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南美洲的经验

 浪潮之巅 2012-08-24
近年来,南美洲出现明显的左倾化趋势,12个国家有7个出现了左翼领导人和左翼政府。成为国际政治和经济领域一个非常重要的现象。在这些左翼领导人中,委内瑞拉的查韦斯大家可能比较熟悉。
首先必须指出的是,南非洲的左倾化,都不是武装斗争的结果,而是民主选举的结果,也就是说,民众自觉选择了一条与西方不同的社会发展道路。这一选择的背景,来自于南美洲国家早先按照西方模式发展现代化而遭遇的悲惨命运。

南美洲的左翼活动有较早的历史。举世瞩目的智利诗人聂鲁达是我欣赏的外国诗人之一,聂鲁达就是智利共产党党员。1970年,聂鲁达被智利共产党推举为总统候选人,参加总统竞选。在这一年的竞选中,智利共产党与其他一些党派结成了“人民阵线”。为了保证“人民阵线”在竞选中获胜,聂鲁达退出了竞选,由阿连德代表多党派结盟的“人民阵线”参加竞选。结果,左翼党派联盟在1970年的大选中获胜,阿连德出任民选政府的总统,聂鲁达选后出任驻法国大使。1971年,聂鲁达获得诺贝尔文学奖。1973年9月23日,阿连德被军事政变推翻,12天后,聂鲁达去世,终年69岁。我不知道如果聂鲁达晚几年逝世,在他的晚年会遭到什么非人的待遇。因为,军事政变后的智利,变成了一个人间地狱。

1970年,左翼领导人阿连德担任智利总统后,要求在全国实现公平社会。智利并不是一个工业很发达的国家,国内主要工业是铜矿和炼铜业,但是,整个炼铜业当时都掌握在美国人手中,智利本国从铜矿到炼铜,几乎得不到应有的利益。阿连德上台后,将智利全部铜矿和炼铜业收归国有,引起美国的强烈不满。当时的美国总统尼克松指示中央情报局,策划实施军事政变,他们策动的对象就是皮诺切特将军。尼克松对于中央情报局的指示包含两个层次,首先是军事政变。如果军事政变不成功,则对智利实施多种制裁,目的是造成智利国内的混乱,最终导致民选左翼政权下台。

美国人类似的举动并不是第一次。在此之前,他们在伊朗就干过。伊朗当时的民选总统叫摩萨台,摩萨台担任总统后,也是将英国、美国等西方国家在伊朗的石油企业收归国有。中央情报局便策划推翻了摩萨台领导的民选政府,扶植了一个独裁的国王巴列维。从伊朗到智利,美国的标准非常清晰,民主或独裁是次要的,对于美国是否有利才是主要的。只要对美国有利,哪怕独裁也是好的。在伊朗,美国支持的是一个国王的独裁,在智利,美国支持的是一个将军的独裁。

皮诺切特在中央情报局的支持下政变成功,他上台后,在智利实行“新自由经济”,以出卖主权的代价,大量引进外资,整个国家的经济完全掌握在西方资本的手中,造成国内大批民众的失业,从而引起本国民众的不满。阿连德的社会主义政党执政时期,对于右翼人士并没有采取极端措施,但是,皮诺切特的军政府,为了保护西方在智利的利益,对不同政见的左翼人士实行了严酷的白色恐怖。大肆逮捕,枪杀。迄今为止,在皮诺切特掌权时期,究竟有多少人无辜死亡,还是一个未知数。至今,智利还有大量的无名墓穴,上面树立着“NN(No Name)”字样的墓碑。然而,美国并没有对皮诺切特的恐怖统治提出任何批评意见,因为,这个血腥的独裁者是美国的傀儡。

我们可以对比一下皮诺切特和萨达姆的结局。皮诺切特的手上沾满了本国人民的鲜血,这是西方国家无法否认的。美国说,萨达姆也犯下了杀害平民的罪行,于是,很痛快地把萨达姆绞死了。而皮诺切特呢?当智利军政府倒台后,皮诺切特一直定居在西方国家。尽管后来的智利政府多次要求将皮诺切特引渡回国,进行合法的审判,但是,西方国家始终寻找各种理由,为皮诺切特提供保护伞。直到实在无法交待了,英国才将皮诺切特逮捕,送回智利。此时,皮诺切特已经90多岁了,其健康状况已经无法开展审判。结果,不久前,皮诺切特在智利自然死亡。我们可以假设一下,如果皮诺切特不是美国支持的军事政变人物,他的命运会怎样?我们还可以假设,如果皮诺切特是一个左翼人士,西方国家又会怎样?肯定会把他描绘成一个刽子手,一个杀人魔王,杀之而后快。

皮诺切特在智利的军事政变,开启了南美国家一系列军事政变之风。只要民选政府不符合美国的要求,军事政变就是最好的手段。而政变成功的军事政权,也无一例外地成为美国的傀儡。而且,基本上都按照美国人为皮诺切特制定的经济制度,广泛实行了所谓“新自由经济”。阿根廷原先在南美洲属于经济发展较好的国家,但是,在“新自由经济”的主导下,现在已经失去了经济活力。而南美最大的国家巴西,由于“新自由经济”的影响,债台高筑,最终造成整个国家的破产。整个南美洲,在“新自由经济”的影响下,贫富两极分化非常严重,造成社会很大的不安定因素。

我们不用仔细研究“新自由经济”的具体内容,对比一下昨天说到的尼日利亚就能有一个大概了解。尼日利亚在西方石油公司的大力投资开发下,经济实力在非洲国家占第四位,但是,尼日利亚本国人民几乎得不到任何好处。“新自由经济”在南美洲造成的情况大致差不多。不同的是,尼日利亚民众本身大多为农民,而南美洲像阿根廷、巴西等国,本来就有较强的工业基础,“新自由经济”导致本国大量工人失业,他们不像尼日利亚的农民,再差还能从土地里搞一点东西填饱肚子,工人失业几乎就是等死。面对这样的普遍状况,南美洲国家基于民意选举出不愿跟在美国后面的左翼政权就是一件很自然的事情。

南美洲的左翼政权执政的一个基本特点就是,将本国的经济命脉掌握在自己的手里,国有化是最常见的手段。例如委内瑞拉的查韦斯,就将原先美国的石油企业收归国有。
国有化的做法在很久以前就出现于被剥削的第三世界国家。伊朗、伊拉克都将石油企业国有化。沙特、科威特其实也是国有化(国家就是国王个人),只不过这两个国王与美国的关系都不错,所以美国没拿他们怎样。埃及将苏伊士运河国有化时,英国、法国不惜发动战争,最终也没有挽回埃及收回主权的结局。利比亚的卡扎菲将石油企业国有化时,受到最大伤害的就是美国资本家。古巴国有化的对象是大种植园,卡斯特罗甚至把自己家里的几千亩种植园都交给了国家,美国在古巴的种植园和果品公司当然也难逃被国有化的命运。因此,第三世界国家为了本国的利益,将西方企业国有化的做法,基本上都成为西方国家的眼中钉、肉中刺。昨天说到,尼日利亚要改变现在的命运,最简单的方法就是像查韦斯一样,将西方石油公司国有化,也许不久的未来会有那么一天。

南美洲左翼政权的第二个特点是,社会的公平和平等被放在第一位,国家的主要财富掌握在政府手中,由政府主导财富的分配。对于查韦斯来说,虽然过去的既得利益者在西方的策动下,企图发动政变,推翻其统治,但是,由于查韦斯的政策获得了基层民众的广泛支持,西方对其也无可奈何,政变最终流产。查韦斯甚至在电视台有一个固定栏目,由他自己直接面对大众主讲,这个电视栏目成为收视率最高的节目,这样的总统在全世界都少见。

美国并不甘心失去南美洲,提出了一个美洲自由贸易圈(FTAA)的计划,企图将整个南美和北美联合起来,形成美洲贸易圈,对抗东盟和中国、印度的亚洲贸易圈。2006年,美国总统布什甚至亲自游说南美诸国。但是,FTAA的某些规定对于南美国家来说,无异于自己给自己套上绞索。

例如,其中一条规定为:国家只能承担民间企业无法进行的事业,国家不得强制要求跨国公司使用当地配件和员工等。这条规定等于要求南美各国放弃国有化的方案。因为对于美国来说,民间企业无法作的事业非常少,这样的要求一旦通过,美国的大企业等于在南美各国获得了广泛的通行证,南美各国的本国工业根本无法同美国企业竞争。而且,“不得强制要求跨国公司使用当地配件”,对于各国来说,等于宣判本国工业的死刑。就好比中国的合资汽车厂全部使用国外配件,不但本国的制造业等不到发展,本国的消费者也必将增加很大的开销。甚至美国还要求“不得强制要求跨国公司使用当地员工”,表面看起来对于美国和南美国家一视同仁,但是,实际上的落差,必然使得南美国家本国的工人大批失业。这个规定条文的结果,就是尼日利亚现在的结局。所有的钱都被跨国公司赚走,本国民众甚至连打工、扫地的机会都没有。因此,巴西、委内瑞拉等国毫不留情地当面回绝了布什,其强硬态度非常罕见。最终,美国主导的FTAA计划不了了之,无果而终。未来是否还会再提出来,也是遥遥无期。

美国希望美洲在它所谓领导下团结起来,一起对付亚洲。但是,美国以往的所作所为,以及现在依然试图推行的不平等条约,无法使南美国家放心,他们情愿同中国、印度等亚洲国家走得更近。
南美国家在以往的现代化发展过程中,已经吃够了按照西方模式发展的苦头,如今,他们开始抛弃西方的模式,按照本国民众的意愿,试图走出一条自己的道路。这条道路简单来说就是,经济上,用国家权力保障经济利益为本国民众所有,多种所有制共存;政治上,公平原则置于自由原则之上,自由不得妨碍大多数人的公平。

南美洲血的经验教训,值得中国在发展过程中认真探讨和总结。简单一句话,如今的落后国家推行现代化建设,如果按照西方的模式发展,只有死路一条。

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