继续实施撤乡并镇，减轻农民负担，应对乡镇空心化

继续实施撤乡并镇，减轻农民负担，应对乡镇空心化

建议类别：时政类

建议人： 王东12345 政治面貌：群众

提交时间：2011-10-17 19:40:21

内容：尊敬的领导 ： 我是农业大省安徽省的网友淮海小生。 安徽省是一个农业大省，基层乡镇很多，基本上一个乡镇政府所在地，就是一个农民赶集的集市，这种格局从明清开始，持续了数百年。 以前乡镇政府的财源，农业税占很大比例，平均一个乡镇有工作人员数十人，但他们大多是挂职的，而且工作效率不高，群众意见往往很大。 2006年国家宣布永久性废除农业税，并实施种田直补，大大减轻了农民负担。但也带来了许多乡镇政府的财政破产。据说很多乡镇政府在废除农业税之后，被迫靠借债度日。没有钱，公共管理（如修路，公共规划）更是无从谈起。 此后，农民工进城的浪潮掀起，农村基层出现空心化倾向，许多家庭劳动力外出打工，留在家里的基本上都是妇女儿童老人。 为了减轻农民负担，裁汰冗员，撤销那些财政亏空，名不符实，无法实施公共管理的乡镇，以及应对乡镇空心化，人口减少很多的倾向。我们安徽省50多个个县，一年精简乡镇200多个。河南省和山东省都精简了几百个乡镇。平均每个县减少4,5个乡镇。撤乡并镇制度大大减少了冗员，减轻了农民的负担。是一件利国利民的大好事。 我认为，美国的基层县市政府可以申请破产后撤销。我们国家虽然不能这样做。但是可以在乡镇（街道）一级政府财政困难，财政亏空，负债累累，又没有税源。或者管理上名不符实，根本没钱进行公共事务的情况下。宣布撤并该乡镇（街道）政府。并入其它乡镇（街道）。这样做，有利于减轻农民负担，有利于减少政府亏空。 我认为，美国的基层县市政府可以申请破产后撤销。我们国家虽然不能这样做。但是可以在乡镇（街道）一级政府财政困难，财政亏空，负债累累，又没有税源。或者管理上名不符实，根本没钱进行公共事务的情况下。宣布撤并该乡镇（街道）政府。并入其它乡镇（街道）。这样做，有利于减轻农民负担，有利于减少政府亏空。

建议： 我认为，美国的基层县市政府可以申请破产后撤销。我们国家虽然不能这样做。但是可以在乡镇（街道）一级政府财政困难，财政亏空，负债累累，又没有税源。或者管理上名不符实，根本没钱进行公共事务的情况下。宣布撤并该乡镇（街道）政府。并入其它乡镇（街道）。这样做，有利于减轻农民负担，有利于减少政府亏空。 撤并乡镇后，县里就可以腾出资金和精力，集中力量建设几个比较繁荣的小集镇，争取发展成为未来的小城镇。