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http://www. 2007年5月25日 中国农产品加工网
湖南省人民政府新闻办公室副主任龚爱林主持新闻发布会。 龚爱林：女士们、先生们，新闻界的各位朋友们，大家上午好！ 龚爱林：为贯彻落实省第九次党代会提出的发展现代农业，加快推进我省农业产业化经营的精神，省农业产业化办公室等部门提出了建设农业产业化“十大标志性企业”的工作构想和“五个示范建设”的工作要求，这对于进一步做大做强农业产业化龙头企业，促进我省新型工业化和社会主义新农村建设具有重要的积极影响。为此，我们邀请到了湖南省农业厅副厅长、湖南省乡镇企业局局长、湖南省农业产业化办公室主任田家贵发布相关新闻并回答大家的提问。 龚爱林：首先，请田家贵局长发布新闻。 田家贵：省第八次党代会提出“三化”战略以来，全省乡镇企业系统在省委、省政府的正确领导下，把发展农业产业化经营作为推进“三化”进程，统筹城乡经济发展，加快推进社会主义新农村建设的重大举措来抓，取得了明显成效。 田家贵：一、全省农业产业化经营发展现状 目前，全省农业产业化经营已进入到了结构优化、总量扩大、发展加速、质量提高的新阶段。 1、农产品加工业规模不断壮大，逐步形成了有较强竞争实力的龙头企业队伍。全省农产品加工企业已发展到了3.67万家，2006年销售收入1338亿元。规模以上企业1995家，其中国家级、省级重点龙头企业220家，年销售收入过30亿元的2家，过10亿元的10家，过亿元企业146家。泰格林纸、正虹科技、唐人神集团等一批龙头企业综合实力位居全国同行业前列。泰格林纸2005年完成销售收入47.6亿元，综合实力已跻身中国纸业四强。正虹科技年饲料生产能力达到了120万吨，综合实力在全国饲料行业排名前5位。唐人神集团2005年完成销售收入35亿元，综合实力在全国肉类行业排名前10强。 2、农产品基地建设不断优化，逐步形成了按区域化布局的优势农业产业带。在龙头企业的带动下，全省在最具优势的集中产地建设了100多个优质农产品基地县和200多个重点生产基地，使生态优质食用大米、高支棉花、双低油菜、柑桔、优质绿茶、苎麻、外销生猪、肉牛（羊）、牛奶、加工出口淡水产品等10大优势农产品产业带初见成效，带动了农产品优质率的不断提高。目前全省无公害农作物面积由2003年不到500万亩增加到2900万亩，优质稻基地面积占水稻播种面积的比重达到了50%以上，油菜、棉花优质率都在90%以上，三元杂交瘦肉型生猪比重提高到了55%，农产品综合优质率达到了60%以上。 3、农产品科技质量水平不断提高，逐步形成了有市场影响力的名牌产品。针对农产品品牌多而杂，缺乏市场竞争力的状况，各地加大名牌创建力度，先后有唐人神、正虹科技、金健米业、隆平高科、加加酱油等12家企业获得“中国驰名商标”，益鑫泰、唐人神、金健米业8家企业获得“中国名牌”，获得“湖南省著名商标”和“湖南省名牌”的企业有299家。名牌战略的实施有力的提升了龙头企业的市场竞争力，进一步增强了农产品在国内外市场的开拓能力。目前，我省农产品销售渠道已从传统的广东市场扩大到了全国和世界各地。 4、农产品市场销售领域不断拓展，逐步形成了功能不断完善的市场流通体系。全省已形成农产品市场1100多个，年交易额过亿元的专业批发市场49个。长沙马王堆农产品市场，年蔬菜成交量30亿公斤，成交额突破了50亿元。大多数龙头企业都建起了以直销连锁经营为主要形式的营销网络。金健米业近几年共建立直销网点近万家，形成了覆盖全国25个省级城市、150个地级城市、85%以上大中城市市场的网络销售体系。各地在发展营销协会，鼓励农民营销大户进入市场流通方面也做了大量工作。全省农产品市场流通体系开始向多渠道、多层次、多元化方向发展。 5、龙头企业与农民的利益联结机制不断完善，逐步形成了带动农民增收致富的经营格局。各地积极探索与市场农业相适应的组织形式，创造出了“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”以及“订单农业”等多种利益联结模式，使龙头企业与农户的利益结合日益紧密。目前，全省龙头企业参与组建各类协会1.4万个，会员占总农户数的比重达到了15%。龙头企业与农户相联结的基地面积不断增多，2006年全省农业产业化龙头企业联结基地面积4050万亩，带动农户620万户。全省订单农业生产面积不断增多，主要经济作物订单比重在45％以上，养殖业订单比重也达到了40％以上。 田家贵：二、推进农业产业化经营开展的主要工作 我省农业产业化建设之所以能够取得上述成效，主要得益于狠抓了以下几个方面的工作： 1、加大了政策支持力度。近几年，国家对农业产业化发展出台了一系列扶持政策，我们积极争取有关部门支持，加大政策执行力度，重点狠抓了农业部、财政部等八部委《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》，洞庭水殖、隆平高科等一批国家级龙头企业每年税费减免都达到了1000万元以上。积极争取省政府支持，出台了湘政发[2005]24号《关于加快农业五大产业链建设，推进农业产业化经营的意见》，从财政扶持、税收扶持、收费减免、信贷等方面对省级龙头企业发展出台了一系列扶持政策。加大对市州农业产业化工作考评，每年都设立奖项对农业产业化工作突出的先进市县、龙头企业和先进个人进行表彰，营造了农业产业化发展的良好氛围。 2、加大了资金扶持力度。我们将省财政扶持乡镇企业的资金用于扶持农业产业化发展。通过银企合作洽谈，省农发行2006年一般贷款由2004年的10亿元增加到20亿元，“十一五”期间还将向湖南省农业产业化项目提供600亿元政策性金融贷款。长沙市、怀化市、株洲市、湘潭市政府已分别与农业发行湖南省分行签订了总额210亿元的信贷合作协议。近几年农业银行新增贷款的30%用于了支持农业产业化建设。农村信用社新增贷款累放额的60%用于了支持农户参与以农业产业化经营为主的产业。随着新五丰股份有限公司的成功上市，全省农业类上市公司已有12家，募集资金达到了100多亿元。积极争取社会资金投入，全省各地都兴起了民营资本参与农业产业化经营的热潮。 3、加大了科技创新力度。通过狠抓龙头企业科企对接，全省有60家企业与中国农科院、中国科学院等科研院所签订了科企合作协议，龙头企业已自主组建研发中心的有51个。金健米业、隆平高科、正清集团等龙头企业还启动了“博士后流动站”，吸纳海内外高科技人才为企业的产品创新服务。结合农业部“蓝色证书工程”，我们大力开展龙头企业职业技能培训，每年开设培训工种20多个，培训人员10多万多人。 4、加大了标准化生产力度。全省已有12个市州建立了农产品质量检测中心，10个市州建立了畜禽水产品质量检测中心，30多个县市建立了检测机构。获得国内产品质量认证的龙头企业产品已有300多个，获得国外产品质量认证的100多个。按照省人大的要求，我们积极参与“三湘农产品质量安全行活动”，每年都集中开展农产品质量安全专项整治行动，通过集中整治，全省农产品质量安全水平有了明显提高。 5、加大了招商引资力度。2006年，我们共组织300多家企业参加“湘粤农业产业化经贸洽谈会”、“湘洽会”、“农交会”、“中博会”、“第八届农博会”等节会，签订招商引资合同项目600多个，协议引资350亿元。仅元月份举办的湘粤农业产业化经贸洽谈会上，全省一次性签订招商引资正式合同154个，引资额199亿元。我们还把引进战略投资伙伴作为加快推进农业产业化进程的重要工作来抓，许多龙头企业通过引进战略投资伙伴，实现了企业的跨跃式发展。 田家贵：三、当前和今后一个时期全省农业产业化经营的发展思路和工作重点 当前和今后一个时期，全省农业产业化要以提升湖南农业的整体竞争力为目标，不断提高农业产业化发展水平。总的要求是：龙头企业集群要有大发展，农产品加工业水平要有大提高，农产品品牌建设要有大突破，农业产业化经营带动能力要有大提升，农业产业化发展环境要有大改善。要通过3-5年时间的努力，全省农产品加工率达到50%以上，农产品加工业销售收入达到3000亿元以上，出口创汇额达到10亿美元以上，带动农户600万户以上，为全省农民户均增收1500元以上。为实现上述目标，必须抓住关键，突出重点，切实做好以下工作： 1、按照新型工业化发展要求推进农业产业化经营，不断做大做强龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，培育壮大一批起点高、规模大，带动能力强的龙头企业，形成龙头企业产业集群。重点实施好农业产业化“131工程”，发展农业产业化“十大标志性企业”和“五个示范”建设，争取在龙头企业数量、销售总值、总体规模上追赶国内先进省份。要强化工作措施，帮助指导有实力的龙头企业努力开展与国际大公司，尤其是与世界500强企业和农业跨国公司的合作，积极引进战略投资者。借助“中部崛起”的机遇，引导国内大企业、省内工商资本和民营资本，参与农业产业化经营。鼓励龙头企业盘活存量资本，整合资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合、兼并和收购，通过低成本扩张，做好资源重组的文章。进一步抓好工业园区建设，引导龙头企业向工业园区集中，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域聚集。支持龙头企业以质量创品牌，以品牌拓市场，“十一五”末，全省农产品“中国驰名商标”和“中国名牌”产品要达到20个以上，省级“著名商标”和“湖南名牌”要达到300个以上。 2、按照农业结构战略性调整要求推进农业产业化经营，不断加强农产品原料生产基地建设。按照区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营和社会化服务的发展思路，以农产品加工企业为龙头，建立一批与加工企业相配套的原料基地。重点是建设好生态优质食用大米、高支棉花、双低油菜、柑桔、优质绿茶、苎麻、外销生猪、肉牛（羊）、牛奶、加工出口淡水产品等十大优势农产品产业带，形成规模较大的农产品生产基地。为高标准建设好十大优势农产品产业带，要不断加大有机农业和绿色农业发展力度，大力推进农产品无公害生产，努力为农产品加工企业提供安全、优质、合格的加工原料。大力引导龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购，建立稳定的农产品原料基地，尤其要引导龙头企业建设符合企业加工需要的优质专用农产品原料基地，形成一批与加工企业相配套、示范效应大、质量安全好、带动面广的现代化农产品原料基地。要通过3-5年时间的努力，全省优势农产品基地面积达到4000万亩以上，龙头企业从基地采购量占加工量的比重要达到70%以上，优质专用农产品加工原料基地面积达到1000万亩以上。 3、按照转变农业增长方式要求推进农业产业化经营，不断加快科技创新发展步伐。鼓励龙头企业成为科技创新的主体，重点抓好龙头企业的科研开发，引导龙头企业与高等院校、科研机构联合协作，实行技术资本、产业资本、人才资本的优化组合，加速科技成果的转化。支持龙头企业引进、消化和吸收国内外先进适用技术，自主组建研发中心。加大龙头企业技术改造力度，引导企业广泛采用先进技术、设备和工艺，加快产品更新换代步伐。要鼓励龙头企业成为标准化生产的主体，重点是引导龙头企业对生产基地、产品加工、包装销售的各环节实行全过程质量控制，逐步推行ISO9000、ISO14000、HACCP等质量管理体系认证，进一步增强我省农产品在国内外市场的开拓能力。要鼓励龙头企业成为循环经济发展的主要力量，引导龙头企业积极开展农产品初加工后的附产品及其有机废弃物的系列开发、深度开发，实现增值增效。 4、按照产加销一体化要求推进农业产业化经营，不断加大农产品市场开拓力度。继续抓好农产品专业市场建设。重点在10大优势农产品产业带，规划建设一批或区域性的农副产品专业批发市场。抓好现有农产品专业批发市场的改造升级，重点培育一批年交易额50亿元以上、辐射全国的农产品专业批发市场；抓好龙头企业营销网络体系建设，重点扶持100家龙头企业形成自己的控制到终端的大营销网络。抓好农产品物流配送体系建设，逐步在农产品重要集散地和交通枢纽建立集加工、保鲜、流通为一体的大型农产品物流配送中心。加强农产品营销队伍建设，积极支持组建农产品流通专业协会，大力发展以农产品流通为主的农村各类营销组织、经纪人和农民营销大户，充分发挥以农民为主的农村中介组织在农产品市场开拓中的重要作用。大力发展外向型经济，以龙头企业为主体，加大政策扶持力度，进一步抓好出口型农产品生产加工基地建设，不断增强我省农产品在国际市场的开拓能力。 5、按照新农村建设要求推进农业产业化经营，不断提高农业产业化服务水平。大力发展农民合作经济组织，充分利用国家已把我省列为农民专业合作组织试点省份的有力时机，在试点的基础上，重点培育1000家示范性农民专业合作组织。到“十一五”末，全省农民专业合作组织要力争发展到2万个以上，入社（会）成员占总农户的30%以上。加大农业招商引资力度，紧紧抓住当前社会资本充裕、民间投资活跃、国际资本看好中国市场和沿海企业向内陆梯度转移的机遇，进一步加大招商引资力度。同时，充分尊重人们的家乡情结，通过完善政策，引导一批已经完成原始积累的打工农民，带着资金、技术、经验和市场信息，回乡创业，发展地方经济。认真实施农民技能培训工程，依托“阳光培训工程”、“蓝色证书工程”和现代远程教育，开展大规模的订单培训、定向培训，加强农民转移就业能力，促进农村劳动力快速、有序向非农产业转移，塑造与新农村建设相适应的一代新型农民。抓好农村第三产业发展，大力发展面向农村的流通运销、物流配送、休闲旅游、物业管理和各种农村服务业，使农村第三产业总量进一步扩大、结构进一步优化、效益进一步提高。 龚爱林：感谢田家贵局长的发布。下面，请各位记者朋友就湖南省农业产业化有关情况提问。 龚爱林：新闻发布会到此结束，谢谢各位。 附: 湖南省农业产业化“五个示范建设”企业名单 1、湖南省农产品加工业十大出口创汇示范企业
湖南新五丰股份有限公司 湖南省茶业有限公司 湖南熙可食品有限公司 益阳益华水产有限公司 永州天之果集团公司（含永州罐头） 湖南李文食品有限公司 洞口县三可食品有限责任公司 湖南三利茶叶有限公司 辣妹子食品股份有限公司 伟鸿食品有限公司
湖南正虹科技发展股份有限公司 袁隆平农业科技股份有限公司 湖南洞庭水殖股份有限公司 湖南金健米业股份有限公司、 湖南熙可食品有限公司 正清制药集团股份有限公司 湖南老爹农业科技开发股份有限公司 湖南广安生物有限公司 雪峰种业有限公司 张家界贸源化工有限公司
3、湖南省农产品加工业十佳品牌建设示范企业
湖南金浩植物油有限公司 湖南省茶业有限公司 湖南怡清源茶业有限公司 伟鸿食品公司 湖南熙可食品公司 郴州裕湘面业有限公司 资兴东江鱼集团有限公司 湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司 湖南广安生物技术公司 长康实业有限公司
4、湖南省十大休闲农业示范企业
百果园 浩博农庄 锦绣江南园林山庄 流光湖休闲农庄 丰和山庄 心连心.羊牯塘生态休闲园 神龙生态园 绿色大地休闲农庄 龙山县农夫果业休闲农庄 梦里故乡生态观光园
5、湖南省十大领办农民专业合作组织示范企业
湖南省食用菌开发总公司（领办湖南省食用菌协会） 湖南湘丰金薯食品有限公司（领办长沙县百里茶廊飞跃茶叶专业合作社） 攸县地杰山庄（领办攸县果业协会） 湘潭伟鸿食品有限公司（领办伟鸿生猪产业协会） 湖南正虹科技发展股份公司（领办联兴合作社） 邵阳辣妹子食品有限公司（领办新宁县脐橙产业协会） 湖南洞庭水殖股份公司（领办常德市渔业协会） 湖南天龙米业有限公司（领办祁阳县优质稻推广种植协会） 湖南正清制药集团股份公司（领办靖州苗族侗族自治县茯苓专业协会） 湖南临武舜华鸭业发展有限公司（领办湖南临武鸭养殖协会） 相关报道: 湖南加快推进农业产业化步伐,重点扶持十大标志性龙头企业 省里决定重点扶持十大标志性龙头企业，打造农产品加工龙头，加快推进农业产业化步伐。这是记者今天从省政府举行的新闻发布会上获悉的。 |
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