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审车“迷雾”谁来破局——关于贵阳轻型汽车年检市场问题调查

2012-06-10  jizongm

 审车“迷雾”谁来破局

——关于贵阳轻型汽车年检市场问题调查

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   贵阳一检车场正采用稳态工况法在对车辆进行尾气检测。

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  贵阳很多检车场内都能看到这样类似的公告。

  【核心提示】一方面,相关管理部门严查严打;一方面,明码标价含安全检测、尾气检测、拓号总计170元的车辆年审费用,在实际审车过程中贵阳不少车主却往往要花出2至4倍价钱。根据官方公布数据,去年我市仅尾气检测一项就达到27万多台次。这笔庞大的差价背后,牵动着的是些什么呢?

  【跟随检查】

  尾气检测全过程视频监控

  相关法律法规尚有待完善

  5月29日,市环保局向媒体通报:贵州时发工贸集团有限公司蛮坡尾气检测站、清镇蓝天机动车环保尾气检测有限公司两家检测站,因存在机动车环保检测中进行违规操作被查处。为规范全市机动车尾气检测工作,保障车主的合法权益,全市开始启动对所有机动车环保检测站点的专项检查。

  5月31日,记者先后跟随市环保局下属的市机动车排气污染防治管理中心工作人员及市环保局相关执法人员,对贵州时发工贸集团有限公司下属的小关检测站、蛮坡一新建检测站进行了现场检查。

  据市机管中心工作人员介绍,目前,在尾气检测上共采用了4种检测方式。贵阳现在家庭或单位小汽车多采用稳态工况法。当车辆进入检测区域后,检测站的引车员会将待检车辆驶上测功机,并放入排气管内的探头来对排出的尾气进行检测。按照贵阳市现有的机动车检测管理流程,每辆车的机动车尾气检测数据都需先上传到全市统一的机动车尾气检测管理系统的数据库内备案,各家检测站再通过登陆尾气检测管理系统来获取最终的检测数值和检测结果。

  “由于湿度、大气压等都会对设备造成影响,因此,我们严格对全市10家尾气检测企业的13个站点监控,一旦发现有数据异常就会到现场进行复核,之前被处罚的2家检测场都是因为上传数据有异常而查出问题的。”该工作人员介绍说:“不仅如此,市机管中心在全市所有尾气检测场点都设有视频监控,一旦车辆进入到检测场地,就开始启动全程录像,直到车辆离开检测场地,一般录像都会按要求保留两年时间。”随后,记者在市机管中心办公室内印证了该工作人员的说法,通过中心电脑可以非常清楚地看到每一辆进入检测场地的车辆牌照,以及检测场引车员在车外的操作过程。

  但无论是机管中心工作人员还是环保的执法人员都坦言,由于目前相关法律法规上的某些空白点,使得他们在执法上确实存在空档和无法遏制根本的尴尬。

  “比如说,目前对于检测站点违规,按照规定,处罚上限就只能是3万元,一个场点就算是多次违规,市级环保部门也只能上报省级环保部门,而无权取消其资格。另外,我们的非营运车辆不存在强制报废,有的车辆就会通过一些其他的手段来通过本来通不过的检测,有的甚至于脱检。”

  记者在跟随采访中也了解到,由于一个检测站有众多部门在同时管理,没有一个总牵头部门,也没有一个协同管理机制,一些问题由于涉及多家,反而最终找不一个可以负责的部门。

  【记者暗访】

  检测站小工直接报价“包过”

  半数以上都是“中介”来检车

  在人民网地方领导留言板栏目中,一位网友给赵克志省长发了题为“贵阳市车辆检测站存在严重的乱收费”的留言,详细讲述了他今年2月在贵阳市龚家寨车辆检测站被收取“450元检测费”一事。而另一位黄姓车主则直接向相关部门投诉5月初在贵阳一检测站被收取“450元一次性包过”一事。

  那么,实际情况究竟如何呢?记者连日来进行了暗访。

  在我市一家检测站外,记者看到,周边“汽车服务公司”云集,且基本每家都可以帮助车主尾气、安全检测“年审包过”,报价则从450元到550元不等。当记者提出,如果上了检测台过不了,是否需要调修时,一家“汽车服务公司”的老板很“直爽”地说:“不用那么麻烦,其实,我们就是收个过手的钱,检车场的人收我们500元,我收你550元,中间挣个50元,说好了你上去就能过。”另一家老板也印证了这样的话:“我们哪点保证能调修过,都是检车场的人说了算,我们交500元给他们。”还有一位老板还很明确地说:“引车员很关键,检测过程里面,他会有办法让你的车过得去。”

  在这家检测站内车主等候区,记者刚和一位正在等候年审的车主攀谈,旁边就有一中年男子凑上来说:“要审车找我嘛,我天天都在这里帮人家审,这里的人我熟得很,500元,包过。”

  在另一家检测站,记者统计了一下,在等待审车的10余人中,除了一位雪佛兰车主是自己前来检测之外,其余均为“汽车服务公司”一类的“中介”,或者是中介陪同车主一起。在该站的车主等候区,记者与一位正在操作的类似引车员的小工攀谈起来。在告之该小工记者的车辆“三元催化器坏掉了”的前提下,小工还是很有把握地说:“没关系的,不用修都过得了,但550元,一分钱都不能少!”随即他还留下了自己的手机号码给记者。

  在第三家检测站,同样前来审车的人也是以“中介”为主,还有“中介”甚至于报出了700元的“包过价”,还说“好多跑黑车的都找的是我们”。另一位“中介”则批评记者说:“不要那么天真,它(检测站)标170,你就以为170真能过?你去问一哈,哪个是170元过的?一个都没得!”

  正像这个“中介”所说,连日来,记者在对周边20余位私家车主的询问中,除1位是自行前往年审,后来花了一笔调修费最终“过关”外,其余全部都是找了“中间人”。甚至于记者询问的两家政府部门,也是直接将公车的年审“包”了出去。

  【车主疑惑】

  “车还是那辆车,

  前后差距怎么就那么大?”

  “我就没想明白,车还是那一辆车,但为什么前后检测结果就那么大”采访中,贵阳一位刚刚年审完的私家车主如此感慨。

  据这位车主说,今年5月8日,他在金阳华通机动车环保检测站进行了尾气检测,当时检测结果显示:三项指标中的NO(一氧化氮)超标。5月23日,他再次在贵州时发工贸集团有限公司蛮坡尾气检测站进行了尾气检测,检测结果就不一样了,显示为:三项指标中的HC(碳氢化合物)超标,而NO(一氧化氮)则是合格的,且两次NO(一氧化氮)数值相差1000多。在这期间,他未曾对车辆进行过任何的调修、调试。

  随后,他在检测站外的调修厂交了330元的调修费,加入了一瓶清洗液,1个小时再测,三项指标中全部合格。

  一位网友在网上发帖指出自己私车检测,为何前一次检测过不了,而第二次再上台就过关的原因分析。他说:“原来在第一次检测的时候,其中有一项要求车速保持在25千米/小时,然后在测这项尾气的时候,我看到的仪表上显示工作人员操作我的车辆,速度是在24.7千米/小时——25.8千米/小时之间来回变化,所以测试表中的一条标准红线旁就有一条绿线在上下浮动。而第二次复检时,工作人员操作我的车辆,速度一直是很平稳在24.8千米/小时,绿线一直在红线下2毫米的地方平稳不动!”

  记者采访中,也曾有相关部门的工作人员指出,在检测过程中,的确会存在人员操作技术上的差异。一位检测站的负责人还私下透露,由于对检测线的人员配备有具体的要求,一个具备尾气检测和安全检测双项的检测场其人工费用是一笔不小的开支,如果只依靠明码标价的170元的收费,除去检测站的投入不算,仅仅维持一个检测站的基本费用,至少要检1000辆车才行,而由于站点地理位置等原因,贵阳部分检测站每个月根本没有那么多车去检测。

  每年巨大的车辆年审需求量创造出了一个巨大的利益空间,由此也引发了各种博弈,如何才能打破现状,真正让车主们受益,亟待政府及相关部门的重视和解决。

  (卢飒)

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