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“十二五”时期机构编制工作的主要任务 “十二五”时期机构编制工作的主要任务： 一是促进政府职能转变。进一步明确政府职责边界，减少政府对微观经济社会活动的干预。健全政府职责体系，推动全面正确履行政府职能。明确和强化部门责任，切实解决有权无责和权责不匹配的问题。合理划分各级政府权责，进一步明确中央、省、市、县及乡镇政府的职责重点，减少和下放具体管理事项。 二是深化政府机构改革。优化组织结构，按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的要求，基本建立起职能配置合理、机构精干高效、设置相对稳定的组织框架体系。建立健全部门协调配合机制，提高政府整体效能。深化“窗口”机构改革，切实方便群众。推进省直管县（市）和经济发达镇管理体制改革试点，形成有利于科学发展的地方行政管理体制。 三是分类推进事业单位改革。积极稳妥推进改革，大力促进公益事业发展，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。 四是深化重点领域和关键环节体制机制改革。继续抓住食品监管、应急管理、综合行政执法、金融监管、垂直管理等一些重点领域和关键环节，深化改革，解决制约经济社会发展的突出体制机制问题。配合推进司法、财税、文化、医药卫生等体制机制改革。 五是加强和创新机构编制管理。继续“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的思路，严格控制机构编制总量，促进管理创新，充分发挥现有编制的使用效益。完善动态调整机制，盘活存量资源，解决关键领域和重点部位的增编需求。加大管理创新力度，不断丰富和完善机构编制管理的方式和手段，全面推进实名制管理，切实增强管理的权威性、有效性。加强监督检查和基础性工作，努力为改革、管理、法制化工作提供有效支撑。 六是推进机构编制法制化建设。积极推进部门组织立法，建立健全机构编制法律法规体系，建立健全机构编制管理制度，完善机构编制标准体系，不断提高机构编制工作科学化、规范化、法制化水平。 七是加强机构编制部门自身建设。采取有效措施，加强思想政治建设、干部队伍建设、作风建设和沟通协作，努力提升干部队伍的业务能力和综合素质，为顺利完成各项工作任务提供有力组织保障。 |
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