编者按：近年来，我市党建工作以党的十七大精神为指导，始终坚持为科学发展配班子、选干部、聚人才、强基础，党建工作创新工程深入推进。按照中组部提出的“迎接党的十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”要求，全面展示我市党建工作的新经验、新成果，从今天起，本报推出一组党建成就系列报道，以推动党建工作创先争优再上新台阶，以优异成绩向党的十八大献礼。
在常乐镇培育村村部公示栏上，张贴着村“四有一责”5年规划，常年接受村民监督；德胜镇瑞北村每个组都设立党员工作室、党代表工作室等“五室”，服务村民的半径缩到100米以内……
近年来，尤其是去年市十三次党代会以来，我市从“二次率先”内在要求出发，以创先争优活动为契机，不断创新基层党建工作，全力推进筑牢堡垒、双强头雁、惠民优先、品牌引领“四大工程”，真正实现固本强基，提升基层党建服务发展、服务群众的能力和水平。今年2月份省委副书记石泰峰在我市调研基层党建工作时称赞，海门基层党建、“四有一责”等建设有特色、有亮点，值得推广。
组织体系全覆盖
“党的组织不仅要全覆盖，关键就是创新基层组织机制，调动每个党员创先争优的积极性。”去年以来，三厂镇党委围绕富民、发展、和谐主题，按照党员能力特长组建“特色党小组”，真正把组织神经末梢活力充分激发出来。
“二次率先”，固本强基是保障。近年来，我市基层组织建设为抓手，牢牢构筑基层党组织这个战斗堡垒。在规模较大、党员较多的村建立党总支，并通过村村联建、村企联建的模式建强党组织。在城市社区，积极探索“区域党建”新模式，使党组织覆盖到小区、商贸区、商务楼宇、集贸市场以及产业链条。目前，28个城市社区共划分网格415个，建立网格党小组310个，形成了“横向到边、纵向到底”的社区党建网络。
双强头雁全省领先
远近闻名的“双带”五星村瑞北村党总支书记徐刚，2010年底，又兼任薄弱村文俊村支部书记，帮助文俊村新做的发展规划调动村民的积极性，新建成3000亩的高效设施农业园区，一跃成为全市新农村建设先进村。
选准一个人，就能带好一个班子；配强一个班子，就能开创一个新局面。市委普遍推行村党组织班子成员公推直选，目前“双强”型书记占比达91.48%，所占比例全省领先。同时，采取“先进村+后进村”和村企联建方式，推广了全省典型“草莓”书记叶剑生和上市企业中南集团党委书记陈锦石兼任周边薄弱村支部书记的做法。深入开展“双培双带一争当”活动，并对换届后村党组织书记进行了两轮集中培训。为推动本土村干部队伍的升级换代，启动了大学生村官“151”培养计划，已有5名大学生村干部担任乡镇副科职干部，19人担任村（社区）“两委”主职干部，大学生村干部迅速成长为新农村建设的生力军。今年，我市又集中选派27名优秀中青年机关干部到经济相对薄弱村担任驻村“第一书记”，集中发展村级经济。
民生党建惠及百姓
一张问卷、一次丈量、一个问候、一张照片，常乐镇党委班子成员在“三解三促”活动中集中两个月全员下村，采取“访一户拍一照”方式，促使责任区内家庭全走访、情况全掌握、矛盾全调解。
我市坚持把开展“三解三促”活动，作为提升群众满意度的重要契机，通过市级机关“三走进三服务”和“双百双千双促进”活动，安排近千名党员干部助企指导，推动企业、经营、产品实现“三转型”。组织实施了“强基兴村”行动，全市87个机关与80个村党组织组成发展共同体，112个规模以上明星企业与行政村开展挂钩帮扶，确保村集体经济收入超20万元。全面推进“三室三代”建设，在全市330个镇村（社区）建立党代表工作室，今年以来，党代表为民服务办实事达2000多件。在309个村、社区建立群众事务代办点，形成全覆盖的3公里党员服务网络，共为群众办理各类事项1.2万件，办结率达98%，群众满意率为100%，实现了“三中心三理”工作模式全覆盖。
党建品牌引领发展
党员先锋行动工程、农村党员示范创业工程、基层党建项目制……它们有些被全国远程办推广，有的被评为南通市党建工作创新创优成果第一名，这些行之有效的做法成为基层党建的品牌载体。
让每一个支部都有工作品牌，促使每一个党员都有行动。工作中，注重培育和发挥基层支部敢于负责、敢挑重担、敢担攻坚的“三敢精神”，全面推行基层党建“百点示范”工程，打造出海门镇中海村的“党群议事半月谈”、三厂镇大洪村“群众事务党员干部代理制”、悦来镇“党员先锋岗联系卡”等基层管理品牌；在社区，培育了在职党员社区报到、“两代表一委员接待室”、“三会”治事等工作品牌；在“两新”组织，全面推行双报双推党建工作制度，重点实施党建贯标行动；在机关、事业单位，形成了“维权360°，服务百分百”、“厚工德商”等一批优秀服务品牌。
开展以“弘扬海门精神，争当时代先锋”为主题的“党员先锋岗”创评活动，全市涌现出了为新农村建设鞠躬尽瘁的好支书曹玉峰、有领跑企业行业标准的中兴装备党委、有全身心奉献在沿江开发一线的退休干部施亚民等一大批先进党组织和优秀共产党员典型，形成了“创先争优群英谱”，引领并激发了广大党员干部创一流争先进的内生动力。
