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1993年，信息化浪潮开始席卷全球，各国纷纷运用信息技术提升金融现代化水平，发达国家已经普遍使用金融通信网和信用卡。而我国金融电子化水平十分落后。一方面，大量金融业务还使用手工处理；另一方面，银行卡发展还处于初级阶段，发行规模有限，功能单一。经济运行中大量使用现金，过度依赖现金，以至于在1992年底、1993年初，当信贷过度投放、通货膨胀高企时，我国一度出现现金供应紧张的局面。现金的大量使用及体外循环，不仅对居民个人造成诸多不便，而且难以监督，带来逃税漏税、走私、洗钱、腐败等违法违规现象，扰乱了国家经济金融秩序。经过20年的努力，我国金融电子化实现了从小到大、从弱到强的跨越式发展，一步追赶上发达国家的先进水平。
一是金卡工程取得了巨大成功，在促消费、扩内需、惠民生等方面发挥了重要作用。截至2012年末，全国累计发行银行卡超过35亿张，人均拥有银行卡2.64张，而在1993年，平均每300人才有一张卡；2012年全国共发生银行卡业务346.2万亿元，日均发生额近1万亿元，银行卡刷卡消费额占社会消费品零售总额之比(银行卡渗透率)达43.5%。现在银行卡不仅实现了全国联网通用，还可以在境外141个国家和地区使用。随着金卡工程的推进，智能IC卡蓬勃发展，总量超过80亿张，包括电信智能卡、社保卡、加油卡等，给生产经营和人们的日常生活带来了极大的便利。 二是基本建立了符合国情特点、跻身国际先进行列的支付系统。目前，我国已形成了以人民银行大小额支付系统为核心，银行业金融机构行内支付系统为基础，网上支付跨行清算系统、票据支付系统、银行卡支付系统、境内外币支付系统等为重要组成部分，清算机构和支付机构支付系统为补充的支付清算体系。其中，人民银行建设运行的大小额支付系统、网上支付跨行清算系统和境内外币支付系统，日均处理支付业务550万笔，金额接近8万亿元，成为银行业金融机构和金融市场参与者资金往来的“高速公路”，为加快社会资金周转、有效传导货币政策、支撑金融市场发展及满足多样化的支付服务需求提供了重要保障。 三是其他非现金支付工具以及新兴支付工具蓬勃发展。电子支票、电子汇票的使用不断增多，网上支付、电话支付、移动支付等发展势头迅猛，支付宝等第三方支付平台不断涌现。我国的支付体系建设已经从最初的支付系统“主干线”延伸到覆盖全社会和千家万户的零售支付网络，为广大公众提供了高质量、全方位、全天候的零售支付服务。 四是金融电子化为企业和个人征信系统的建立，提供了必要的网络环境和技术支撑。目前，征信系统已为国内每一个有信用活动的企业和个人建立了信用档案，成为全面反映企业和个人信用情况的“经济身份证”。截至2012年末，企业征信系统为1858万户企业和其他组织建立了信用档案，个人征信系统为8亿多自然人建立了信用档案。征信系统作为重要的金融基础设施，在防范信用风险方面发挥了重要作用，2011年至2012年前三季度，累计预防高风险客户信贷业务申请金额5186.7亿元、预警高风险贷款金额4348.5亿元。 五是规范了市场秩序，增强了国家对经济的宏观调控能力。实行金融电子化，使大宗资金往来都要通过支付系统，接受央行的监控，大大减少了现金流通量。1993年流通中现金M0占广义货币M2的比重为16.8%，占社会消费品零售总额的47.1%，到2012年这两个指标分别下降为5.6%和26.4%。这使市场经济的运行更加规范和透明，大大增强了国家对经济金融的宏观调控能力。 |
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