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突发事件处置的决策过程

 苗的园 2012-08-29

一、第一时间需考虑的五个要素

序号

要素

内容

作用

1

确认面临事件的对象

谁受到威胁?会涉及哪些人?

对象决定措施的方向

2

识别引发事件的来源

什么引发的,怎么引发的?

来源决定对事件性质的判断

3

决定解决事件的主体

由谁来解决?使用何种救援队伍?如何调用?

主体决定资源的运用

4

选择应对事件的手段

什么样的措施才有针对性?

措施决定处置的效果

5

确定处置事件的资源

需要什么物资装备?在哪里?怎么用?

资源决定处置的效率

二、决策过程的五个原则

序号

    

              

1

权力集中原则

危机状态下,要在短时间内动员大量资源和力量,就必须集中权力,以克服可能出现的推诿扯皮现象。

2

结果优先原则

正常情况下,政策决策的目的是要解决问题,但有时还要兼顾诸如公众参与度、公开性、有关群体的赞成度等。危机状态下,形势严峻,必须把结果放在第一位。

3

短期目标优先原则

危机状态下,由于信息不完备,很难短时间内对问题的前因后果做全面的分析判断,因而需要依次解决问题,先控制事态,后消除导致危机的根本原因。

4

强制原则

为了尽快解决比较严峻的问题,有时需要局部利益服从全局利益,这时就必须以强硬的态度强行制定并强制推行政策,哪怕暂时损害一部分人的利益也在所不惜。

5

勇于承担风险原则

由于事件的不确定性,且决策也是非程序性,决策或多或少都会带有一定风险,因此,决策者必须有承担风险的勇气。

                    

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