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崔光华同志在市直县级副职领导干部培训班讨论会上的讲话

 道非馆 2012-05-19
崔光华同志在市直县级副职领导干部培训班讨论会上的讲话

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数: 2407    更新时间:2006-8-16

同志们:

为了深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例(试行)》,着力提高县级领导干部履行岗位职责、适应改革发展新形势的能力,更好地落实市委、市政府的各项决策,推进全市经济社会事业快速发展,经市委同意举办的、为期15天的市直部门县级副职领导干部培训班很快就要结束了,听了有关方面的汇报和刚才同志们的交流发言,感到本期培训班办得比较成功,大家参加培训态度端正,纪律严明,学有所获。培训即将结束,大家又要投入到繁忙而紧张的工作中,受各位讨论发言的启发,下面,我就学习、工作、如何当好副职以及加强人生历练方面讲几点感受,与大家共勉。

一、增强培训学习的紧迫感和自觉性,牢固树立终身学习意识

党的十六大召开后,中央、省委先后做出了大规模培训干部的战略部署,进一步明确了大规模培训干部工作的目标、任务、重点及主要措施;中央建成了上海浦东、井冈山和延安三所干部培训学院,省委在西北大学、西安交通大学、西北农林科技大学成立了三所干部培训高校基地;市委在2004年4月下发了《关于建设学习型干部队伍的意见》,详细阐述了学习的重要性,对建设学习型干部队伍的目标、优化培训学习内容、加强考试考核、建立激励约束机制和加强组织领导方面提出了很好意见。去年颁布的、今年元月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》将“参加培训”作为公务员八项权利之一进行了明确,规定“培训情况作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一”,并用一章的内容,对公务员依法参加培训的问题作了明确规定,从而将干部培训提升到了法律的层面。今年1月份,中共中央又颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》,明确了干部教育培训工作的指导思想和基本原则,对干部教育培训工作的管理体制,教育培训对象,内容与方式,教育培训机构,师资、教材、经费,考核与评估,监督与纪律等方面,都作出了具体规定,明确要求县处级以上领导干部5年内要累计参加3个月以上的培训。这些举措,充分说明了中、省、市对干部培训学习的重视。大家可以感觉得到,近年来中、省调训的人数渐渐增多,我市对干部培训的力度也明显加大。2003年围绕学习“三个代表”重要思想、贯彻十六届三中全会精神,在一个月内分六期将全市所有县级领导干部轮训了一遍;2004年请西北大学、西安交大教授开设6次讲座,结合观看“三秦大讲堂”,培训市直县级干部近千人次;2005年为配合《公务员法》的实施,为各县区培训了70名公务员法师资及管理骨干,对市级560名科级领导进行了轮训;今年提出组织实施了“县级领导干部讲坛”,让县级干部带头学习,带头思考,带头培训,并在分层培训的基础上,对“集中经费、分类培训”进行了有益的探索。全市2003年培训干部28000余人次,2004年38000余人次,去年达到4万来人次。大规模的干部培训为提高各级领导干部的整体素质发挥了很好的作用,为安康经济社会事业的发展提供了很好的智力支撑。

适应新形势新任务,要求我们不断提高自身素质。大家知道,进入新科技革命和知识经济、信息社会时代,知识总量迅速增长,知识更新周期日益加快,“一次性学习时代”已不可能存在,“凭经验、靠本本”已经不行了。党的十六大提出“建设一支高素质的干部队伍,是加强党的执政能力建设的重点任务”、“努力建设学习型政党”,明确要求各级党委和领导干部要不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的“五种能力”。我市是一个发展中地区,面临的困难和问题很多,解决这些问题对人才的依赖性很大,对人的素质要求更高,特别是对我们现有的干部队伍依赖性更大、要求更高。全市包括我们在座各位在内的6万多名干部中,大学以上学历占12.4%;中专及以下学历占52.7%;在4万多名专业技术人员中,高级职称仅占2.9%,初级及以下职称占63.6%;我市每万人拥有专业技术人员仅有143人,明显低于全国368人、全省271人的平均水平,这种现状与全市经济发展的要求是很不适应的。同志们一定要认清这一形势,不断增强学习的紧迫感,自觉加强学习

提高自身素质要求我们要自觉强化终身学习意识。古人云:“学者非必为仕,仕者必如学”。胡锦涛同志强调:“各级领导干部必须明白,现在社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,不学习,不坚持学习,不刻苦学习,势必落伍,势必难以胜任我们肩负的重大职责。要做合格的领导者和管理者,必须大力加强学习,努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。”因此,我们每个干部要增强与时俱进的学习意识,自觉把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养,当作提高自身工作能力和领导水平的现实需要,当作全面建设小康社会伟大事业的迫切要求,坚持学中干、干中学,坚持向书本学、向实践学,把提升自己的学习能力放在首位。要注重学习“三个代表”重要思想及党的最新理论创新成果,根据不同阶段中、省、市的重大工作部署,适时学习经济、管理、法律等履行岗位职责所需的各类专业知识,不断强化行政管理、经济管理和市场经济、国际通行规则、新型工业化、信息化、电子政务等急需知识的培训,以跟上日新月异的新时代,适应千变万化的新情况,应对错综复杂的新挑战。

俗话说“活到老,学到老”、“学无止境”。解决好学习上存在的问题,一方面是要提高认识,更重要的是要把学习培训落实到具体实践中。无论是我们前几年开展的“三讲”教育、作风整顿教育、警示教育等活动,还是我们近期开展的保持共产党员先进性教育活动,在查找自身不足、进行自我剖析时无一例外地都感到学习不够、理论水平不高,整改措施第一条也无一例外地是要加强理论学习。这说明,我们的干部对学习重要性的认识是有的。在学习上存在的主要问题是没有把学习纳入到自身的具体实践中。组织上创造培训机会、安排干部参加培训,总有一部分单位和干部以工作忙等原因为借口不乐意参加(这次培训就有个别单位没有安排参训人员,报到了的学员也有严重的缺课情况)。工作确实忙,但也不至于忙到抽不出时间参加学习培训的地步。中央政治局忙不忙,全国要处理那么多的工作,每个月都抽出时间集中学习。单位主要领导抓全盘,副职领导有分工,科室有业务;领导总考虑到某某同志参加培训学习,他搞的这些工作怎么办;自己总想到去参加培训学习,分管工作会受到影响,那不是每个人都没有学习培训的时间?这里面有观念问题,我认为:不让干部参加学习培训,其实就是对自己工作能力的不自信;害怕耽误工作不愿参加学习培训,就是对领导、下属工作能力的一种不信任。很简单,一个单位离开任何一个人,这个单位还是照样运转。一定不要把学习不够的问题仅喊在嘴上,只写在纸上,关键是要落实在行动上。

二、强化谋事实干意识,努力为安康的经济社会发展多做贡献

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标,在去年底通过的“十一五”规划建议中又提出了要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进社会主义新农村建设的奋斗目标。我们安康地处内陆、交通不发达、信息闭塞、经济落后、财政贫困、高层次人才和外地优秀人才难以引进、长留,建设安康、发展安康必须依靠我们现有干部的努力奋斗。作为安康的县级领导尤其要认清这个现实,为安康的经济社会发展自觉努力奋斗。

一要把心思集中在“想干事”上,在开拓创新上下功夫。辩证唯物主义告诉我们,任何事物都有一个由量变到质变的过程,都离不开循序渐进的积累。领导干部为官一任,造福一方,没有心血、精力和智慧的持续投入是不行的,只有把心思集中在“想干事”上,少一些浮躁,多一些思考,才能突破难点,开拓创新;少一些应酬,多一些实干,才能干出实绩,造福百姓;少琢磨些人,多琢磨些事,才能不断提高发展兴政的本领,为全面建设小康社会和推动安康经济社会发展注入源源不断的活力和长久的动力。要在开拓创新方面上下功夫。对于在新阶段、全面建设小康社会、推进经济社会发展的安康来说,方方面面都面临着创新,抓住机遇,加快发展,要求我们的干部比以往任何时候都要有强烈的创新意识、创新精神和创新能力。要不断解放思想、实事求是,进一步增强责任感和使命感,始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态,不惧怕困难,不因循守旧,更加自觉的、更加坚定的坚持与时俱进、开拓创新。对工作推进中遇到的新情况、新问题,进行深入研究,拓展视野,不断求得解决问题的新思路、新办法,不断提高围绕中心、服务大局开展工作的能力和水平。

二要把本领体现在“会干事”上,在做群众工作上下功夫。实践出真知,实践长才干。一个领导干部的思想水平、工作能力和领导才能需要在工作实践中逐步形成,需要在“会干事”上得以体现。把本领体现在“会干事”上,就要求我们不仅会谋划,而且会操作。只“想干事”,而不“会干事”,只会“唱功”,而不会“练功”,是出不了业绩的。只有积极投身到全面建设小康社会和安康经济社会发展的实践中去,在这个大熔炉中去修养党性、磨练意志,在这个大课堂中去了解情况、增长知识,在这个主阵地中去熟悉社会、积累经验,才能不断锤炼从政本领,提高执政能力,成为破解难题的高手、市场运作的能手、实际操作的强手。要在深入做好新形势下群众工作上下功夫。要把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做得更好,坚持贯彻党的群众路线,带着深厚的感情做群众工作,千方百计把群众工作做深、做细、做实。要改进群众工作的方式方法,综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段,高度重视和解决群众的困难问题,努力使党的群众工作取得实效。要坚持做到为民、务实、清廉,发扬求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,倾听群众呼声,了解群众愿望,关心群众疾苦,扎扎实实为群众谋福利,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以自己的优良作风和良好形象带动群众做好各项工作。

三要把目标落实在“干成事”上,在求真务实上下功夫。想干事、会干事,是成就一番事业必不可少的前提条件,而干成事才真正是我们所追求的终极目标,如果作出的决策得不到执行,规划的蓝图得不到实施,确定的思路得不到落实,那么一切理想境界、美好蓝图都只能成为空中楼阁。因此,我们不仅要有想干事的愿望、会干事的能力,更要有干成事的本领。要真正把精力集中在抓落实上,把目标锁定在干成事业上。凡认准的事情,要千方百计去办,切不能议而不决,决而不行,疲沓拖拉,错失良机,结果使不少工作落空了。要把握全局谋大事,集中全力抓实事,调动力量干成事,在干事中努力提高驾驭全局的能力、解决疑难问题的能力和打开工作局面的能力。要在大力弘扬求真务实精神上下功夫。求真务实,是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。老实说,我们的干部中在坚持求真务实的这个方面还存在有不思进取、作风不实、急功近利、弄虚作假、脱离群众等突出问题,有不少同志在主观上想加快发展,干出一番业绩,就是因为缺乏求真务实精神,结果在政绩观上陷入误区,造成了“一代人的‘政绩’,几代人的包袱”的现象发生,给党和人民带来损失。同志们一定要带头弘扬求真务实的精神,进一步增强党的宗旨意识,坚持从实际出发,急群众所急,解群众所难;坚持实事求是,在创造政绩的过程中把握事物的规律性、减少盲目性、克服片面性;坚持勤奋工作、埋头苦干,对党和人民的事业高度负责,坚持不懈地带领群众艰苦创业,扎扎实实地做好各项工作。

三、恪尽职守,认真履行职责

参加本期培训的同志,都是市直部门的副职领导,有的有多年岗位工作经验,有的是刚刚履新不久,对如何当好副职都有很多体会,仁者见仁,智者见智。我认为副职是正职的参谋和助手,是领导了解群众工作的桥梁,发挥着承上启下的作用,要成为一名优秀的副职,除了具备良好的政治素质、思想素质、道德素质和一定的专业知识外,还要努力做到以下三个方面:

1、找准位子。古人云:“骏马能历险,耕地不如牛,坚车能载重,渡河不如舟”。在用人方面,一是用才贵在知人善任;二是有才必须尽其所能。这就要求我们,只有找准自己的“位置”,才能最大限度地发挥个人潜能,有所作为。然而,现实中骏马耕地,坚车作舟之事,时常发生,给个人和集体带来不应有的损失,给组织和团体造成管理混乱。这都是找不准“位置”造成的后果。要避免错位现象,作为一人之下众人之上的副职就要努力做到:主动而不越位。作为副职,对自己分管的工作和正职交办的任务应该积极主动、创造性地开展和完成。既要对正职负责,又要对下属负责,遇到困难要勇于承担,出了问题要敢于负责。不能揽权或绕开正职向上级汇报、请示工作,或跨越其他副职,插手别人分管的工作。对正职要多尊重服从,多请示报告;对下级要多指导,多关心,多帮助。工作要做到上不越位,下不缺位。谋断而不擅断。身为副职,应当尽心辅助正职,凡属于自己职责内的事要拿出自己的意见,发挥自己的主观能动性和创造性,不能事事请示正职。不是自己职责的事,要积极提建议、出主意,当好参谋,决不能“事不关己,高高挂起”。对正职考虑不到的,要及时提醒、建议和补充,对正职一时心中没有把握的问题,要协助调查、了解和分析,提供有价值的参考资料。排忧解难不推难。作为副职,在难题面前要及时解围,有时正职处在矛盾的焦点上,一时难以解脱,副职要主动出面,勇于接触矛盾,果断承担责任,为正职排忧解难,要敢当问题和困难的“清道夫”,该管该做的事,不分难易,不论苦乐,都要去管去办,不应临阵脱逃,不能装聋作哑、绕弯子、推卸责任,更不能给正职出难题、唱反调。补台而不拆台。在工作中正职常常宏观思考得多些,微观考虑得少一些,事务多了,忽略遗漏的地方不可避免。作为副职,要学会补台,做好补救工作,要维护正职的权威,支持正职的工作。要相互配合、相互信任、相互理解,做到工作上补台而不拆台,合心而不分心。

2、忠于职责。认真履行职责,是正职的希望所在。在履行职责中,要做到主动不妄动,到位不越位;要认真踏实,纵向争先进,横向创一流;要牢记“空谈误国、实干兴邦”的名言,实干、苦干、巧干;超前思索,精心谋事,敢于负责,大胆管理,勤于落实。遇到难题不绕道,想为正职所想,急为正职所急,极尽参谋、助手之责,献高明、科学之策。副职要发挥自己的长处和优势,诚心补台,尽力纠正工作中出现的偏差与失误,以坦诚之心,踏实之举,补人之疏,补事之漏。积极引导个人目标、团队目标与社会目标趋向一致,形成活力,提高整体工作效率。当然,副职的积极主动、大胆负责是有前提的,既要有利于维护正职的权威、整体的团结,又不能出风头,抢镜头,争职权。在工作上不能擅自超越自己的职责权限。要身体力行,不折不扣地在自己分管的部门和工作中贯彻落实正职代表领导集体做出的决策,为下属作出榜样,以维护正职的权威,增强团体的凝聚力和战斗力。

3、精诚团结。对于一个班子、一个领导干部来说,团结是第一位的事情。不团结就形不成合力、凝聚力、战斗力,就会一事无成。孙子兵法上有句话:“上下同欲者胜”,说的就是团结的道理。副职之间既是合作者,又是潜在的竞争者。由于经常共事和直接接触,难免产生分歧和矛盾,要正确对待和处理好副职之间的关系。一要积极配合。同级副职之间,既要有全局观念,齐心协力、团结合作、互相促进,又要做到不串位、不插手别人分管的工作。要尊重其他副职的职权,维护别人的威信,不干预和随便评议别人的工作。在必须帮助和协作时,一定要掌握好分寸和尺度,掌握好时机和方法,避免产生负效应。二要明辨是非。同级副职间的矛盾和分歧,要以大局为重,从维护团结的愿望出发,做到是非问题弄清楚,一般问题不计较。涉及大是大非问题,既要坚持原则,又要讲究方法,避免言辞过激、伤害感情。对小事应采取不细究、不计较的态度,严于律己,宽以待人,谦和忍让,豁达大度。三要见贤思齐。处理好同级副职的关系,不仅要有容人之短的度量,而且要有学人之长的胸怀,见贤思齐。在现实生活中,人与人之间能力有大小之分,水平有高低之别,这就要虚心学习,取长补短,增长才干,共同进步。不要怕别人超过自己,不能患得患失,嫉贤妒能。四要相互沟通。往往副职间发生不团结的现象,主要表现为:在重大原则上有分歧的少,思想感情上有隔阂的多;故意拆台的少,合作不密切的多;制造事端的少,处理方法不当的多。实践证明,善于沟通的副职容易被对方理解和信任,彼此之间的心理防线也容易消除。只要经常注意沟通,就可以减少矛盾,消除不必要的猜忌。五要支持帮助。当其他副职在工作中遇到困难时,要主动排忧解难;当对方出现失误和差错时,应主动补台,不能落井下石。在对待功劳名利上,不能功劳往自己身上揽,过错往别人身上推。要做到权力不争,责任不推,困难不让,功名不居,过失不诿,彼此间的关系就会密切、融洽,真正形成患难相处、和衷共济的氛围。

四、保持良好的精神状态,不断提高自身的思想境界和道德修养

保持良好的精神状态,是我们成就事业的前提。怎样才算良好的精神状态?标志有三:积极进取而不能消极观望,脚踏实地而不能好高骛远,持之以恒而不能忽冷忽热。

怎样保持良好的精神状态?要做到三个正确对待:

一要正确对待领导。领导具有丰富的工作经历,考虑问题比较全面,高素质的领导会公平的对待每一个人。对领导要尊重不盲从,接近不疏远,交心不欺骗。

二要正确对待他人。同事间要相互信任、相互尊重。对同事的进步要鼓励、要喝彩。平时要注意多交流,多帮助同事解决困难。对他人要真诚而不虚伪,热情而不冷漠。

三要正确对待自己。要加强自我修养,注重自我历练,有些东西要磨掉,有些东西要涵养。具体讲有这么八方面:

一是磨掉惰性,涵养勤奋。古人云 “天下事以难而废之者十之一二,以惰而废之者十之八九。” 惰性是娇纵的产物,对人的危害性很大。正如清代学者钱泳《明日歌》云:“明日复明日,明日何其多。我生待明日,万事成磋砣”。磋砣岁月,虚掷光阴,无异于葬送生命。人生短暂,珍惜时间就是延长生命;事业伟大,抓住时间就能赢得成功。

二是磨掉浮躁,涵养踏实。浮躁的心态表现为,要求获得及时满足而缺乏艰苦奋斗的耐性,盲目追逐潮流而丧失自立自主的选择,追求感官刺激而忽视精神生活的充实。浮躁的行为表现为,学习不求甚解,工作眼高手低,做事急功近利,为人玩世不恭。浮躁在身,实业无体,事业难成。无论在什么行业、什么岗位上,笃行最可靠,踏实最可贵。演员的拿手绝技,运动员的龙腾虎跃,书画家的一挥而就,文学家的洋洋洒洒,都是踏实苦练、埋头苦干的结果。

三是磨掉冷漠,涵养热情。一个对工作、对生活、对他人冷漠的人,是很难有所成就的。热情是战胜困难的一种力量,是成就事业的一笔财富,是形成良好人际关系的一剂良药,吴运铎、张海迪之所以能在残缺的生命旅途上铺满鲜花,力量来自于他们对事业、对生活的热爱。而一些具有健壮体魄和丰富知识的人,却得过且过、庸碌无为,关键在于缺乏对事业的激情、对工作的痴情、对生活的执著之情。热情能使人敬业、能使人聪慧、能使人感动。在人生的旅途上,我们一定要热情洋溢地笑对事业、笑对生活、笑对他人,用热情装点美好的人生。

四是磨掉自满,涵养谦逊。虚心使人进步,骄傲使人落后,这是宝贵的人生经验。永不自满,是最好的学习态度。我们一定要牢记“满招损,谦受益”的古训,孜孜不倦,虚心以求,以非常之力建非常之功。特别是面对鲜花和掌声的时候,更要看到自己的不足,看到自己的差距,决不能让“成绩”成为“包袱”,让“喜”’成为“狂妄”。

五是磨掉自卑,涵养自信。在现实生活中,我们可能会看到这样的情况:有的年轻人口未开,脸先红,说话吞吞吐吐,办事犹犹豫豫,结果丧失了展示自我的良机。在日常工作中,我们也可能会有这样的体会:只要充满自信,就能思维敏捷、表达顺畅、办事高效。自卑是失败的诱因,自信是成功的酵母。成就事业,必须从涵养自信开始。涵养自信,就是要有“会当水击三千里”的气概,就是要有“天生我才必有用”的豪情,就是要有“沧海可填山可移”的壮志。

六是磨掉狭隘,涵养大度。大度是养生之道,也是处世之要。在现实生活中,如果气量狭小,只会自取其辱;如果大度豁达,就会海阔天空。作为年轻干部,一定要注意磨掉狭隘之心、涵养大度之气。在涉及个人恩怨的问题上,完全可以糊涂一些。要听得进逆耳之言,忍得住委屈冤枉,容得了非难误解,咽得下酸甜苦辣。要知道,刻薄别人就是孤立自己,宽容别人就是提升自己。倘若你原谅了一个与你“过不去”的人,他以后肯定会对你心存感激。

七是磨掉功利,涵养淡泊。在功名利禄面前,只有磨掉逐利之心,固守淡泊之品,才能避免陷入欲望的泥潭。我们要用一种超然的心态对待眼前的一切,不为名所累,不为利所诱,始终坚守自己的精神家园。在名、权、利的问题上,要保持平静的心态,要正确对待权力、地位和利益,一切以党和人民事业为重,不要追求名利地位。我们手中的权力是人民赋予的,对每个领导干部来讲,权力就是责任,必须正确看待手中的权力,用权为民,不要以权谋私。要自觉做到廉洁自律。我们的干部走上领导岗位是一件很不容易的事,这个过程既包含了个人不断地努力奋斗,更饱含了党组织的关怀培养和父老乡亲的殷切期望。因此,我们一定要自重、自省、自警、自励。要坚持严于律己、廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,注意保持良好的生活作风,坚持正确的生活态度,追求高尚的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,模范遵守法律法规和廉洁自律规定,自觉坚持“八荣八耻”。

八是磨掉呆板,涵养活力。生活不是一潭死水,人生并非一片冻土。性格呆板,语言乏味,就会拒人于千里之外;性格开朗,语言幽默,就能使人如坐春风。对年轻人来说,活力就是机智的谈吐,就是广泛的兴趣,就是进取的精神。要活跃思维、活跃气氛、活跃生活,注意调整自己的心态,自觉做情绪的主人,真正在希望中生活、在快乐中奋进。

总之希望大家:刻苦学习,充实自己;勤奋工作,提高自己;廉洁自律,珍爱自己。

    最后,祝同志们工作顺利,生活愉快,身体健康!

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