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美国年底将再触债务上限

 雷欧2009 2012-11-02

美国财政部周三表示,预计将在今年年底达到法定债务规模上限。这意味着美国国会只有几个月的时间来提高债务上限以防联邦政府出现债务违约。

美国财政部维持此前的预期不变,这就使财政部将能够通过所谓特别措施(也就是在各帐户之间腾挪资金)继续在2013年第一季度举债。

有关上调债务上限的谈判预计将在11月份美国总统大选结束后展开。

美国财政部同时宣布,下周将发行720亿美元债券。

财政部称,将在11月6日发行320亿美元3年期国债,在11月7日发行240亿美元10年期国债,在11月8日发行160亿美元30年期国债。上述所有拍卖都将在11月15日进行结算。

美国财政部称,预计未来数月国债拍卖规模将保持稳定,并相信当前的发债安排以及债券发行规模足以满足短期内预计会出现的融资需求。

财政部还表示,仍在研发浮息债券,但至少要到一年后才会发行此类债券。

在美国纽约第六大道和西44街角,国债时钟的电子告示牌上显示着美国日益增长的国债。

在美国纽约第六大道和西44街角,国债时钟的电子告示牌上显示着美国日益增长的国债。

国债上限是具有美国特色的一种债务限额发行制度,源于1917年,由美国国会立法通过。其目的在于对政府的融资额度做出限制,防止政府随意发行国债以应对增加开支的需要,避免出现债务膨胀后"资不低债"的恶果。

然而时至今日,美国国债上限增加背后的涉及到全球的经济安全:国债上限增加是美国财政赤字的增加,财政赤字增加在短期内能刺激需求和增加产出。从长期看,当经济复苏接近充分就业时,政府的赤字会导致拉动利率的上升,高利率会导致融资成本的上升,从而抑制投资,削减生产性资本存量。高利率也会抑制消费。但高利率的积极效应促使外国资金流入美国。高利率条件下,美元资产更具吸引力,外国投资者会购买美国国债。

因为购买美国的债券,首先必须购买美元,从而导致美元升值。美元升值将导致美国进口产品价格下降和出口产品价格上升,从而引起美国贸易收支朝逆差方向发展。外国资本的流入可以部分抵消财政赤字增加对投资的消极作用。由于美元是国际货币,美国中央银行通过购买美国国债使美元流向全世界。所以,美国的财政赤字,即美国的债务一定程度上是全世界承担的。

去年7月,美国也曾面临债务违约风险。但是由于当时国内两党之间就提高债务上限的具体方案存在分歧,国会迟迟无法通过相关法案,引发了全世界金融界的恐慌。

国际货币基金组织主席拉加德就曾表示,如果美债违约,给美国乃至世界经济所带来的后果都是“恐怖”的。

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