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濮阳干部求解转变领导方式 热议如何当好一把手

 徐徐读书 2012-06-29
濮阳干部求解转变领导方式 热议如何当好一把手
新闻日期: 2012年02月17日 07:57:00
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  “如何当好一把手?”——当前,一场“一把手”如何转变领导方式的大讨论正在濮阳日渐升温。

  “这是一年多来学习实践‘用领导方式转变加快发展方式转变’在濮阳持续发酵的结果,是濮阳‘一创双优’活动持续深入的结果。”一位参加这场讨论的濮阳某县区“一把手”这样认为。

  去年12月3日,濮阳市委书记段喜中在全市做好新形势下群众工作研讨会上提出,在建设中原经济区的大背景下,实现濮阳赶超发展,各级各部门“一把手”作用至关重要。大家要践行“以领导方式转变推动发展方式转变”要求,突出在“理思路、做决策,用干部、带班子,带头干、作表率”三个方面深入思考。

  去年12月31日,一篇署名“濮兴”的评论文章在《濮阳日报》一版刊发,文章以“如何当好一把手”为题,围绕转变领导方式的要求,全面阐述了在建设中原经济区的大背景下,实现濮阳的赶超发展目标,各级“一把手”应具备的素质和承担的责任。

  犹如一石激起千层浪,不少市直以及县区各部门的领导干部纷纷撰文阐述关于当好“一把手”的反思与心得,一时间,“如何当好一把手”成为了濮阳党员干部热议的话题,一场如何当好“一把手”的大讨论在濮阳党员干部中催生了。

  “一把手”要善于理思路、做决策

  思路决定出路,决策决定成败。在讨论中,濮阳的党员干部认为,“一把手”要善于理思路、做决策,真正做到“见事早,得计早,果断而为”,始终站位全局,立足实际,注重创新,制定出切实可行的思路和措施,一以贯之地坚决落实到位。

  好的思路,是加快发展的“方向标”,是破解难题的“金钥匙”。一年多来,濮阳的发展实践就是极好的例证。

  通过开展“一创双优”活动,多次组织大规模外出考察,作对比、找差距、学经验、寻机遇,一次次的务虚会、座谈会,一次次的调研走访,一次次的集思广益……

  濮阳突破了“被边缘化”的思想藩篱:变“边缘”为“前沿”,变“交界”为“交会”,变“落后”为“赶超”。

  濮阳走出了“资源依赖”的发展误区:由“依靠”到“依托”、由“采掘”到“加工”、由“资源”到“产品”。

  濮阳理出了“4321”的总体发展思路:牢牢把握建设石油化工、煤化工、盐化工“三化”融合链接的示范区,中原经济区重要出海通道,中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的前沿,省际交会区域性中心城市的“四个战略定位”;大力推进以新型工业化为支撑、新型城镇化为引领、新型农业现代化为基础的“三化”协调发展;坚持工业化、城镇化“两轮驱动”;努力实现“力争经济发展速度两年时间赶上全省平均水平,三年时间超过全省平均水平,五年时间进入全省先进行列”这一赶超目标。

  与此相映的是,濮阳正在发生历史性可喜变化,各项主要经济指标位次前移,社会事业长足发展,城乡面貌焕然一新,呈现出科学发展、务实发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。

  然而,一个好思路的形成,并非易事。通过讨论,濮阳的党员干部认为,理思路、做决策,需要站位全局的眼光,需要实事求是的作风,需要开拓创新的意识,需要科学决策的能力。

  站位全局的眼光。“不谋全局者,不足以谋一域。”理思路、做决策,需要在发展大局中对自身的清醒定位,在发展大潮中对方向的准确把握,在发展大势中对机遇的敏锐捕捉。参加讨论的该市住建局局长卢平说,通过讨论,更加明确了一盘棋的思想,就是要敢于放弃眼前利益,敢于放弃部门利益,时时从大局考虑,处处为大局着想。他在自己的心得文章中这样写道,“一把手”要站位全局,加快从“门外汉”到“业务通”的转变,加快从“探路者”向“领跑人”的转变,加快从“探路者”向“领跑人”的转变,加快从“修行者”向“孺子牛”的转变。

  实事求是的作风。“一把手”理思路、做决策,要坚持一切从实际出发,坚持深入基层,深入群众,深入人心,时刻保持对自身优势、劣势的清醒认识,对“上情、下情、外情”的准确把握。“这次讨论,也是我们重新梳理工作思路的好机会。”濮阳市林业局局长张百昂说,他近两个月对下属单位和群众又进行了一轮全面的调研走访。

  开拓创新的意识。在《濮阳日报》刊发的“濮兴”文章里有这样的论述:理思路、做决策,要及时深入学习新思想、新知识、新经验,拓宽领域,开阔视野,始终把握时代发展的脉搏;要与时俱进,推陈出新,超越自我,在继承中丰富,在继承中发展;要有敢想敢干的宏大气魄,勇于思考,勇于探索,趟出一条赶超发展的新路。

  科学决策的能力。在讨论中大家一致认为,理思路、做决策,要深入调查研究,掌握科学决策的依据;要严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和程序,发扬民主,集思广益,提高科学决策的水平;要抓住为民谋利这个根本点,审时度势,果断决策,把握科学决策的时机;要自觉强化纠错意识,健全纠错改正机制,提供科学决策的保障。

  在持续举办“创新思想大论坛”活动中,各单位、各县区一把手纷纷走上讲台,晒思路,比创新。大家普遍反映,在这场讨论中,各地各单位的发展思路更加清晰,发展方向更加明确。

  濮阳市委书记段喜中在同各地各部门“一把手”座谈时曾多次强调,有了好的思路,就要一以贯之地实施。巩固发展的好形势,必须坚持正确的发展思路不动摇、不懈怠、不折腾,锲而不舍地抓好落实,才能使发展始终保持生机与活力。

  “一把手”要善于用干部、带班子

  无数事实证明:干部强,则事业兴;干部弱,则事业衰;干部坏,则事业败。在讨论中,濮阳的党员干部认为,“一把手”要善于用干部、带班子,真正做到正确选拔干部,善于使用干部,坚持公道正派,选贤任能,带强班子,建好队伍,为发展提供坚强有力的组织保证。

  人才是科学发展第一资源。去年以来,濮阳市委在创新选人用人机制和制度上进行了积极探索,制定出台了《关于进一步树立正确用人导向的意见》及《市管领导干部选拔任用办法》。坚持围绕发展、注重实绩、突出基层一线任用干部,坚持民主、公开、阳光操作,结合县(区)党委换届和市直单位领导班子建设实际统筹调整了几批干部,公开选拔了一批年轻县级领导干部。社会普遍反映,选拔任用这几批干部是多年来风气最正、纪律最严、非议最少、效果最好的。实践也证明,这支团结和谐而又富有战斗力的干部队伍为濮阳的又好又快发展提供了有力保证。

  难在识人,难在察人。一位县区“一把手”在自己的心得体会中深有感触地说,“用好一个人,树起的是一面旗帜,能激励一大批;用错一个人,寒的是广大干部的心,会挫伤一大片。”

  在讨论中,濮阳的党员干部认为,用干部、带班子,需要坚持“五重五不简单”的标准,需要坚持“民主、公开、公道”的原则,需要不拘一格用人才的勇气。

  “濮兴”文章更是明确提出,用人重在导向,选人重在制度,管人重在严格,聚人重在和谐。用干部、带班子,就要坚持用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部;就要坚持有能则举之,无能则下之,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利;就要大力弘扬“只管干活,不用找人”的选人用人风气,真正体现老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的鲜明导向。

  “一把手”如何保持班子的和谐,也是讨论中大家关注的热点,对此,大家的结论是,用干部、带班子,就要坚持以大局为重,以事业为重,在加强沟通中增进理解,在协调配合中加深信任,在相互支持中化解恩怨;就要知人善任,用人所长、避其所短,把合适的干部放在合适的岗位上,使不同的人才各尽其能;就要大力倡导“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化,不断提升驾驭能力、领导艺术和人格魅力。

  “一把手”要善于带头干、作表率

  在讨论中,濮阳的党员干部认为,“一把手”要善于带头干、作表率,真正做到以身作则,率先垂范,兢兢业业,亲力亲为,树立起对人民负责的形象、推动工作的形象和清正廉洁的形象。

  在讨论中不少干部指出,如果“一把手”只是坐而论道、唱高调,只满足做个高高在上的指挥员,光命令别人干,自己没有行动,工作就不能有出色的业绩,其影响力、凝聚力也会慢慢减弱。

  一位县委书记在心得中写到,一把手的责任意识如何、履职情况怎样,会对干部群众产生示范和导向作用,从而在相当程度上决定着一个地方、一个单位的工作作风和成效。

  濮阳的党员干部在讨论中认为,带头干、作表率需要从我做起、向我看齐的意识,需要坚持不懈、始终如一的韧劲,需要“一把手”时刻保持责任意识,实干精神、效率观念、廉洁自律。

  要敢于负责,坚持责随职走,心随责走,保持不避困难、不推责任,坚持不懈、坚定不移的勇气和执着。

  要真抓实干,善于抓重点、抓关键,抓具体、具体抓,抓基层、到一线。

  要讲求效率,早干,快干,多干,千方百计抢占先机、赢得主动。

  要清正廉洁,正直做人、清白做官、干净做事,秉公用权、依法用权、廉洁用权。

  去年以来,濮阳市大力倡导“三个带头”:市委常委带头、市级领导干部带头、各级各部门“一把手”带头。全面推行市级领导干部分包重点项目和重点企业制度,市委常委、副市长汇报工作制度以及市直各部门分包重点项目和信访案件制度、市委常委和副市长自觉实行每周六天工作制。

  “一级带着一级干,一级干给一级看。”经常到各单位开展工作的市督察局局长宋伯迅对此感受很深,“如今,各级各部门领导干部带头干事蔚然成风,有力推动了全市各项工作的顺利开展。”

  如今,关于如何当好“一把手”的讨论正在濮阳日渐升温。“目前已经有百余位各地各单位的‘一把手’撰写了心得体会。”濮阳市一创双优办公室副主任张海洲介绍,不少科室的“一把手”也主动参加到这场讨论中。

  在濮阳,随着这场讨论的不断深入,一种树正气的氛围,正在不断浓厚;一种谋赶超的合力,正在不断壮大。

  (来源:大河网—河南日报)

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