全市新型农村社区建设现场观摩推进会强调 坚持“四个先到位” 加快新型农村社区建设步伐 李文慧发表重要讲话 穆为民部署下步工作 本报讯 （记者蔡凯）６月５日，全市新型农村社区建设现场观摩推进会在内乡县召开。市委书记李文慧在会上发表重要讲话，强调要提升认识，加强运作，注重成效，坚持规划设计先到位、产业发展先到位、基础设施先到位、政策支持先到位，努力破解各种制约因素，加快新型农村社区建设步伐。 市长穆为民回顾总结了今年以来全市新型农村社区建设取得的阶段性成效，对下一步工作进行具体部署。 市领导原永胜、程建华、张生起、贺国勤，南阳新区管委会主任李甲坤等出席会议。各县市区委书记、县市区长，高新区、官庄工区、鸭河工区党工委书记、管委会主任；市直有关部门负责同志；各县市区委副书记、分管此项工作的副县市区长以及各县市区农办主任等参加会议。 会议开始前，与会人员先后深入内乡县湍东镇龙头社区、师岗镇曹营社区、瓦亭镇龙山社区、灌涨镇魏庄社区实地观摩，详细了解该县突出抓好规划设计、资金筹措、用地保障、产业支撑和人口集聚，在推进新型农村社区建设方面进行的有益探索。 在随后召开的观摩推进会上，副市长张生起通报了全市１００个新型农村社区试点规划评审情况，内乡县作了典型发言。 李文慧在讲话中用“很振奋、有启发、应提升、重成效”对此次观摩活动进行总结。他指出，现场观摩的四个新型农村社区，各有特色，势头好、气势好、形象好；各级领导干部和广大群众对新型农村社区的概念越来越明白，对加快建设的重要性、紧迫性理解得越来越深刻，在学习、研究、谋划、运作等方面的能力越来越高，看后令人振奋，深受启发。但是，对照省委、省政府的要求，和先进地区相比，我们还要清醒认识到存在的差距和不足，认真分析，科学谋划，积极应对，加以解决。要把新型农村社区建设作为一个过程，作为一个完整的项目，作为落实省九次党代会精神的必由之路，努力做到认识上再提升、运作上再提升、推进上再提升。新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点，要按照上述要求，衡量成效，坚定不移地持续推进。 李文慧强调，加快新型农村社区建设步伐，必须坚持“四个先到位”。一要坚持规划设计先到位。规划要科学，要超前，要舍得投入。要立足于功能完备，顺应当地实际和群众的生活习惯。要在抓好１００个试点的基础上，及早着手全市新型农村社区建设规划。二要坚持产业发展先到位。要明晰支柱产业，在规模发展、持续发展上下功夫，确保群众入住社区后，收入比过去增加，生活比过去更幸福。三要基础设施先到位。要配套完善社区水、电、路、气、学校、超市、医疗服务等基础设施，同步规划建设垃圾、污水等处理设施。要整合涉农资金，捆绑使用，优先向新型农村社区建设倾斜，真正把农村变成具备城市功能的社区，从而彻底改善农民生产生活条件，提升农民生活质量，让农民过上城市人一样的生活，让农民享受和城市人一样的公共服务。四要政策支持先到位。要进一步解放思想，开动脑筋，在实践中改革创新。要进一步研究、吃透政策，学明白、想明白、说明白、做明白，努力破解“钱从哪里来，人往哪里去，地从哪里出”等难题。 李文慧特别强调，要依托移民新村，搞好规划论证，在拓展、扩容、提升上做文章，把移民新村建设成为新型农村社区，加速移民融入当地生产生活。 穆为民指出，今年以来，全市上下认真学习先进地区的好经验、好做法，积极破解建设中的制约因素，新型农村社区建设取得了阶段性成效。主要体现在：推进措施有力；规划编制基本完成；机制比较灵活等。但同时，仍然存在一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在：思想认识有偏差；整体推进规划不完善；用地需求矛盾依然突出；产业支撑薄弱；特色彰显不够；社区功能不完备等。 针对上述问题，穆为民强调，在下步工作中，要突出抓好四项重点。一是强化产业支撑。要把产业支撑作为新型农村社区建设的“生命线”，摆上更加重要的位置。二是破解建设难题。进一步提高规划的严肃性，进一步健全资金投入机制，进一步解决好用地难题，进一步完善服务设施。三是强化典型引路。坚持试点先行，总结经验，发现问题，纠正不足，指导工作。要发挥好典型的示范、辐射、带动作用，以点带面，逐步推开。四是做好群众工作。坚持以人为本，相信群众、依靠群众、发动群众，采取多种形式加强宣传，引导群众积极参与、主动融入新型农村社区建设。 会议还就进一步抓好秸秆禁烧工作提出了明确要求。 |
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