监督村务决策架起沟通桥梁
“今年咱们计划办几件实事：投资60万元对村主街道的围墙进行改造，花20万元对500亩枣园作技改，再筹130万元新打一口1000米的深井……”
“打井的钱怎么要那么多？”
“这是参照别的村，我们‘两委’调查了一下，现在打井一米就要1000元，1000米深就要100万元，再加上配套设施需要30万左右。也希望你们能把这些事情给村民们说说，了解了解大家的想法，看看可行不可行，然后咱们再议。”
……
1月11日，太原市阳曲县东黄水镇洛阴村“两委”大会议室内座无虚席，村“两委”班子对今年村里的计划通报给党员代表和村民代表，同时列席会议的还有几位特殊成员，他们就是村务监督委员会委员。在会上提出疑问的正是村监委主任王满寿，村党支部书记王俊才耐心解释。说起村务监督委员会，王俊才非常支持，有了他们，村干部行使权力的时候有人监督了，让我们不犯错误；同时，对于村里的重大决策，他们还起到了上情下达、下情上达的作用，我们推行新决策的难度小多了。
和王俊才有同感的还有灵丘县石家田乡温东堡村党支部副书记王梅。自从去年8月村里成立了村务监督委员会后，村里的一些决策在执行起来明显顺畅多了。一方面，村里决策重大事项时，参考了村务监督委员会成员收集的民意。另一方面，决策形成后，他们主动向村民宣传。由于村务监督委员会成员是由村民代表会议选举产生的，基本都是由村里的老干部、老党员等有威望的人担任，他们在群众中说话有分量。“可以说，村务监督委员会架起了村干部和村民良好沟通的桥梁。”王梅说。
提出合理建议卡住胡支乱花
在温东堡村今年的新农村建设任务中，有一项是购买一辆垃圾清理车，修建垃圾池，对本村垃圾进行就地处理。这一任务原本不在村“两委”最初制定的目标中，是由村务监督委员会反馈民意添加的。王梅说，村务监督委员会成员经常向村 “两委”提出合理化建议，有效消除了村民一些不满情绪，促进了农村和谐。
提出这一建议的是温东堡村村务监督委员会主任曹红星。他在和一些村民聊天时了解到，村子紧邻“天走线”公路，不少村民靠开商铺生活，生活垃圾很多。可是村里又没有处理手段，只得积累一段时间靠镇上集中处理。这样村民生活环境受到影响，商铺经营环境显得脏乱，影响收入。一些村民希望村里能修垃圾池，买垃圾清理车。村“两委”最后采纳了这一建议，表示将积极争取市、县两级扶持资金，改善村里环境。
全省各个农村的村务监督委员会都积极履职，向村“两委”反映民意，提出合理化建议。天镇县各村务监督委员会已向村委会提出意见建议42条，有33条被采纳；浑源县村务监督委员会提出监督建议89个，参与村中重大事项监督87个。大同县西坪镇官堡村在一次村“两委”会议上，商议万寿菊育苗问题，准备让某大棚统一育苗，每亩3500株350元，全村种200亩，总计7万元。列席会议的村务监督委员会成员郭月山提议，本村村民王生云就有大棚，每年春天都种菜育苗，他应该懂得育苗方式，如果和他商量让他育苗，村民买苗肯定更便宜。最后，经商议，王生云同意每亩3500株苗只收200元，并且保证苗壮苗旺，为村民节省了3万元成本。
在许多农村，“村官用钱村民批”已经成为大多数村干部的自觉行为。对财务支出事项，村务监督委员会随时进行审查，未经他们审核盖章的票据，乡镇会计代理服务中心或 “三资”监管服务中心不得报账。以长治县为例，去年769名村务监督委员会成员共参与监督村级重大事项520余次，共审核资金680多万元，参与村级招投标项目120余项，审核不合规定票据30余张，拒付不合理开支2.3万元。
完善制度体系避免监督乏力
村务监督委员会是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索。去年，省纪委、省委组织部、省监察厅和省民政厅联合下文，除规定村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员外，还规定村会计（报账员）、村文书也不得担任。同时还对村务监督委员会的监督重点进行了界定：有权列席农村“两委”联席会议和村民代表会议，有权了解村务管理有关情况，并对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、强农惠农富农政策措施落实情况、村干部作风和廉政建设情况进行监督。
同时，各地也纷纷结合实际制定出相关政策。如太原市晋源区纪委针对部分村务监督委员会同级监督有困难的情况，就试行了“农村党风廉政建设巡视员制度”，由区纪委选拔群众威信高、公道正派的农村共产党员，每个农廉巡视员监督3个村的农廉情况，帮助村务监督委员会开展工作。目前，试点镇已取得了一定的积极效果。还有一些县则要求村务监督委员会成员不能兼任村“两委”委员，以便形成第三方力量对村官权力运行进行监督。但记者在采访中发现，村务监督委员会相关制度建设需要继续完善。有的村村务监督委员会在工作中履行监督职能不到位，更多的村则把村务监督委员会的职能局限在监督财务这一条上。只有不断探索，有效改善，才能让村务监督委员会健康运行。
