗量下
降部分被食用消耗量增加所抵消。预计结转库存量大幅下降为4.07亿蒲式耳，比2
001/02年度低约47%，库存量与消耗量比率为19%，低于2001/02年度的36%，是自从
1995/96年度以来最低。美国小麦库存量与消耗量比率跟美国农场平均价格密切相
关。美国农业部目前预测2002/03年度美国农场平均价格为3.45美元/蒲式耳--4.0
5美元/蒲式耳，其价格中点比2001/02年度高0.97美元/蒲式耳。自从1995年以来美
国尚未使用《出口促进计划》。美国使用信贷及食品援助计划（如美国出口信贷担
保计划GSM- 102及公共法PL-480）来促进出口，并且使用贷款不足补贴LDP及其它
政府直接支付的价格来保护农场的收入。2001/02年度中，约6.78亿蒲式耳2001年
产小麦获得LDP，平均值为0.24美元/蒲式耳，相比2000/01年度为0.44蒲式耳/英亩
。预期2002/03年度LDP平均值为零，由于市场价格大幅上扬。新的《农业安全及乡
村投资法》保留了1996年《公平法》的LDP及贸易贷款计划，但是提高了小麦贷款
率并且重新引进了目标价位。2002/03年度全国小麦新贷款率为2.80美元/蒲式耳，
提高了0.22蒲式耳/英亩。这其中包括了各类小麦贷款率的变化差异。实际上许多
地区软红冬小麦的贷款率低于《公平法》制订的标准，但硬红冬小麦、硬红春小麦
及硬质小麦贷款率提高。硬红春小麦和硬质小麦的贷款率反映了其相对品种小麦升
水。2002/03年度贷款率宣布日期过晚不足以促使2002/03年度播种面积扩大，但是
保护价提高将增加2003/04年度播种面积，特别是硬质小麦播种面积。美国农业部
估计2002/03年度全球小麦供应量比2001/02年度减少约1500万吨为7.34亿吨，由于
产量下降并且期初库存量降低。这将是自从1996/97年度以来最低。估计期初库存
量为1.61亿吨，比2001/02年度低约700万吨。估计产量为5.73亿吨，相比2001/02
年度产量为5.79亿吨。预期消耗量继续提高，其中非饲料消耗量增加为4.87亿吨，
是有记录以来第二最高；预期饲料消耗量增加为1.13亿吨。预期全球期末库存量下
降16%为1.35亿吨，库存量与消耗量比率下降为23%，是自从1972/73年度以来最低
。预期全球小麦贸易量约为1亿吨，下降7%，主要由于欧盟、伊朗、巴西和埃及进
口减弱。
二、展望：全球最主要的小麦期货市场位于美国。美国市场的价格通常决定全
球价格走向。美国小麦价格的变化取决于美国产量情况、国内消耗量以及出口情况
。估计2002/03年度（6月/5月）美国小麦价格远高于2001/02年度，美国农业部美
国农场平均价格上扬0.97美元/蒲式耳为3.75美元/蒲式耳，由于结转库存量、库存
量与消耗量比例远低于2001/02年度。预计所有品种的小麦价格上扬，特别是硬红
冬小麦以及硬红春小麦。美国农业部预计2002/03年度美国硬红冬小麦产量仅仅为
6.26亿蒲式耳，比2001/02年度低18%；预计库存量与消耗量比例从2000/01年度的
45%下降到2002/03年度的24%。该预测导致堪萨斯市交易所硬红冬小麦价格上扬近
37%为4美元/蒲式耳。美国农业部预计美国硬红春小麦产量下降14%为4.07亿蒲式耳
，虽然播种面积小幅提高，但是生产地区大面积的干旱导致单产下降。尽管供应量
下降，预计出口量增加34%。预计结转库存量下降62%为8500万蒲式耳，库存量与消
耗量比例从2001/02年度的43%下降到15%。美国农业部预计美国硬质小麦产量比20
01/02年度小幅下降为8000万蒲式耳，单产提高部分抵消播种面积下降构成的影响
。预计出口量下降33%为3500万蒲式耳，预计结转库存量下降15%为2800万蒲式耳，
预计库存量与消耗量比例为23%。略低于上年度。虽然欧盟硬质小麦产量提高、全
球进口需求减弱给硬质小麦价格构成压力，但是西加拿大、澳大利亚以及美国硬质
小麦产量低于预期给价格构成了支撑。预期三等硬质琥珀小麦（HAD）墨西哥海湾
出口价格从2001/02年度182美元/吨上扬为190－200美元/吨。
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