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“智慧旅游”与信息化
作者：唐洪广 来源：第一旅游网 添加日期：12年04月20日 对于中国旅游业而言，“智慧旅游”是一个全新的命题。究竟什么是“智慧旅游”众说纷纭。笔者所理解的“智慧旅游”是一种通过物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、企业、政府等领域，是面向未来的全新的旅游形态。 那么，“智慧旅游”对旅游信息化意味着什么？这种全新的旅游形态究竟应该如何构建?“十二五”期间政府将如何推动“智慧旅游”发展？ 一、我国旅游信息化的发展历程 我国在旅游信息化建设方面，总体特征可归成“起步早、构架清、目标明”九个字，其发展大致经历了三个阶段： 第一阶段，以技术驱动为基本特征的初步发展建设阶段。以初步建立网站为主要目标，用技术推动信息化发展，实现从无到有的跨越。大约用了10年时间。 第二阶段，以满足市场需求为特征的完善发展阶段。以满足消费者需求为目标，围绕消费者的使用习惯，完善架构体系建设，对网站内容、框架进行优化。 第三阶段，以信息共享为目标、良性互动为特征的信息公开、服务互动阶段。 从国家旅游局的信息化管理工作内容来看，在第一、二阶段，国家旅游信息化建设主要以“国家金旅工程”为主要工作目标，在第三阶段则以“三网一库一号一卡”(办公自动化网络、业务管理网络、公众服务网络和综合旅游信息库、12301旅游服务热线，旅游消费卡)为中心工作内容，在旅游电子政务的发展、旅游目的地营销系统和旅游企业信息化应用等方面取得了显著成绩。当前，国家、省、市三级旅游信息化管理体系初步建立，旅游信息化规划、管理和组织工作有效推进，全国行业管理数据体系基本形成，旅游信息化管理由办公自动化和面向行政管理的职能逐步发展为整个旅游行业的信息化。 2011年，我国移动电话用户达到9亿户，其中3G移动电话用户达到1.12亿人，互联网上网人数4.85亿人。未来随着每秒数据传输速度达到2.5G的超高速网络的建设和普及，人们的生产生活方式还将有更深刻变革。旅游活动作为人们生活方式的延伸，旅游业作为战略性支柱产业、我国现代服务业的龙头产业，必然会因为信息技术发生革命性的变化而变革。 “十二五”期间，我国旅游信息化建设将努力实现三大目标：第一，信息服务的泛在化。旅游公共信息服务设施基本健全，信息服务能力显著加强。目的地资讯网站、目的地移动门户、旅游服务热线、旅游咨询中心等标准化旅游信息服务设施基本实现省级层面的覆盖，游客对旅游目的地信息的基础需求得到有效保障。第二，市场运行的现代化。在线营销成为旅游营销的重要手段，在线营销预算纳入各级旅游目的地的营销预算;在线预订成为旅游者出行的主要消费方式，旅游在线预订的用户规模超过1亿人，旅游电子商务市场规模翻两番，年均增长30%以上;旅游电子商务实现交易流程规范化和电子合同标准化，数字签证认证手段在有条件的区域和旅游服务企业中得到有效推广。第三，行业监管的精细化。旅游电子政务网络进一步完善，各级旅游管理部门的办公自动化水平得到有效提升，各类旅游业务管理系统功能和架构得到进一步优化。 随着我国旅游业近年来的飞速发展和信息化本身的巨大优势，“智慧旅游”必将成为我国旅游产业“十二五”期间转变服务与增长方式，贴近消费者、产业突破性增长发展的必然途径。 二、智慧旅游的基本框架及发展建议 “智慧旅游”以融合的通信与信息技术为基础，以游客互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，以激励产业创新、促进产业结构升级为特色。 “智慧旅游”包括公共服务平台、应用层、基础设施三个层次。三个部分通过互联网/物联网相互联结。首先，公共服务平台是直接或间接为旅游者提供服务的单位或个人，如政府管理部门、相关部门、咨询机构、旅游企业等;其次，应用层的用户为广大的旅游者，拥有能够上网的终端设备，尤其是超便携上网终端(如平板电脑和智能手机);再次是基础设施，包括基础硬件、软件、数据库等，以及在此基础上搭建起来存储有各类旅游信息的数据中心，有专门的机构负责进行数据的维护和更新。海量的旅游信息处理、查询等计算问题由数据中心自动完成，这就是智慧旅游中的云计算。 智慧旅游的建设，必须紧密结合我国国情，找准切入点，制定前瞻性的发展战略，有计划、有步骤地实施。从当前来看，为了更好地建设我国旅游业信息化，应考虑从以下几个方面开展工作。 (1)智慧旅游，政府先行，建立政府主导的全国旅游信息公共服务平台 随着网络消费需求的不断扩张，同时应对我国旅游对外统一形象展示的需要，在智慧旅游方面，建立以政府为主导的全国统一的旅游信息公共服务平台。 依托“国家旅游局政府网”这一中国旅游电子政务的唯一全国性平台，建立起国家级+省级的二级分布式全国旅游信息中心平台，由国家旅游局建设全国统一数据结构及标准的数据交换和管理中心，建设和维护国家层面旅游数据库;对各省级呼叫平台提供国家层面数据支持，提供跨区域咨询后援。省级呼叫平台是服务业务的具体实施平台，由各省区市旅游局负责建设与运营，为在本辖区从事旅游活动的游客提供相关服务及跨区域服务支持。 (2)省级旅游单位应深入挖掘旅游资源，扩大服务深度与广度 省级旅游单位应以“中国旅游商务网”为核心，搭建省级+市级旅游公共服务平台。深化省级平台的建设，深入挖掘地方旅游资源，将景区、酒店、饭馆、服务等信息整合到平台上，结合旅游地理系统、12301旅游服务热线，提供与本省客源市场一致的多语种、多元化服务。 省级旅游单位应针对客源地市场分析，选择优质旅游服务资源，依托国家级网络营销平台进行海外推介，建立一批有国际竞争力的中国旅游品牌，拉动入境旅游消费规模增长。 以省级旅游信息平台建设为重点，建立公共信息资源在旅游基础数据库与各应用数据库之间的映射关系，完善基础数据的同步更新机制，实现信息资源共享和有效利用。结合12301旅游服务热线电话，推动旅游信息咨询服务网络的建立和完善，逐步构建多层级、多语种、多方面的旅游信息传输平台。 针对休闲度假游、自驾车旅游等新兴旅游市场，为游客提供智能化行程规划和自助在线订购功能。加强乡村旅游信息化建设，将家庭旅馆、乡村饭店、休闲娱乐项目、交通设施等各类旅游服务资源纳入目的地旅游信息化管理范围，为旅游者提供有效准确的相关信息公示及服务保障。 与银行合作，推动旅游消费卡的应用，使消费者得到实惠，企业得到促销，政府得到动态数据。 (3) 旅游服务企业应不断扩展服务手段与能力，打造企业品牌 旅游企业应积极配合政府，依托省级旅游公共服务平台，扩展服务渠道。积极与省级、市级旅游信息平台对接，达到预定、成行、住宿、结算、客源市场分析的全面信息化管理。利用物联网、电子支付、手机支付等新兴信息化手段扩展服务能力，为消费者提供便捷、有效、安全的服务。 同时，应加强服务人员的服务质量跟踪，及时规范旅游服务，促进服务质量的提升，打造企业文化，形成企业品牌。 |
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