周家庄乡政府大门外的牌子上隐约还能找到“人民公社”的影子。
周家庄为当年担任人民公社党委书记的雷金河塑了像。
周家庄还保留着公社食堂。
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周家庄简介
周家庄乡位于晋州市中部，西距石家庄市50公里。周家庄1949年创办互助组，1952年建合作社，1958年建人民公社，1983年建农工商合作社。
自1952年至今，合作社始终集体统一经营，体制一直未变，已有55年历史。而我国其他地区的人民公社只存在了24年，1982年就已经解体。
“社会主义大公社周家庄今天分红两亿……”1月13日10时26分，石家庄百度贴吧上出现了这样一则帖子，称周家庄正在分红，由于分红数额巨大，分红过程有众多警察维持秩序。
帖子中所说的周家庄是河北省晋州市周家庄乡，被称为“最后一个人民公社”。其乡合作社统一核算管理体制已存在了50多年，也是目前我国唯一保留此体制的乡镇。
红利相当于农民“年薪”
当日16时记者赶到周家庄。在乡政府门前，去各生产队监督分红的周家庄党委副书记王月双从一辆警车中走下来。据介绍，分红过程确实有警务人员“保驾护航”。“款项刚刚发完。”王月双说，2008年社员的红利并非网友所说的2亿元，而是近7000万元。
周家庄有六个自然村、12000人，每年都会在这个时期进行年终分红。周家庄今年的人均分红在6000元左右。对于社员的收入，周家庄叫“平均生活水平”，与人均纯收入的算法不同。人均纯收入是将第二年的生产资料投入也计算在内，周家庄的“平均生活水平”不包括生产资料投入，是纯用于消费的收入。
在该乡的张庄和南王庄，村民们习惯称村子为8队和6队。分红当日，8队一位姓张的村民拿到了近万元的红利。“（红利）用外面的话说就是工资，一年在村里工厂里或者地里挣工分的钱，减掉饭钱、电费等等就是这些钱了。”他说。
劳动记工分
一切分工听从队长安排
据张姓村民介绍，6队一位王姓村民的儿子在当地的阀门厂干活，相对干农活，在阀门厂干活工分会更多些。
“不是你想干啥就能干啥的，队长让干啥就得干啥。”这位村民说。“所有劳动都是队长分配，这样也好，不用操心，但是一定要干好，干不好队长就要扣工分。”
周家庄乡一切劳动量计算都是以工分为标准，下地干活的，看大门的，打扫卫生的，开车的，甚至包括乡长、队长的工作都要到年终按工分进行收入分配。
周家庄乡对不同的工种进行了372项细分，每项劳动的单位劳动量所得工分一目了然。每项工作所达到的要求也进行了具体规定，比如收割机收小麦，一平方米掉小麦不许超过13粒，否则便被罚工分。抽查者要趴在地上，清除杂物，进行查验。
每次上工，队里的会计都会记账，到年底统一结算。当年全队总收入除去合作社一年中支出的生产资料成本、水、电、口粮款以及集体公积金等，算出每个工的工值。
在集体所有制下，一切听队长安排。队长是生产队的权力枢纽，每年春天决定当年的生产计划时，几乎都是队长一个人安排，报到合作社一般也不会作大的修改。
周家庄共有10个队，由周家庄农工商合作社管理。“这些队长都是20年前任命的，这几年对个别不称职的队长进行过调整，并没有采取过选举制。”合作社主任韩建明说，队长必须懂技术，懂得生产的每个环节，“老是换人也不好。”
50多年没变
乡政府外衣下的“公社”
1982年家庭联产承包责任制的确立，为中国理顺农村生产关系打开了新路子，拉开了农村改革的大幕。那么，1982年时，周家庄乡是如何在这场具有划时代意义的改革中成了“例外”？
提起此事，周家庄人都会想到雷金河。直到2001年去世前，雷金河一直都是周家庄的灵魂人物。周家庄现在周密分工的最初制定者就是雷金河，1953年，雷金河为首的一班人制定了“干多少活、记多少分”的规定。当时，这样细致的“定额管理”异于全国其他公社。1954年周家庄公社的出工数量比1953年增加了52%。
“雷社长对我们周家庄的贡献太大了，可以说，没有他也许就不会有周家庄的今天。”65岁的周家庄人吴保天说起雷金河，话语中还带有些许崇拜。而周家庄乡现任党委书记雷宗奎就是雷金河的孙子。
“1982年，农业家庭联产承包责任制已是农村的主要形式。不过，我们周家庄集体经济基础比较好，开会讨论是否要分地的时候，绝大多数社员都不愿分地到户。”吴保天说。
“周家庄人民公社成立于1958年，1983年改为周家庄乡，自从1953年，周家庄实行的就是能够调动每个人劳动积极性的按劳分配的“三包一奖”生产责任制（编注：即包工分、包成本、包产量和超产奖励），这不同于一般人民公社的大锅饭。”王月双说。
事实上，周家庄人民公社在1983年改为周家庄乡后，记工分、分口粮、集中耕作、统一分配收入的经济形式并没有变动。
社员有区别
个体户不能享受年终分红
每年的分红让很多外乡人羡慕，但也不是每一个周家庄人都可以分到红利，他们不仅拿不到钱而且每年都还要交钱，因为他们是个体户、单干户。目前，周家庄从事非公经济的人员占总人口的5%左右。
周家庄的村民可以选择单干。乡合作社规定，每个不参加农业或工业集体劳动的社员，每年必须要向合作社交纳一定数额的公积金，因为他们享受着合作社的福利。公积金为男性每年1500元，女性每年1000元（有6岁以下小孩者免交）。
对此规定村民说法不一。一位赵姓村民认为，“值不值看怎么说了。20多年了，吃水不花钱，小孩上学不掏钱，电费优惠。如果我老了，即使不劳动，合作社每个月也会发钱给我。”
一位冯姓村民则觉得有点冤。他不在周家庄居住，认为自己没有享受到所谓的福利，而且“集体劳动自由度太小了，觉得憋屈。做生意是我的个人选择，我觉得收钱就是遏制私营经济的发展”。
此外，让他不满的是，这钱是强制上交的。“因为家里还有人在周家庄干活，钱不得不交。前几年，如果不交公积金，队上就会从父母或亲戚的年终红利中扣除。现在好一点了，但是要是不交的话，可能要被停水停电”。
福利还不错
20年前就实现中小学免费
2006年，周家庄工农业总收入48678万元，人均收入达到了晋州市最高的5609元，财政收入也是全晋州市第一。
由此可见，周家庄这个“人民公社”仍具有一定的活力。就在老百姓收入增加的同时，周家庄的集体经济数量也在不断增加，这种增加的受益者自然还是周家庄的社员。
从1981年开始，周家庄的家家户户已免费使用上了自来水。次年，公社开始对年满65周岁的老人实行养老津贴、对孤寡老人实行五保等福利政策。随后，中小学一切费用全免。
“随着时代的进步，我们的福利政策也在不断更新，以前，养老津贴是每个月30元，从去年开始涨到60元了，目前，我们正在酝酿一批新的福利政策。”王月双说。
公社里的福利体系、集体经济的主要来源，其实是靠乡里的9家集体企业在支撑。
一份资料显示，2005年，周家庄的农业纯收入是2121万元，而一个周家庄阀门厂的纯收入就达到2549万元。
吴强是阀门厂的门卫，他告诉记者：“我们也是按工分发工资，我去年发了一万多块钱，真正在工厂内做工的人都能发两万多块。”
也有局限性
“公社社员”也期待改变
周家庄的计酬方法使其村民间的贫富差距远比当地其他乡镇小。但走访中一些村民认为，记工分的办法的弊端是养了懒人，每天磨洋工也能拿到工分，一些人的劳动积极性不高。
“我还是感觉把地分了好，这样更公平，干活更有积极性，可是我们又不敢说，自己做生意吧，也没那本事。”2队社员吴女士说，“我们队长光会给我们分活，他自己就从来不干，发的钱却比我们都多。”
吴女士还向记者透露：“周家庄乡的很多干部，包括生产队长、几个厂的厂长，都是乡党委书记雷宗奎的亲戚。”
对于吴女士的说法，王月双这样解释：“任何一件事情都不可能做到让人人满意。多年来，周家庄的风俗是女不外嫁，男不外娶，所以，要是追根溯源，周家庄人人都是亲戚。”
周家庄乡政府办公室主任说，周家庄从乡长、副乡长，到武装部长等，都是没有工资的农民身份，分红收入只比平均水平略高一点。
让周家庄乡的干部们最为得意的福利政策，也有社员提出质疑。
“啥福利政策啊，我们可没感觉到，其他乡镇的农民吃水、孩子上学也是免费。”3队社员韩先生说，“应该把地分了，那样干活才有积极性，那些想混饭吃的人就混不成了。”
吴女士和韩先生都提到了“积极性”，这也是乡党委书记雷宗奎一直思考的问题，他已经意识到，生产缺乏积极性，工业过于集中在劳动密集型企业等集体经济的局限性。
那么，周家庄的体制能否延续，它的明天在哪里？
这些问题也一直困扰着雷宗奎，他也说不清楚。他只是觉得，集体经济确实还有许多要改进的地方。
河北省社科院研究员刘增玉认为，从目前的现状看周家庄的体制是完全可以延续的，“关键在于人的因素”。
“周家庄的制度得以延续，是很多历史因素促成的。”刘增玉说，那是特殊条件下的一个产物，也不具有普遍性。
（晨报综合《河北青年报》、《郑州晚报》报道）
