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与中国岛争为什么都想上国际法庭?

 杭州西湖荷花 2012-10-07

与中国岛争为什么都想上国际法庭?

 

 

         近年来,中国的领土领海主权问题上升为举世瞩目的焦点,南中海问题、钓鱼岛问题相继摆上日程,老一辈领导人创造性提出的“搁置争议、共同开发”的策略似乎已经行不通了。目前,领土上与中国有争议的国家可谓多矣,北边有俄罗斯,西南边有印度和越南,南边有菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等,东边日本和韩国,与周边诸国的领土之争考验着中国领导人的智慧和胆识。

这些领土主权之争的实质是战略资源之争,世界经济的发展,人口的剧增,人类生存和国家发展所依重的环境资源日益紧缺,就像农民种田一样,吃饭者多了,收成好了,就嫌自己的田地面积狭小了,都想千方百计扩大自己的面积,圈地,开荒,制造矛盾与邻居争地边等。然而,眼下圈地与开荒显得已不可能,因为“四海已无闲田”,那就只好挑起矛盾与邻居争夺“地边”啦,上述中国周边这些国家绝大多数属此类。但中国肯定不会答应,因为这些岛屿无论是从历史上还是从现实法理上,都是中国的固定有领土,怎么能变成多国的“争议区”呢?更不可能像清朝末期一样迫于多国压力通过签订文书的形式将中国的土地割让给邻国,因为中国人民站起来了,上百年的屈辱一去不复返了,中国不愿再做沉默的任人宰割的羔羊了,中国人民向世界列强说“不”的时代已经到来了。不过,当今世界的主题仍然是和平与发展,诉诸武力解决领土争端不再是首选项,再者说了,日本也好,韩国也好,越南与菲律宾等南海诸国也好,他们脑子里比谁都清楚,通过战争掠夺中国土地的时代已经成为历史了,现在与中国开战,他们不会有什么好下场,不管他们依赖谁做来靠山,结果恐怕都是一样。因此,上联合国打官司,就成了他们理想的选择。于是乎,菲律宾的阿基诺三世、日本的野田都跃跃欲试。

另外,更为重要的是,这种情况上国际法庭对他们有利,而对中国不利。倒不是说,国际法庭的法官多么的腐败与“势利”,而是国际法庭解决领土争端特别是岛屿之争的潜规则是“现实占领即拥有”,在历史因素与既成事实上,国际法庭更依重“现实因素”。目前这些与中国存在岛争的国家都是“事实上占领或控制”着中国的岛屿,而不是相反,像南沙、西沙的很大一部分岛礁及东海的钓鱼岛等均是如此,难怪他们都甘心情愿将争端搬上国际法庭呢,倘若是中国与日本争夺东京主权,与越南争夺河内主权,与菲律宾争夺马尼拉主权,估计日本、越南、菲律宾他们谁也不会愿意与中国上国际法庭来解决问题。

不过,客观地讲,联合国的国际法庭在处理国家与地区之间的领土(岛屿等)争端上也不无道理,先占先得,事实占领与控制即拥有,尤其是美国与俄罗斯高度赞成,美国的诞生才有二百多年的历史,17世纪以前,当前世界第一面积大国拥有1700多万平方公里国土的俄罗斯在世界地图上几乎找不到。倘若国际法庭不注重现实,一味地依重历史,美国和俄罗斯就得宣布解散,还有很多现在的大国、强国都得四分五裂,而世界就得重新回归到“四大文明古国”甚至重更为遥远的时代,那一切都将乱套。以此说来,只有依重现实,才有办法解决领土争议,这种“生米煮成熟饭即定性”的潜规则,似乎也很有说服力。然而,这实质上是一种“强权法理”,即谁的力大胳膊粗,谁占领谁到得,事关领土主权和民族尊严,这一点目前的中国何不合理利用一下呢?

另外,中国为什么不愿与他们上国际法庭“打官司”呢?一个最为重要的原因是,国际法庭虽然具有很高的公信力,但没有强制力,国际法庭只有仲裁权,没有强制执行权,因此,与他们闹上国际法庭最后也是不了了之,而中国的固有领土和岛屿将变成名副其实的“争议区”,中国岂有吃这闷亏?

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