3月14日，昂山素季（中间穿绿色上衣者）一行在缅北铜矿地区调研。路透社
《国际先驱导报》记者 张云飞 发自仰光
缅甸巨变，骤然撑起一个政治社会生态多元化的大舞台。此间各色人等，都在这个舞台上扮演着自己的大小角色。一天又一天，一幕又一幕，鲜活又逼真。
莱比塘铜矿事件可谓是较长时间吸引缅甸人眼球的剧目。它不仅引起中国企业和众多国人持续关注，还令世界多方瞩目。
自去年3月20日奠基开工以来，中国万宝矿业依法投资的缅甸莱比塘铜矿项目一直被当地村民示威和某些政治势力介入所困扰，施工时停时续，无法正常运作。
如今铜矿危机出现转机，中资机遇呈现曙光。
今年3月12日，缅方公布调查委员会的最终报告认为，莱比塘铜矿项目应该继续实施。其中，缅甸全国民主联盟（民盟）主席昂山素季出任调查委员会主席，她两次前往矿区发表演讲，化解矛盾，为项目得以继续发挥了至关重要的作用。
示威升级，抗议者提政治要求
莱比塘铜矿位于缅北实皆省蒙育瓦县，与萨比塘铜矿、萨比塘南铜矿和七星塘铜矿组成蒙育瓦铜矿四个矿段。
萨比塘铜矿和七星塘铜矿是中国万宝矿业从加拿大艾芬豪矿业公司手中整体收购而来的，年产量为4万吨铜，而莱比塘铜矿则由中国万宝矿业与属于缅甸军队的经济控股公司（经控）合作开发，设计年产量10万吨阴极铜。
据缅甸国防部长维伦中将去年12月23日在议会人民院会议上的介绍，莱比塘铜矿的利益分配情况是：按照国际标准扣除56%的成本后，缅甸政府可得16.8%的利润，缅甸经控公司可获13.8%，而百分之百投资的中国万宝矿业则可获得13.33%。
显而易见，莱比塘铜矿是中缅两国公司都能受益的项目，它的开发还能带动该地区的经济社会发展以及改善民生。然而，莱比塘铜矿项目开工前后，当地少数村民因为对土地补偿等条件不满意，竟冲击堵塞矿区工地，导致项目施工暂停。
莱比塘铜矿项目还引来一些政治势力的介入，缅甸的私营媒体一边倒地大肆炒作，煽动当地村民不断游行示威。进入去年11月，针对铜矿项目的示威抗议再一次升级。当地农民先是要求增加征地补偿，后又提出环境保护、佛塔保护等问题。莱比塘铜矿项目施工又一次被迫全部中断。
值得注意的是，一些抗议者开始提出与项目无关的政治要求，甚至扬言要把莱比塘铜矿项目变成密松水电站第二（中缅合作建设的密松水电站项目2011年9月30日被缅甸政府以民众反对为由宣布中止——编者注）。
去年11月23日，缅甸联邦议会人民院一致通过全国民主联盟（民盟）一议员的提案，要求总统成立一个由公众信任人士和组织组成独立的国家级委员会，重新评估蒙育瓦莱比塘铜矿项目。一周后，缅甸总统组成以人民院议员昂山素季为主席的调查委员会。
昂山素季临危受命化解冲突
因濒临爆发大规模示威抗议的边缘，缅甸政府陷入棘手的尴尬境地。
昂山素季出任调查委员会主席，很大程度上解了缅甸政府的困境，挽救了险些夭折的莱比塘铜矿项目。去年11月29日，昂山素季按照行程安排前往蒙育瓦铜矿地区视察。《国际先驱导报》记者看到，昂山素季去蒙育瓦如同去其他地区一样，受到民众的普遍欢迎。从曼德勒驱车到蒙育瓦铜矿地区有100多公里，路况不差，由于沿途民众自发欢迎，昂山素季的车队竟然用了约5个小时。
本报记者在铜矿地区一村民集会地等待了6个小时，而当地民众算起来则等待了8个小时之久。昂山素季傍晚路过集会地并没有停下车来，而是直接前往铜矿工地，向中缅公司负责人了解第一手情况。之后，昂山素季从公司营地赶到村民集会地，向上万名来自铜矿地区的民众发表演讲。
昂山素季对民众的演讲感染力很强。她说：我们国家虽然已经走向民主，但是道路非常崎岖坎坷。在这条崎岖坎坷的道路上，请求大家能够团结一致，携手共进。她接着话锋一转直奔主题，她说：做到团结一致并不容易，因为你不能只做自己想做的事情，要考虑大家的利益，把自己的利益放在后面。只有这样，我们的国家才能够发展。
昂山素季说，关于在这个地方发生的事情，我们要以有识之士的眼光来看待。我们要考虑如何做，如何处理问题，才能让世界承认我们国家是一个有水平的国家。让国家有尊严是每个人的责任。
她还向民众坦诚：“我在跟民众打交道的时候也并不是一个总取悦你们的人，我只是实话实说，人民不喜欢我的话，也可以说出来；喜欢的话，也可以说出来。我可以做出一个肯定的承诺，那就是我不搞政治欺骗，也不搞目光短浅的政治。我要为国家长远利益考虑。”
调查委员会经过3个月的紧张工作，进行了大量实地、科学、深入的调查，终于查清所有关键问题。今年3月11日，昂山素季向总统吴登盛递交了调查报告。次日，调查委员会通过官方报纸公布了关于莱比塘铜矿项目的最终调查报告全文。
调查报告最后结论这样写道：莱比塘铜矿项目出现问题的根本原因是缺乏透明度。此外，项目实施者、当地村民、附近地区民众、地方政府各级机构之间信息沟通不足，相互交流太少；当地村民们没有拿到合适的土地赔偿金，也没有得到合适的就业机会。因此，村民产生不满，开始出现示威活动。在土地征收时，相关部门工作人员没有透彻地解释，因此村民们以为这只是对农作物的赔偿。在赔偿时，一些工作人员没能友好地与村民打交道，导致问题严重化。在这种情况下，该地区外部的多个组织介入，示威活动升级。
