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刘仰:历史进步论论述的是利益集团相互替代的过程

 万卷风云 2012-10-17

刘仰:历史进步论论述的是利益集团相互替代的过程

来源: 作者博客 作者:刘仰 时间:2012年10月17日 08:29 386次浏览 0条评论 9次顶

原题:超利益政治的片段

在超利益政治的概念下,我们有时候应该从反面来理解腐败问题。对于利益政治来说,由于政治就是为利益集团服务的,因此,很多腐败是公开而合法的制度化腐败,政治为利益服务的理念掩盖了很多本该属于腐败的行为。比方说美国的金融危机,私人金融寡头造成全社会的巨大损失,政府居然不惩罚他们,还要花巨资去拯救他们,理由也相当冠冕堂皇:如果不救他们,整个社会更加糟糕。要放在超利益政治的氛围中,用民众的钱去拯救少数私人金融寡头,那不叫腐败叫什么?对于超利益政治来说,由于要求“天下为公”,任何谋私利的现象都像是眼中揉不得沙子。所以,超利益政治环境中,或者说在受中国古代超利益政治传统影响的普通中国民众那里,腐败更显眼,甚至显得更多,它的真正危害在于腐败的大面积化,到那时,只有换血或革命。

利益集团政治的腐败是深层的,更多是非表面化的,它的真正危害在于无可救药。超利益政治如果出现严重偏差导致换血革命,可以使政治再回到“超利益”的道路上。而利益集团政治如果陷入困境而导致革命,只是利益集团的相互替代,因此,它常常是一个文明的终结。恰如“胡虏无百年之运”所说,政权“超利益性”这一根本问题没有解决,利益集团得势,可能只是运气而已。古代社会中国以外的一些“明君”,经常被冠以“宽容”的品德,例如对于宗教的宽容,事实上,这就是局部的“超利益性”。之所以那些“明君”未能长久,是因为他们所体现的政权“超利益性”常常只是出于个人修养,而非像中国一样,是政治理念下的一整套制度和手段。有一种说法认为,中国古代政治只是循环。运用超利益政治的概念来分析,所谓中国古代政治的循环,其实是一个文明的高级阶段,超利益政治的理念基本形成,但还在发育成熟过程中。每一次循环都是让超利益政治更加健全。中国以外的其他地方,没有类似的循环,只能说明他们还停留在利益集团政治的低文明水平上,历史的进程只是换汤不换药地换一个利益集团主导而已。所谓奴隶社会、封建社会、资本主义社会的历史进步论,正是利益集团相互替代的过程。

在超利益政治概念下,我们还应该正确对待“小政府大社会”的观点。“小政府大社会”听起来是一个不错的理论,但是,缺乏超利益的理念,“小政府”也难以公平、公正,大社会想要公正,也因被利益集团控制而难以实现。在以经济为核心的西方社会,利益集团政治不改变,观念不更新,“小政府大社会”就等于是经济领域的藩镇割据,对于民众,依然是灾难。所以,美国金融危机后,提出变革的奥巴马才要求加强政府的权力,但因遭到各种反对而未能顺利实施。中国的超利益政治看起来像是“大政府”,实际上也是错觉。超利益政治更向往“小政府”,但是,它对社会自治是有要求的。以藩镇割据来类比,超利益政治要求社会自治的权利更加分散化,就好比土地不是集中在少数人手里,而是分散到绝大多数人手中。它造成的结果是,中央政权由于不需要对抗利益集团的割据势力,因而无需太大。相反,由于社会权利非常分散,即便不是很大的政府权力,比较之下也显得很大。因此,超利益政治要实现“小政府、大社会”的重要前提是,必须防止私人垄断。换句话说,“大社会”不能等同于“大公司”。现代西方社会,防止私人化的军事垄断还比较容易做到,防止经济领域的私人垄断完全做不到,防止政治的私人垄断未必做得到。欧洲民主制度下大量出现的家族化政治,就是政治权利由少数私人垄断的典型。从美国到英国,从印度到日本,都如此。本质上,500强、跨国公司之类都是经济领域的藩镇势力,从而也构成了利益集团政治的基础。中国的未来要改变西方人的这一传统,尤其是在现代工业经济条件下的垄断经济的藩镇割据。只有避免这种情况,政权的超利益性才能真正实现,才能“内圣外王”。

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