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十八大新名词解析
四个“更加自觉” 报告对如何深入贯彻落实科学发展观提出了新要求，指出要把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。提出了四个“更加自觉”，一是“全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义”，二是“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场”，三是“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求”，四是“必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法”。 这四个“更加自觉”，不仅深化了对科学发展观核心内涵的认识，而且彰显了党对落实科学发展观紧迫性的强调，必将使科学发展观在中国未来的实践中得到进一步落实。
“五位一体”的总体布局 报告把生态文明建设提升为中国特色社会主义建设的战略重点，发展了中国特色社会主义事业的总体布局。从物质文明建设、精神文明建设“两个文明”建设到经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，再到现在的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。至此，中国特色社会主义事业的总体布局得到丰富。 把生态文明建设纳入“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，凸显了科学发展观的本质和特点，顺应了各族人民过上美好生活的新期待；有利于保护人类赖以生存的自然环境，肩负起我国应尽的国际责任；标志着我们党对社会主义现代化建设规律和人类社会发展规律的认识进一步深化。
全面建成小康社会 报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从“建设”到“建成”，这一字之变，是质的飞跃，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会的美好前景更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。 全面建成小康社会新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。 报告还提出了明确目标，即到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。到那时，全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高，基本公共服务均等化将总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高，教育现代化将基本实现，农民工子女将平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才，城乡就业将更加充分，收入分配差距将会缩小，中等收入群体将持续扩大，扶贫对象将大幅减少，农业转移人口市民化进程将加快，城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，人居环境明显改善，住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强。全面深化五大体制改革也在目标要求中全面呈现，明确了包括政治体制改革在内的深化改革开放的重点。
经济持续健康发展 报告提出：“根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求”，并把“经济持续健康发展”列为第一个新的要求。 “经济持续健康发展”是过去党的文献中没有提过的。党的十六大以来，我们党对经济发展的要求，从“又快又好”到“又好又快”，再到“持续健康发展”的变化，反映了我们在转变经济发展方式上取得重大进展，体现了我们对经济发展规律认识的深化，体现了科学发展的本质要求，即更加强调发展的平衡性、协调性、可持续性。
两个“翻一番”与两个“同步” 报告提出，到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。 十六大以来，我们的年均经济增速超过10％，城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2％，农村居民人均纯收入年均实际增长8.1％，是历史上增长最快的时期之一。两个“翻一番”表明，我们不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高，更加注重改善民生。 为确保增加居民收入，报告还提出了两个“同步”，即“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，这是实现发展成果由人民共享的要求，反映了我们党以人为本、执政为民的理念，也为正确处理经济增长和城乡居民收入的关系提供了理论依据。
增强全民族文化创造活力 报告提出，到2020年“文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心……文化产业成为国民经济支柱性产业……社会主义文化强国建设基础更加坚实”。“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力”。 建设“社会主义文化强国”目标，是党的十七届六中全会明确提出的。十八大报告再一次提出“扎实推进社会主义文化强国建设”，并提出“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流”等措施。这为实现社会主义文化大发展大繁荣指明了方向。
工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展 报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。” 十七大报告的表述是：立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路。 十八大报告在推动经济可持续协调发展的途径中增加了农业现代化。这是我们党对推动经济可持续协调发展、实现现代化的途径做出的重大调整，表明经过几年的实践，我们党对如何推动经济可持续协调发展的认识更深刻、更科学了。
人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜 报告提出“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜”。这反映了我们党在发展社会主义民主政治、发展人民民主问题上的清醒认识和坚定立场。 “人民民主是社会主义的生命”，“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，这些都是我们耳熟能详的，也是我们党一贯坚持的。我们开辟和坚持中国特色社会主义政治发展道路，是为了实现最广泛的人民民主，积极稳妥推进政治体制改革，是为了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。 为此，报告还提出了今后必须抓好的几个重要任务：要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；要健全社会主义协商民主制度；要完善基层民主制度；要全面推进依法治国；要深化行政体制改革；要建立健全权力运行制约和监督体系；要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
健全社会主义协商民主制度 报告提出“健全社会主义协商民主制度”。这是我们党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。对于中国应该怎样发展社会主义民主，我们党经历了一个在实践中不断探索、在认识上不断深化的过程。 协商民主的实质，就是要实现公民有序的政治参与。这里的关键，一是“政治参与”，二是“有序”，并使这两个方面能够有机统一起来。人民政协作为中国人民在为人民民主奋斗的过程中创造的民主形式，其优势就在于它能够在很高的制度层次上实现公民有序的政治参与。健全社会主义协商民主制度，已经成为我国深化政治体制改革的重要任务。要健全社会主义协商民主制度，就需要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用；要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强同民主党派的政治协商；等等。报告还具体提出，“要深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”。
在社会管理体制中加入“法治保障” 报告提出：“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。 与十七大报告相比，在社会管理体制中加入了“法治保障”。十八大报告明确提出“法治保障”，积极意义十分明显。我国近年来一直在力推社会管理创新工作，社会管理最核心的问题之一是以人为本的公平的社会管理，实现这一核心目标的关键在于制定规则，而从人类社会发展历史来看，最有效的规则就是法治。法治是通过弘扬一系列正义价值来规范社会关系，建立符合法治价值要求的社会秩序，因此，社会管理的规范化、制度化、法治化是其必然的要求。
积极培育和践行社会主义核心价值观 报告提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。” 党的十六届六中全会提出建设社会主义核心价值体系后，各方有识之士认为核心价值体系较为宏大复杂，不易熟记传播，纷纷建议对其进行概括、总结、提炼。此次，十八大报告鲜明提出核心价值观，并采取开放式的表述方式。这样的表述方式，体现了马克思主义与时俱进的时代特色和旺盛生命力，展示了我们党进行实践探索和理论创新的勇气和智慧。现在的这种表述，既将我们现在倡导的理念鲜明地提了出来，又为实践的发展留有充分余地，有利于推动社会主义核心价值观的培育形成。应该说，这种表述能最大限度地统一思想、凝聚共识。
努力建设美丽中国 报告提出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。” “美丽中国”的概念一经提出，立即引起社会上强烈的反响和共鸣。这是中国共产党人对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉认知，是执政理念的新发展，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。 “美丽中国”如何实现？正如报告中指出的，要“促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”；要“推进绿色发展、循环发展、低碳发展……为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”等等。
建设海洋强国 报告在提到大力推进生态文明建设时，首次提出“海洋强国”的概念，“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。” 海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。当前，我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。 提出“海洋强国”，是为了提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护国家海洋权益，优化国土空间开发格局，为了大力推进生态文明建设，为了资源的可持续发展，并不是为了搞海洋霸权、搞军事霸权。正因如此，我们要建设海洋强国，将会从海洋资源开发、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋生态文明建设、海洋权益维护等方面来推动，并不是要通过扩大海军力量，来建设海洋强国。
科学发展观列入指导思想 科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”
中国特色社会主义“三者统一” “中国特色社会主义道路是实现途径；中国特色社会主义理论体系是行动指南；中国特色社会主义制度是根本保障。三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。”
“总依据”、“总布局”、“总任务” “建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”，“实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。” “八个必须” “在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位。必须坚持解放和发展社会生产力。必须坚持推进改革开放。必须坚持维护社会公平正义。必须坚持走共同富裕道路。必须坚持促进社会和谐。必须坚持和平发展。必须坚持党的领导。” “三个自信” “只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”
“四化”同步 “坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。” 经济体制改革核心问题 “经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”
首次写入“法治思维” “提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”
精炼核心价值观 “倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。” 社会管理体制 “要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。”
“纯洁性建设”列入党建主线 “全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。” “三型政党” “建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
首提党代表提案制 “完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县(市、区)党代会常任制试点，实行党代会代表提案制。”
党的集中统一 “党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形式越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。”
人类命运共同体 “要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展”，“人类只有一个地球，各国共处一个世界。历史昭示我们，弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。” “三大差距” 报告指出：必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。
“四个着力” 报告提出：要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。
中国奇迹 解释中国奇迹，改革无疑是第一关键词。十八大报告中提到了86次“改革”，章节段落叙述的改革目标，字里行间流动的改革精神，遣词用句展示的改革气魄，再次拨动了中国社会的神经。十八大报告再次强调，“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端”，这是继续深化、大力推动改革的宣言和动员，也是对改革紧迫性的清醒认识。改革已如逆水行舟，不进则退。在十八大报告中，“政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”，“权利公平、机会公平、规则公平”，“决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”的表述，赢得了响亮的掌声，正是因为它们道出人民心声，切中改革焦点。
中国道路 报告提出：在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。 党的十八大报告对中国特色社会主义作了全新阐释，提出“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践”。
中国自信 报告提出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！
美丽中国 “面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。 党的十七届五中全会明确要求“树立绿色、低碳发展理念”。推广绿色建筑、绿色施工，发展绿色经济，发展绿色矿业，推广绿色消费模式，推行政府绿色采购……“绿色发展”被明确写入“十二五”规划并独立成篇，表明我国走绿色发展道路的决心和信心。 中央政治局出台“八项规定” 会议提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定： 1.改进调查研究（轻车简从、减少陪同、不迎送不宴请） 2.精简会议活动（开短会、讲短话，力戒空话套话） 3.精简文件简报（文件、简报无实质内容一律不发） 4.规范出访活动（严控随行人员，不安排留学生等迎送） 5.改进警卫工作（减少交通管制，一般不得封路清场） 6.改进新闻报道（进一步压缩会议报道的数量字数时长） 7.严格文稿发表（除统一安排外，不发贺信贺电，不题词题字） 8.厉行勤俭节约（严格执行住房、车辆配备等待遇规定）
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