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业内人士揭医保内幕:要么签“自费协议”要么先出院

 xcaq 2013-01-18

业内人士揭医保内幕:要么签“自费协议”要么先出院

 有大医院不收医保病人,患者想住院得先签“自费协议”。



漫画 张攀峰

  鲁网1月18日讯 有大医院不收医保病人,患者想住院得先签“自费协议”; 有医保病人好不容易住进医院,花到医保限额,得先出院,过上9天再办住院,一年多能住30次院……医院也在抱怨,我一方面要救死扶伤,一方面还要限制入院人数,超额了我要自掏腰包……医保支付这是咋了?昨天,有医院负责人向记者表示,如今的医保政策不管是缴费、支付,还是调节金的使用,都需要改革,且要做到公开透明。

  [ 现状]

  要么签自费协议要么反复出院入院

  “现在想住大医院,人家一听是医保病人就不收!”最近,不断有市民向本报反映,省城有大医院拒绝接收医保病人。“你要想住院,也行,得和医院签订‘自费协议’,也就是说住院期间得全是自费,你说这是什么事?!”

  市民吴女士也说了自家的经历,查出直肠肿瘤后,医院先说“暂时无法接收医保病人”;托关系找到另一家医院,医保限额费用只够做一次手术,没法住院继续治疗;做完了手术,只能选择另一家专科医院继续治疗。

  医生告知吴女士,医保病人住院报销限额最多是1.4万元,若想医保报销,花到1.4万元后必须要先出院,而且不能马上再入院,9天后再办入院,差一天也办不进去。“如果一直不出院,那超过1.4万元的费用就要自己掏腰包。”于是,吴女士只能不停地办出院再办入院。“从2011年5月至今,我已经住了近30次院了。”吴女士无奈地说。

  记者从部分医生那儿了解到,患者所说的这些情况,都属实。

  “我觉得现在做医生真不容易,不仅要给患者看好病,还要给患者看好钱。”省城某三甲医院一位内科主任告诉记者,他觉得现在太累了,一方面医院业务量要增长,医院要求他的住院患者每年要有一定比例的增长;同时,医院又下达医保限额,不仅限定医保病人数,还限定金额。“现在绝大多数病人都是医保病人,这怎么控制?你说这医患关系能不紧张吗?”

  [ 限金额]

  医院撵病人是医保病人花费超额了

  省城一家医院的管理人员告诉记者,目前济南市的医保政策,弄得医院也精疲力竭。“不管大小医院,每年4月份,医保经办机构都会和定点医院签订管理合同,其中最重要的一条就是费用支付问题。”

  该人士告诉记者,费用支付主要就是限定出院病人的费用额度,“每家医院都不一样。”他说,一般市级医院每个出院病人的额度是5000-8000元,济南市中心医院能到1万元,省级医院在1万到1.3万元或1.4万元。“其实这个额度标准和七八年前相比并没有太大变化,只是略微增加了一点点。”

  他告诉记者,医保经办机构是按月将出院病人的费用付给医院,医保机构也仅是支付限额之内的费用,且还要扣掉10%的质保金,这个质保金一年之后才拨付。“如果超额了,超10%,双方各负担一半,再超了,医保机构就支付很少了。”

  他给记者举了个例子:假设一个住院病人在某省级医院住院,出院花费1.7万元,医保经办机构给医院的限额是1.3万元,那么医保机构能够给该病人报销的数额是,首先扣除超限的4000元,再扣除10%的质量保证金,次月划给医院的是比11700元多一点点。“但医院看的是总数,假设医院这个月出院10个病人,一共花了15万元,而每个病人限额是1万元,那么医保经办机构下个月拨给我的只有9万元多一点。多余的5万元,医院自己承担。这势必造成医院撵病人的情况。”

  [ 限人数]

  每个医生能收多少个医保病人年初就限定死了

  “最让我们感到疑惑并讨厌的是,除了定额外,医保机构还限定病人数。”这位管理人员告诉记者,限定的病人数是这样确定的:去年接收了多少医保病人,今年会在这个基数的基础上增加10%-20%。“超得多,也不拨付。”

  有了人数限制,有了定额限制,医保机构一年能给医院拨付多少钱,基本也就框定了。“这就逼着医院不得不把‘人头’指标下放到各个科室,科室再把‘人头’分给医生,医生自己再分到每个月,他一个月能接几个医保病人,也就限定死了。”该管理人员说。

  在这种情况下,科室要是自己放开口子接医保病人,医院只能扣各个科室的钱,科室再扣医生的钱。“在这种情况下,医生不得已发明了‘自费协议’,对不起:我手里的名额用完了,你要想治病就签‘自费协议’……特别是一些手术,患者没办法,只能自费。”

  该人士告诉记者,去年,自己的家人也曾遭遇过“自费协议”。后来找了种种关系,托了好多人,才弄到一个按医保治病的名额,顺利手术。“像那位患者一年多住了将近30次院,这也是医院的权宜之计。我们叫‘分解住院’,其实对医院来说,这个做法会超人次,人次满了,医院也会让她换医院住院。”

  [ 算笔账]

  中小医院一年垫付一两百万医疗费大医院能到上千万甚至更多

  既然医保机构限制这么严,医院不签“定点医院”不行吗?

  该人士告诉记者,对大医院来说,它不愁病号,它也不稀罕那么多的医保病人。“但是如果不定点,老百姓会不满意,最好的医院不定点,什么医院能成为定点?!医保经办机构会被人诟病,因为这是百姓的看病需要。”

  但是对于中小医院来讲,他说,“医院不敢不签‘定点’,毕竟越来越多的人纳入医保覆盖,真不签,就没人来看病了。”

  他给记者算了一笔账,对于中小医院,保守计算,一年医院自己垫付的医疗费在一两百万元,省级大医院得到上千万,甚至更多。

  [ 解难题]

  医保金收费和使用能够公开透明?统筹比例和门规病种范围该收一收

  那么,如何破解目前的医保看病难题?该人士告诉记者,医保经办机构严管医院思路是对的,但是做法可以探讨。

  “目前咱们的医保制度是‘低水平、广覆盖’,以收来定支。我的第一条建议就是随着人们生活水平的提高,我们的医保缴费水平可以再提高一些,这是根本解决之策。”“再一个就是,医保经办机构必须向社会公示:到底收了多少钱、向每家医院支付多少钱,医院自己承担的钱。”该人士表示,由于医保经办机构还设置一定的“调剂金”额度,而目前这个“调剂金”使用不透明,“关系好的多给点,不好的少给点,这个可不行。也得向社会公示。”“目前进入平均统筹的比例大约能到70%,我觉得这个口子开得挺大,可以适度收一收;还有门规病种,范围也有点太大,建议也收一收。”

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